2015年全省旅游工作會議工作報(bào)告

適應(yīng)新常態(tài)
謀求新發(fā)展
加速打造湖南旅游經(jīng)濟(jì)升級版
—2015年全省旅游工作會議工作報(bào)告
省旅游局黨組書記、局長
張值恒
(2015年1月29日)

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省"兩會"以及全國旅游工作會議精神,總結(jié)2014年全省旅游業(yè)發(fā)展情況,分析新常態(tài)下旅游業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,安排部署2015年全省旅游工作.會前,省局領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研,廣泛聽取各方意見和建議.之后,相繼召開務(wù)虛會議、局務(wù)會議,分析發(fā)展形勢,謀劃2015年工作.1月23日,報(bào)翔副省長專程到省局指導(dǎo)工作,充分肯定了全省旅游業(yè)發(fā)展取得的成績,并對下階段旅游工作提出"跳出湖南看湖南,跳出旅游抓旅游,謀大、謀新、謀遠(yuǎn),推動全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展"的新要求.這次會議仍延續(xù)去年的做法,省局領(lǐng)導(dǎo)在會上將集中部署分管領(lǐng)域的工作,會后,省局原則上不再單獨(dú)召開專項(xiàng)工作會議,請大家一定要集中精力,開好這次會議.下面,我代表局黨組先講三個(gè)方面的問題.

一、2014年全省旅游工作和旅游業(yè)發(fā)展情況

2014年,全省旅_業(yè)緊緊圍繞旅游強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo),全面貫徹"126"整體工作思路,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極推動提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,在經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整等多重壓力下,基本完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益有了新的積極變化.全年接待國內(nèi)外旅游者突破4億人次,達(dá)到4.12億人次,同比增長14.39%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入突破3000億元,達(dá)到3050.7億元,同
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行社、旅游酒店轉(zhuǎn)型發(fā)展,華天國旅、湖南海外、親和力、新康輝旅行社進(jìn)入全國百強(qiáng),和一實(shí)業(yè)、鳳凰古城進(jìn)入全省民營企業(yè)文化旅游十強(qiáng).華天、圣爵菲斯、神農(nóng)、富麗華、華悅等星級酒店克服困難,開拓創(chuàng)新,邁出了新的發(fā)展步伐.積極穩(wěn)妥推進(jìn)旅游企業(yè)改革,支持萬達(dá)集團(tuán)收購親和力旅游,推動紅辣椒、華旅文化登陸湖南股交所融資,湖南旅游汽車公司改制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展.六是旅_業(yè)協(xié)會的作用進(jìn)一步發(fā)揮.成立了湖南省自駕車旅游協(xié)會.湖南省旅游協(xié)會及其導(dǎo)游分會、湖南省旅行社協(xié)會、湖南省旅游飯店協(xié)會、湖南省旅游商品協(xié)會、湖南省旅游學(xué)會等行業(yè)組織和學(xué)術(shù)團(tuán)體的功能和作用不斷增強(qiáng).

過去一年,是旅游產(chǎn)品建設(shè)提質(zhì)升級的一年.以轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線,著力提升旅游業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益.一是抓_提質(zhì)升級.成立湖南省旅游研究院,完成全省旅游發(fā)展研究十大課題、"十三五"旅游重大研究課題,開辦湖南旅游創(chuàng)新大講堂.啟動編制《湖南省旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》《大湘南旅游發(fā)展規(guī)劃》,著手編制《湖南省"十三五"旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步完善旅游規(guī)劃體系.邵陽、益陽等市州堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),相繼完成了旅游規(guī)劃修編,謀劃了新一輪旅游快速發(fā)展的美好藍(lán)圖.二是抓項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)升級.繼續(xù)推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè),

4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入省級旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,17個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省政府招商引資平臺,4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入中國優(yōu)選旅游項(xiàng)目名錄.邵陽、衡陽、株洲、永州等地堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快等級景區(qū)創(chuàng)建,郴州東江湖、邵陽崀山旅游區(qū)國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,株洲神農(nóng)谷、永州陽明山榮獲國家生態(tài)旅游示范區(qū),新化、麻陽榮獲全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣.全省新增4A級景區(qū)13家、3A級景區(qū)25家.長沙運(yùn)達(dá)喜來登酒店、長沙岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)和邵陽崀山旅游區(qū)等17家旅游企業(yè)榮獲"湖南名牌產(chǎn)品"榮譽(yù)稱號.三是抓公共服務(wù)體系建設(shè)提質(zhì)升級.實(shí)施景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌、旅游廁所、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)武陵源旅游區(qū)"國家級旅游氣象服務(wù)示范區(qū)"、南岳雷電預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),完善大湘西旅游公路指引標(biāo)識,省游客集散中心建設(shè)規(guī)劃通過專家評審.長沙、岳陽制定實(shí)施旅游公共服務(wù)體系建設(shè)三年行動計(jì)劃,邵陽、益陽、張家界、湘西州等地游客服務(wù)中心建設(shè)取得新進(jìn)展.全省旅游公共服務(wù)體系建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐.四是抓商品建設(shè)提質(zhì)升級.加快旅游商品開發(fā)和建設(shè),豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)涵,著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,協(xié)調(diào)發(fā)布《湖南省旅游商品發(fā)展戰(zhàn)略與政策建議》,舉辦了湖南旅博會和全省旅游商品大賽.注重培育發(fā)展新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),積極促進(jìn)旅游與文化、體育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動溫泉旅游、郵輪旅游、山地旅游、森林旅游、生態(tài)旅游等業(yè)態(tài)加快發(fā)展,逐步建設(shè)和完善了一批自駕車、房車營地;以國扶縣、集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,全省302個(gè)村納入全國"美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村"籠子.

