塔城市農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況、存在的問題及建議

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村教育事業(yè)
（一）工作進(jìn)展情況
1、教育基本情況農(nóng)村九年制學(xué)校7所
5、積極推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育
6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作穩(wěn)步進(jìn)行
8、穩(wěn)定師資隊(duì)伍，確保教職工正常利益
（二）、存在的主要問題.
（三）、對(duì)進(jìn)一步做好農(nóng)村教育事業(yè)的建議
二、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)
（一）工作進(jìn)展情況
1、基本情況：塔城市現(xiàn)有8個(gè)衛(wèi)生院，一個(gè)牧業(yè)醫(yī)院
（二）、存在的問題
3、大多數(shù)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房面積大不到要求
4、鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)酬較低，影響了工作積極性
6、部分農(nóng)牧民對(duì)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)不到位，參合的積極性不高
（三）、對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的建議
2、采取多方面措施，引進(jìn)技術(shù)人員，解決人才匱乏問題
3、加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療信息化管理，提高工作效率
三、廣播電視工作
（一）、農(nóng)村廣播電視工作進(jìn)展情況
（二）、存在的問題及建議：
1、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)二期工程滯后，削弱網(wǎng)絡(luò)整體實(shí)力
（三）、對(duì)農(nóng)村廣播電視工作的建議
2、要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)的管護(hù)力度，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)
3、加快廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施的更換升級(jí)
四、塔城市文化體育工作
（一）工作進(jìn)展情況
1、抓好理論武裝工作，干部理論水平有新提高
2、文化活動(dòng)豐富多彩，群眾精神生活有較大改觀
5、電影、圖書等其他各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)
（二）、存在問題
（三）、意見及建議
……
塔城市農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況、存在的問題及建議

一、農(nóng)村教育事業(yè)
***年塔城市按照年初確定的工作思路，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷深化教育改革，鞏固提高“兩基”工作水平，優(yōu)化配置教育資源，扎實(shí)推進(jìn)新課程改革、師德師風(fēng)建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、學(xué)校安全教育、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革等工作，各級(jí)各類教育保持了健康協(xié)調(diào)發(fā)展，教育各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，全市教育事業(yè)在規(guī)范有序中實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
（一） 工作進(jìn)展情況
1、教育基本情況
農(nóng)村九年制學(xué)校7所。職高1所，教學(xué)點(diǎn)6個(gè)，公辦幼兒園2所，民辦幼兒園14所。農(nóng)村中小學(xué)在校生4951人，其中小學(xué)生4134人，中學(xué)生817人，適齡兒童的入學(xué)率為99.95%其中少數(shù)民族適齡兒童入學(xué)率為97.10%。全市農(nóng)村共有在職教工697人。全市初中教師學(xué)歷合格率98.6%，小學(xué)教師學(xué)歷合格率99.6%，中小學(xué)少數(shù)民族教師學(xué)歷合格率99.8%。
2、“兩基”成果得到鞏固提高
在“普九”工作中，為遏制輟學(xué)率反彈的不良勢(shì)頭，我市采取多種手段加大了對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生的幫扶力度。一是嚴(yán)格實(shí)施中央財(cái)政為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)生免費(fèi)提供教科書、免收雜費(fèi)工程，成立了“兩免一補(bǔ)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大了對(duì)此項(xiàng)資金的監(jiān)管力度，切實(shí)做到�？顚Ｓ�。僅2006年就給11867名小學(xué)生、5693名初中生免了教科書費(fèi)170萬(wàn)元，免除了雜費(fèi)60.2330萬(wàn)元，在
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六是認(rèn)真開展好以“雙擁共建”為主題的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)。教育月期間，駐地邊防部隊(duì)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育8次，消防知識(shí)講座3次，受教育學(xué)生達(dá)7000余人。學(xué)校慰問雙擁共建單位演出5場(chǎng)。學(xué)校與共建單位召開“雙擁”座談會(huì)3次。駐地共建單位為學(xué)校貧困生捐款3500元。
4、教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高
一是積極開展教育科研，提高教育教學(xué)質(zhì)量。今年我們將把課改工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村，加大督查和指導(dǎo)力度，促使實(shí)驗(yàn)扎實(shí)、有序開展，今年10月又組織了一次送課下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)交流，提高農(nóng)村教師的業(yè)務(wù)能力，提升教育教學(xué)質(zhì)量。
二是在重視教師的基本功的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定教師新課改理念，搭建校本教研平臺(tái)，有效促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。在課改實(shí)驗(yàn)中，搭建校本教研的管理模式：教育局導(dǎo)向，學(xué)校主持教研，教研室跟蹤指導(dǎo)。創(chuàng)新教研_，營(yíng)造一種人人參與、深層研討的教研氛圍，將教研活動(dòng)的重心下移到學(xué)校，充分挖掘?qū)W校的潛能，充分利用學(xué)校的資源和條件，建立充滿生機(jī)活力的校本教研制度。
