關(guān)于工商聯(lián)組織在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制中的作用研究

目錄/提綱：……
一、工商聯(lián)組織參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的重要性和必要性
（一）工商聯(lián)組織參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求
二、我市工商聯(lián)組織參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制存在的困難和問題
（一）三方機(jī)制的實(shí)效性和影響力還有待進(jìn)一步提高
（二）三方機(jī)制成員單位之間合作不夠，工商聯(lián)的積極作用尚未充分體現(xiàn)
（三）工商聯(lián)參與三方機(jī)制網(wǎng)絡(luò)化組織體系不夠健全，工作覆蓋面不廣、力度不強(qiáng)
三、充分發(fā)揮工商聯(lián)組織在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制中積極作用的對(duì)策與建議
（一）加強(qiáng)工商聯(lián)組織建設(shè)，不斷完善三方機(jī)制網(wǎng)絡(luò)化組織體系
（二）提升工商聯(lián)服務(wù)水平，積極引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
（三）樹立典型廣泛宣傳，努力營(yíng)造構(gòu)建和諧企業(yè)的良好氛圍
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關(guān)于工商聯(lián)組織在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制中的作用研究

協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制是指國(guó)家（以政府勞動(dòng)行政部門為代表）、職工（以工會(huì)組織為代表）和企業(yè)（以企業(yè)組織為代表）三方，就勞動(dòng)關(guān)系為主的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策、法律的制定和實(shí)施等進(jìn)行相互協(xié)商的組織_、法律制度以及運(yùn)作程序。黨的十六屆六中全會(huì)提出要“發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系”，“完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制”。三方機(jī)制是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的主要載體和重要形式。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，通過不斷的摸索和總結(jié)，我國(guó)三方機(jī)制逐步走出一條以預(yù)防為主，突出重點(diǎn)，促進(jìn)整體勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展的道路。在新形勢(shì)下，工商聯(lián)組織如何發(fā)揮在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制中的應(yīng)有作用，從而實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)主義和諧社會(huì)，值得探索和研究。
一、工商聯(lián)組織參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的重要性和必要性。
和諧勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，做好勞動(dòng)關(guān)系工作，對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重大的意義，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)
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重要內(nèi)容和重點(diǎn)工作。
當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)加速轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種思想相互激蕩，利益格局加速調(diào)整，社會(huì)矛盾比較突出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理已成當(dāng)務(wù)之急。三方機(jī)制作為黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的重要組成部分，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。工商聯(lián)參與三方機(jī)制是創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和載體，是進(jìn)一步深化工商聯(lián)職能、充分發(fā)揮工商聯(lián)作用的深刻體現(xiàn)。工商聯(lián)是會(huì)員眾多、組織網(wǎng)絡(luò)健全的人民團(tuán)體，了解掌握非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的訴求，在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有廣泛的影響力，其參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制具有代表性廣和影響力大的優(yōu)勢(shì)，可以有效補(bǔ)足和加強(qiáng)企業(yè)代表方的力量，通過推動(dòng)利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制的完善，積極有效地反映廣大民營(yíng)企業(yè)的利益需求，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展和勞動(dòng)者的全面發(fā)展，以構(gòu)建和諧企業(yè)促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)踐與到位，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
（三）工商聯(lián)組織參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的內(nèi)在要求。
2010年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見》（中發(fā)〔2010〕16號(hào)，以下簡(jiǎn)稱中央16號(hào)文件）中明確規(guī)定：“‘參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定’是工商聯(lián)的基本任務(wù)之一”；“充分發(fā)揮工商聯(lián)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的積極作用。工商聯(lián)參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議，會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門、工會(huì)組織和其他有關(guān)企業(yè)方代表一道，共同推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系立法和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系中的重大問題和調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議……”。省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的實(shí)施意見》（粵發(fā)[2011]15號(hào)）和市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作全面發(fā)展的意見》（河委[2012]13號(hào)）文件中，對(duì)充分發(fā)揮工商聯(lián)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的積極作用也相應(yīng)作出明確規(guī)定。因此，工商聯(lián)組織加入?yún)f(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制具有政策依據(jù)和理論實(shí)踐，是踐行中央16號(hào)、省委15號(hào)和市委13號(hào)文件精神、加強(qiáng)和改善新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的內(nèi)在要求，是黨和國(guó)家賦予新形勢(shì)下工商聯(lián)組織的歷史使命和光榮任務(wù)。
二、我市工商聯(lián)組織參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制存在的困難和問題
（一）三方機(jī)制的實(shí)效性和影響力還有待進(jìn)一步提高。
協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制不具有調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的強(qiáng)制性，定紛止?fàn)幍淖饔糜邢�，有些地方的三方機(jī)制功能較弱。工商聯(lián)作為剛剛加入三方機(jī)制的成員單位之一，其法律地位還存在欠缺，直接影響了工商聯(lián)組織在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制中職能作用的發(fā)揮。
（二）三方機(jī)制成員單位之間合作不夠，工商聯(lián)的積極作用尚未充分體現(xiàn)。
工商聯(lián)與政府相關(guān)部門還沒有完全構(gòu)建起密切的合作關(guān)系，缺乏溝通協(xié)作，各成員單位之間共創(chuàng)共建的工作格局不夠完善。工商聯(lián)廣泛聯(lián)系非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的代表性優(yōu)勢(shì)還沒有完全突顯，在三方機(jī)制中的積極作用尚未充分體現(xiàn)。
（三）工商聯(lián)參與三方機(jī)制網(wǎng)絡(luò)化組織體系不夠健全，工作覆蓋面不廣、力度不強(qiáng)。
目前，雖然市工商聯(lián)已加入?yún)f(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，但組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不夠健全，工商聯(lián)組織在三方機(jī)制中的職能尚未明確，且受人員少、經(jīng)費(fèi)不足問題的影響，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作中研究不夠深入，工作方法比較單一，具體措施落實(shí)難以到位，工作覆蓋面不廣、力度不強(qiáng)，這種情況直接影響了工商聯(lián)組織在協(xié)調(diào) ……（未完，全文共3626字，當(dāng)前僅顯示1832字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于工商聯(lián)組織在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制中的作用研究》）