過去一年,是旅游市場營銷亮點(diǎn)頻顯的一年.一是創(chuàng)新辦節(jié)辦會,做"活"市場形象.著力創(chuàng)新辦節(jié)_機(jī)制,在邵陽舉辦了中國湖南國際旅游節(jié),在懷化通道舉辦了中國湖南紅色旅游文化節(jié),舉辦了全省導(dǎo)游大賽和5.19旅游公眾宣傳日等系列節(jié)會活動.著眼構(gòu)建旅游宣傳推介新模式、打造旅游整體品牌形象新載體、探索文化旅游融合發(fā)展新途徑,舉辦"綿繡瀟湘,快樂湖南"首屆原創(chuàng)旅游歌曲大賽和首屆旅游攝影大賽.株洲的湘菜美食文化節(jié)、邵陽的六月六山歌節(jié)、常德的汽車文化旅游節(jié)、郴州的國際(溫泉)休閑旅游節(jié)、懷化的"三古"文化旅游節(jié)、婁底的"天上鵲橋,人間紫鵲"情侶派對等活動此起彼伏,精彩紛呈.湖南旅游節(jié)會品牌進(jìn)一步強(qiáng)化,節(jié)會效應(yīng)不斷凸顯.崀山旅游區(qū)舉辦湖南國際旅游節(jié)后,僅國慶假日期間,接待游客突破50萬人次,單日接待游客突破10萬人次,創(chuàng)歷史新高.二是打造精品線路,做"精"市場產(chǎn)品.圍繞景點(diǎn)集群建設(shè),策劃推出湘東(沿平汝高速)、環(huán)洞庭湖、湘西酉水河、滬昆高鐵沿線等精品旅游線路;推出湘西南生態(tài)旅游、湘東南神農(nóng)文化、湘中梅山文化旅游等一批新的旅游景點(diǎn)集群和旅游線路.依托長沙黃花機(jī)場和滬昆高鐵,開通"快樂湖南號"專機(jī)、專列,有效提升了湖南旅游產(chǎn)品和品牌形象的影響力.三是深化區(qū)域合作,做"大"市場空間.加強(qiáng)與周邊省區(qū)、泛珠區(qū)域、中部六省、高鐵沿線的旅游交流與合作,簽訂系列區(qū)域旅游合作、客源互送協(xié)議.在岳陽舉辦"高鐵遇上游輪"旅游結(jié)盟活動.滬昆高鐵、武廣高鐵沿線地區(qū)加強(qiáng)湘贛、湘粵、湘黔旅游聯(lián)合,取得了良好的市場促銷效果.搶抓長沙至法蘭克福等航線開通和國際交流的深入,組團(tuán)參加德國柏林展、新加坡旅展、莫斯科旅交會、湖南文化走進(jìn)泰國等國際旅游活動,在省政府門戶網(wǎng)站開通旅游英文網(wǎng)和開展"老外帶你游湖南"活動,著力鞏固韓國市場,穩(wěn)定東南亞市場,進(jìn)軍歐洲市場和俄羅斯市場.四是發(fā)揮媒體作用,做"新"市場傳播.在抓好電視媒體、平面媒體宣傳促銷的同時(shí),加強(qiáng)與新浪、騰訊、紅網(wǎng)等網(wǎng)站合作,放大微信點(diǎn)贊、微博上墻、論壇討論的作用,構(gòu)建立體傳播體系.爭取湖南衛(wèi)視支持免費(fèi)播放湖南旅游形象宣傳片,湖南衛(wèi)視國際頻道開設(shè)《湖南好好玩》旅游專欄.堅(jiān)持辦好《湖南旅游》和《中國旅游報(bào)》"快樂湖南"、《湖南日報(bào)》"湖南印象"專版,開通了湖南紅色旅游網(wǎng),張家界全國首部旅游版《小蘋果》MV成為旅游市場營銷中的新看點(diǎn),湖南衛(wèi)視"爸爸去哪兒"節(jié)目帶火了岳陽平江、懷化靖州等地的旅游.

過去一年,是依法治旅興旅成果豐碩的一年.以深入貫徹實(shí)施《旅游法》、推進(jìn)文明旅游為主線,打響了旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了初步成效,得到了國家旅游局 ……（未完，全文共16392字，當(dāng)前僅顯示2948字，請閱讀下面提示信息。收藏《2015年全省旅游工作會議工作報(bào)告》）