縣政協(xié)關(guān)于個體和私營經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、蘿北縣個體和私營經(jīng)濟發(fā)展概況
（一）個體和私營經(jīng)濟的發(fā)展基本情況
1、個體工商業(yè)情況
2、私營企業(yè)情況
（二）個體和私營企業(yè)在地方財政中的貢獻情況
二、個體和私營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
（一）融資難
二是銀行貸富不貸貧，越是小的需要錢的貧窮私企越貸不到款，影響了私營企業(yè)的發(fā)展
三是民間借貸難度大，風險高，利息高，企業(yè)運營成本上升
（二）工業(yè)用地明顯不足
一是土地性質(zhì)不同，有國有土地和集體用地，辦理起來難度很大
二是企業(yè)在辦理土地使用權(quán)時不知道如何辦理
三是取得不了土地使用權(quán)企業(yè)無法擴大
（三）私營企業(yè)創(chuàng)新力不強
（四）私營企業(yè)管理方式落后
（五）發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?br>三、建議
……
縣政協(xié)關(guān)于個體和私營經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告

個體和私營經(jīng)濟的發(fā)展始終是縣委、縣政府關(guān)注的重點，縣政協(xié)為了深入貫徹十八大精神，圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合“三爭一創(chuàng)”活動，轉(zhuǎn)變工作作風，采取以往沒有的調(diào)研方式開展調(diào)研活動。2014年4月19日，縣政協(xié)組織部分委員，對我縣的個體和私營企業(yè)的發(fā)展情況進行了調(diào)研，縣政府副縣長..陪同調(diào)研，調(diào)研中委員們分別對寶泉水泥有限公司、海洋機械廠、宏圖糧油實業(yè)公司進行了實地查看，聽取了縣工商聯(lián)秘書長關(guān)于..縣民營企業(yè)發(fā)展情況的匯報，委員們進行了座談討論。政協(xié)在調(diào)研前做了大量細致的準備工作，縣政協(xié)和工商聯(lián)分別到我縣財政局、工商局、國稅局、地稅局、統(tǒng)計局了解我縣個體戶和私營企業(yè)的基本情況，并且還深入到部分企業(yè)中，了解企業(yè)的發(fā)展情況和在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、蘿北縣個體和私營經(jīng)濟發(fā)展概況
（一）個體和私營經(jīng)濟的發(fā)展基本情況
1、個體工商業(yè)情況。全縣共有個體工商業(yè)戶4733戶，從業(yè)
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略670字，正式會員可完整閱讀）……　
縣屬個體工商戶納稅戶：2980戶，稅額470萬元，私營企業(yè)114戶，稅額14413萬元�？h屬個體工商戶、私營企業(yè)稅額共計14883萬元。占全縣財政收入69777萬元的21.32%，占縣屬財政收入28146萬元的52.87%。
2012年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）31.1億元，其中非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值18億元，占全縣GDP的58％,非公有制經(jīng)濟中的個體和私營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值15.6億元,占GDP的50%。非公有制經(jīng)濟中的私營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值8億元,占GDP的26%;個體經(jīng)濟實現(xiàn)增加值7.6億元，占GDP的24％。
從以上稅收和GDP上看，全縣個體和私營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，已經(jīng)是占有半壁江山，私營企業(yè)的好壞，直接影響地方經(jīng)濟的發(fā)展。
二、個體和私營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
（一）融資難。主要原因：一是銀行貸款門坎高，資產(chǎn)抵押只有房產(chǎn)不行，必須有土地使用證，而土地使用審批程序又很復(fù)雜，企業(yè)自身在短時間很難辦成，造成了企業(yè)無法貸款，私營企出現(xiàn)了運轉(zhuǎn)資金難的局面。如：大興南瓜生產(chǎn)基地因為未上規(guī)劃會，土地使用證至今不能辦理，房屋不能抵押貸款。二是銀行貸富不貸貧，越是小的需要錢的貧窮私企越貸不到款，影響了私營企業(yè)的發(fā)展。三是民間借貸難度大，風險高，利息高，企業(yè)運營成本上升。
（二）工業(yè)用地明顯不足。原因一是土地性質(zhì)不同，有國有土地和集體用地，辦理起來難度很大。二是企業(yè)在辦理土地使用權(quán)時不知道如何辦理。三是取得不了土地使用權(quán)企業(yè)無法擴大。如： 海洋機械廠所生產(chǎn)的玉米收割機是省知名品牌，產(chǎn)品供不應(yīng)求，應(yīng)該擴大廠房，增加設(shè)備，提高生產(chǎn)能力，但是海洋機械廠現(xiàn)在使用的土地是集體用地，不能辦理土地使用手續(xù)，因此也不能擴建廠房。
（三）私營企業(yè)創(chuàng)新力不強。缺少高新技術(shù)人才，我縣私營企業(yè)產(chǎn)品單一，知名品牌少，新產(chǎn)品研發(fā)少，企業(yè)發(fā)展后勁不足。如糧油加工企業(yè)，品牌雜，一個企業(yè)好幾個品牌，二十多家糧油加工企業(yè)，擁有近百個品牌，但沒有一個能代表我縣的知名品牌。農(nóng)機具生產(chǎn)企業(yè)，大部分是仿照生產(chǎn)，自己研發(fā)的很少。
（四）私營企業(yè)管理方式落后。大部分私營企正處在家族式管理階段，影響企業(yè)發(fā)展。如：宏圖糧油實業(yè)公司，海洋機械廠、大興南瓜生態(tài)發(fā)展公司等私營企業(yè)的所有管理人員，基本都是自家人，幾乎沒有具有專業(yè)知識的管理人員和營銷人員。
（五）發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤�。私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，有些職能部門為企業(yè)服務(wù)意思不強，不能積極的為企業(yè)排憂解難，辦事效率不高，對國家政策宣傳不到位，使企業(yè)不了解國家的相關(guān)政策。
三、建議
（一）政府要為私營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，政府要切實轉(zhuǎn)變工作作風，每年召開1-2次現(xiàn)場辦公會，專題解決私營企業(yè)發(fā)展中存在的融資、土地、擴建廠房、產(chǎn)品銷售、人才引進、納稅、以及對相關(guān)政策的了解、理解等問題。職能部門應(yīng)該將適合私營企業(yè)發(fā)展的項目與企業(yè)對接起來，尤其是國家的政策支持與企業(yè)對接好。在政策上能寬松的一定寬松，能給的一定給，將草根經(jīng)濟培養(yǎng)起來。
（二）建議政府對我縣的私營企業(yè)發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)布局做一次調(diào)研，特別是對農(nóng)機行業(yè)做一次調(diào)研，全面了解我縣農(nóng)機具的生產(chǎn)、經(jīng)營情況，將農(nóng)機具的生產(chǎn)列入工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃。如將海洋機械廠擴建廠房列入工業(yè)園區(qū)規(guī)劃。
（三）政府可根據(jù)私營企業(yè)發(fā)展需要，召開對口的招聘會，引進一些企業(yè)管理和高技術(shù)人才，可以將私營企業(yè)引進人才與事業(yè)單位招錄人員結(jié)合起來，在為事業(yè)單位招錄人員時，留出一定的名額，為企業(yè)招錄管理人員、營銷人員、專業(yè)技術(shù)人員，由政府開資 ……（未完，全文共2958字，當前僅顯示1880字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政協(xié)關(guān)于個體和私營經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告》）