關于我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報

目錄/提綱：……
一、我縣三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯
一是總體指標發(fā)展較快
二是商貿(mào)設施日益完善
三是物流中心逐步形成
四是經(jīng)濟結構顯著改善
二、存在的問題與不足
1、產(chǎn)業(yè)認識度不高
2、整體競爭力不強
3、政策推動力不夠
4、專業(yè)化人才不足
三、加快三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議
（一）合理引導統(tǒng)籌規(guī)劃
（二）完善制度落實政策
（三）拓寬渠道加大投入
一是加大對發(fā)展三產(chǎn)業(yè)的投入
二是要拓寬服務業(yè)融資渠道
三是加大招商引資力度
（四）加強人才引進和培養(yǎng)
（五）打造區(qū)域性物流中心
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關于我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報

我縣東西南三面環(huán)抱衡陽市區(qū)，湘桂鐵路、衡昆、衡桂高速公路縱貫東西，國道107、322線穿境而過，省道214、315、316線左右延伸，湘江、耒水、蒸水四季通航，土谷塘航電樞紐、南岳機場、衡云干線等一批重大工程相繼開工建設，初步形成水陸空三位一體的交通網(wǎng)絡。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我們充分發(fā)揮交通、區(qū)位、資源等優(yōu)勢，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)，推動了縣域經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。現(xiàn)就有關情況簡要匯報如下：
一、我縣三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯
第三產(chǎn)業(yè)具有投資少、消耗低、污染小、效益高、就業(yè)廣等特點，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是促進消費、擴大內(nèi)需的重要切入點。近年來，我們通過放寬市場準入，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，使第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷上升，市場化程度逐步提高，特別在商品零售總額、商品流通規(guī)模、商貿(mào)服務設施建
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品零售額8.34億元，增長18.6%，城鄉(xiāng)市場出現(xiàn)了共同發(fā)展、齊頭并進的格局。三是物流中心逐步形成。近年來，物流產(chǎn)業(yè)以其獨特魅力迅速壯大，涌現(xiàn)了新疆阿凡提、海源集團等一大批全國物流知名企業(yè)，年貨運量約500億噸，貨運業(yè)務收入90億元，從業(yè)人員約9萬人，年實現(xiàn)稅收過億元，已成為“三產(chǎn)”發(fā)展中一顆耀眼的新星。目前，我縣規(guī)劃并初步形成了總規(guī)模 25萬平方米的三塘倉儲物流中心、總規(guī)模20萬平方米的咸塘倉儲物流中心及總規(guī)模50萬平方米（其中物流園區(qū)35萬平方米，市場群15萬平方米）的云集空港物流園區(qū)等三大物流中心。四是經(jīng)濟結構顯著改善。為了做大做強商貿(mào)流通服務業(yè)，縣委、縣政府出臺了一系列扶植措施和優(yōu)惠政策，吸引外地資金和各個不同成分的企業(yè)來我縣經(jīng)商辦企業(yè)，大力發(fā)展連鎖商業(yè)、物業(yè)管理及家政服務等，商貿(mào)流通業(yè)機制和活力明顯增強，涌現(xiàn)了一批民營、私營貿(mào)易，全縣現(xiàn)有各類商業(yè)網(wǎng)點約1.1萬戶，其中大型超市6個，大型餐飲酒店15家，農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、餐飲市場、綜合交易市場8處。
二、存在的問題與不足
1、產(chǎn)業(yè)認識度不高。由于歷史、觀念、_等原因，重工輕商的觀念依然存在，較多地強調(diào)生產(chǎn)對流通和消費的促進作用，輕視了消費通過流通對生產(chǎn)的帶動作用，較多地強調(diào)商貿(mào)流通業(yè)的自行發(fā)展，輕視了政府的積極推動和引導作用，沒能從戰(zhàn)略高度提高對發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)重要性的認識。
2、整體競爭力不強。目前，我縣傳統(tǒng)的商貿(mào)流通方式和業(yè)態(tài)仍居主導地位，現(xiàn)代流通業(yè)所占份額尚小，農(nóng)民消費水平還比較低。按照發(fā)達國家標準，三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過70%，而我縣2011年完成三產(chǎn)業(yè)增加值為46.17億元，占GDP比重僅為24.56%，與周邊兄弟先進縣市相比較，尚有一定的差距。
3、政策推動力不夠。從政策上看，三產(chǎn)企業(yè)在政府投資導向，用地、項目審批、稅收優(yōu)惠、信用貸款及用電用水用氣價格等方面待遇仍低于工業(yè)與農(nóng)業(yè)企業(yè)，涉及三產(chǎn)業(yè)的政策優(yōu)惠力度、落實程度不夠。從工作機制上看，缺乏有效的聯(lián)動機制、工作體系，缺少強有力的綜合協(xié)調(diào)推進部門。
4、專業(yè)化人才不足。我縣三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總體素質(zhì)不強，經(jīng)營方式比較落后，服務效率和附加值不高；職業(yè)經(jīng)理、信息技術、研發(fā)、酒店管理、國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流和物業(yè)管理等方面專業(yè)人才緊缺；外地人才引進難、本地人才易流失現(xiàn)象較為突出，跟不上行業(yè)發(fā)展需要。
三、加快三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議
（一）合理引導統(tǒng)籌規(guī)劃。結合各縣市區(qū)實際，對全市三產(chǎn)服務業(yè)合理布局，突出地域特色，明確各行業(yè)發(fā)展導向，深入研究三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，綜合運用產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以創(chuàng)造性的方法去整合、培植、擴展與推動社會性的服務資源，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力支持。
（二）完善制度落實政策。用足用好國家、省在市場準入、財政稅費、土地供應、人才培養(yǎng)與引進等方面鼓勵生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。建議上級盡快制定完善加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)的政策措施，盡快起草與三產(chǎn)業(yè)相關的制度措施，為其發(fā)展提供制度保障。
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