關于政策性農業(yè)保險在農業(yè)生產中的作用和政策建議

關于政策性農業(yè)保險在農業(yè)生產中的作用和政策建議

開展政策性農業(yè)保險是黨中央、國務院繼減免農業(yè)稅、實行糧食直補等政策后，出臺的又一項惠農政策，政策性農業(yè)保險對保障農業(yè)再生產的順利進行，推動農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分深遠的現(xiàn)實意義，是建立和完善農業(yè)災害補償機制，補償農民災害損失，減少生產經營風險，保障農民經濟利益，促進農村經濟發(fā)展和農民增收，促進現(xiàn)代農業(yè)和社會主義新農村建設的一項惠農政策�，F(xiàn)就我市今年農業(yè)保險開展工作做如下說明：
一、目前新疆政策性農業(yè)保險的種類：按照自治區(qū)人民政府《關于印發(fā)新疆維
……（新文秘網http://120pk.cn省略400字，正式會員可完整閱讀）……　
5月25日，我市種植業(yè)共出61份保險單，小麥參保面積36.6萬畝，玉米參保面積5.1萬畝。奶牛保險共出保險單15份，承保奶牛2148頭。較好完成地區(qū)下達的目標任務。今年冬麥越冬災情較輕，受災戶數(shù) 548 戶，受災 27532 畝。我公司對受災農作物及牲畜查勘定損后，已對損失情況張榜公布，按照保險條款規(guī)定核定損失后，賠款146萬元。賠款申請已報自治區(qū)理賠中心，近日可到農民賬戶，對_，農民增收起到了保險穩(wěn)定劑的作用。
四、工作中存中的問題
政策性農業(yè)雖然已在我市開辦多年，但還是存在保險宣傳力度不夠的現(xiàn)象，農民參保積極性亟待提高。盡管市委政府高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導也把政策性農業(yè)保險作為農業(yè)生產可持續(xù)發(fā)展的手段去抓，想盡各種辦法去宣傳、鼓勵農戶參保，但是廣大農戶，一是僥幸心理，不愿參保。由于我國農業(yè)生產長期“靠天吃飯”，大部分農民風險防范意識淡薄，存在僥幸心理，認為交了保費如果沒有災害發(fā)生，反而增加不必要支出。二是認為賠付標準與實際損失不一致。由于我國對農業(yè)保險實行的是三低一廣”：即“低保費、低保額、低保障、廣覆蓋”的原則，而農戶認為保險就是“包險”什么災害都要賠，不賠就是不好，對理賠定損和賠償不能很好的理解。雖然我公司每年都在宣傳政策性農業(yè)保險的政策，但實際上對廣大農牧民的宣傳工作做的還不到位，許多農牧民還是對是政策性農業(yè)保險如何進行理賠等情況不知所然，對此當?shù)卣捕啻我蟾鬣l(xiāng)鎮(zhèn)和保險公司加大政策宣傳力度，向廣大農牧民宣傳好政策性農業(yè)保險的條款及理賠程序，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在收費難問題。我們也經常和鄉(xiāng)場鎮(zhèn)干部及農戶探討繳費問題，一致認為如果小麥保險能直接從綜合直補扣或和直補掛鉤，鄉(xiāng)場鎮(zhèn)收費的壓力就減輕，又能做到惠農政策全覆蓋。
五、需要保險政策扶持的領或：
1：建議擴大保險范圍，將瓜果蔬菜、特色殖業(yè)、設施農業(yè)納入保險范圍，并制定合理保費保額。
2：特別是要將農民大病醫(yī)療補充保險納入保險政策扶持范圍。目前雖然有新農合，但最高補償封頂線為5萬元，農民大病看不起病的現(xiàn)象仍然存在，為了使農民有病能醫(yī)，商業(yè)保險中 ……（未完，全文共1764字，當前僅顯示1121字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于政策性農業(yè)保險在農業(yè)生產中的作用和政策建議》）