三是加強(qiáng)“雙語(yǔ)”教學(xué)，提高少數(shù)民族教育質(zhì)量。為加強(qiáng)少數(shù)民族“雙語(yǔ)”教育，促進(jìn)學(xué)前教育與義務(wù)教育階段“雙語(yǔ)”教學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高少數(shù)民族教育質(zhì)量，我市結(jié)合實(shí)際，大力加強(qiáng)農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)前“雙語(yǔ)”教育。我市少數(shù)民族學(xué)前“雙語(yǔ)”教育重點(diǎn)在農(nóng)村，特別是在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村。今年，我市在六個(gè)鄉(xiāng)場(chǎng)偏遠(yuǎn)村隊(duì)新建了六所二類雙語(yǔ)幼兒園，共招收雙語(yǔ)學(xué)生204余人。為滿足學(xué)前“雙語(yǔ)”教學(xué)工作需求，我市選派了12名學(xué)歷、HSK、普通話水平都達(dá)到相應(yīng)要求的教師到新建的六所雙語(yǔ)幼兒園一線任教，并在上崗前進(jìn)行了培訓(xùn)。目前，全市“雙語(yǔ)”學(xué)校農(nóng)區(qū)有5個(gè)。“雙語(yǔ)”學(xué)前班鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)有9個(gè)班，學(xué)生204名。小學(xué)班49個(gè)、學(xué)生1041名，初中班5個(gè)，學(xué)生163名。用雙語(yǔ)授課的學(xué)前班教師27名、小學(xué)教師152名、中學(xué)教師22名。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)中心校、村級(jí)學(xué)校均從一年級(jí)開始用漢語(yǔ)授課，數(shù)學(xué)已全部用漢語(yǔ)授課。呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)式，
四是不斷完善教研論壇，網(wǎng)絡(luò)功能作用進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)過去年一年的試驗(yàn)，教育局的教研論壇已經(jīng)接近正常化，尤其是模式二、模式三的落實(shí)，確保了教研論壇的運(yùn)行。
五是認(rèn)真組織各類考試，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。為嚴(yán)肅考試紀(jì)律，確�？荚嚬ぷ黜樌M(jìn)行，年初始，我市招生辦按照上級(jí)部門的工作部署，多次召開招生工作會(huì)議，重申招生工作的重要性
六是家庭教育在課程改革中穩(wěn)步進(jìn)行，課改框架穩(wěn)定后，大力開展家庭教育，并進(jìn)行了家庭教育宣傳，
5、積極推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。為進(jìn)一步提高項(xiàng)目學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)遠(yuǎn)程教育的認(rèn)識(shí)，今年4月，組織塔城市10所項(xiàng)目學(xué)校的10名校長(zhǎng)或教務(wù)主任參加了農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育（模式三）校長(zhǎng)或教務(wù)主任培訓(xùn)班，對(duì)農(nóng)村9所項(xiàng)目學(xué)校的近20名骨干教師進(jìn)行了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，促使校長(zhǎng)轉(zhuǎn)換了管理理念，調(diào)整了工作思路，使遠(yuǎn)程教育工作在學(xué)校得到了落實(shí)。
6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作穩(wěn)步進(jìn)行�！笆濉逼陂g，我市在地方財(cái)政很緊張的情況下，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)教育資金，加快集中辦學(xué)步伐，合理調(diào)整學(xué)校布局，把優(yōu)化資源配置和創(chuàng)建花園式學(xué)校結(jié)合起來(lái)，幾年來(lái)共調(diào)整中小學(xué)18所，撤銷合并村級(jí)小學(xué)10所、鄉(xiāng)漢語(yǔ)中學(xué)3所、實(shí)施民漢合校5所，5個(gè)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了將村級(jí)小學(xué)3年級(jí)以上集中到鄉(xiāng)中心校的目標(biāo)，對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了修訂和完善，對(duì)阿不都拉鄉(xiāng)、喀拉哈巴克鄉(xiāng)、阿西爾鄉(xiāng)、恰夏鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng))的學(xué)校危房進(jìn)行了改造。同時(shí)，深入開展了“花園式”學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，通過中小學(xué)布局調(diào)整，擴(kuò)大了鄉(xiāng)中心學(xué)校教育資源的覆蓋面，村級(jí)小學(xué)布局逐步趨向合理，資源配置得到優(yōu)化。
7、依法治教，加強(qiáng)管理，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)
一是加大教育收費(fèi)治理，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)檢查面達(dá)80%以上，在糾風(fēng)專項(xiàng)檢查中，我市共查出并清退違規(guī)收取的試卷費(fèi)、超范圍征定教材、飲水費(fèi)、借讀費(fèi)等共計(jì)5812元。
二是為了進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，主動(dòng)熱情服務(wù)群眾，切實(shí)解決群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，
8、穩(wěn)定師資隊(duì)伍，確保教職工正常利益。
一是為緩解師資緊缺的壓力，維持正常教學(xué)秩序，市委、市政府決定面向在崗代課教師和社會(huì)大中專畢業(yè)生進(jìn)行招聘，，其中有19名代課教師已考取自治區(qū)農(nóng)村特設(shè)崗位教師。
二是為使教職工的工資準(zhǔn)確、真實(shí)，今年根據(jù)上級(jí)部門的安排部署，對(duì)全市教職工的工資進(jìn)行了全面認(rèn)真、細(xì)致的核查，對(duì)有問題人員的工資進(jìn)行了及時(shí)地糾正。
三是“農(nóng)村特設(shè)崗位教師”已分赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)任教。目前這50名教師已分赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)開始任教。
（二）、存在的主要問題.
一是由于地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面的原因，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政困難，無(wú)力投入，各中小學(xué)普遍存在欠款現(xiàn)象，城鄉(xiāng)學(xué)校累計(jì)欠款3206.53萬(wàn)元。
二是目前，塔城市從核編及教師狀況來(lái)講，主要存在以下問題：
（1）農(nóng)牧區(qū)各基層學(xué)校點(diǎn)多面廣，有些學(xué)校 ……（未完，全文共10924字，當(dāng)前僅顯示2599字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《塔城市農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況、存在的問題及建議》）