區(qū)政協(xié)會(huì)上的發(fā)言

區(qū)政協(xié)會(huì)上的發(fā)言
加大投入　完善機(jī)制　跟進(jìn)服務(wù)
不斷提升區(qū)域文化軟實(shí)力
——在區(qū)政協(xié)七屆四次會(huì)議上的發(fā)言
2015年2月　日
　　　　
　　　　文化是人類智慧的結(jié)晶,有什么樣的文化,就有什么樣的社會(huì)發(fā)展觀,就會(huì)有什么樣的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。文化在社會(huì)發(fā)展中具有思想先導(dǎo)、凝聚人,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的重要作用。大力加強(qiáng)文化建設(shè)，提升區(qū)域文化軟實(shí)力，對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城市品位，具有重要意義。近年來，黨中央的系列會(huì)議精神和政策措施，為文化的繁榮發(fā)展指明了方向。按照中央會(huì)議精神，省委、省政府把加快推動(dòng)全省文化事業(yè)的發(fā)展繁榮提到了空前高度，提出了建設(shè)“文化大省”的口號(hào)，并相繼出臺(tái)了《甘肅省加快文化大省建設(shè)的若干政策規(guī)定》等系列文件，為我省文化改革發(fā)展、建設(shè)文化大省提供政策保障。區(qū)委、區(qū)政府也審時(shí)度勢(shì)，以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機(jī)，搶抓文化發(fā)展機(jī)遇，積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（社區(qū)）、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系，穩(wěn)步推進(jìn)文化信息資源共享工
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展階段”走向“開放社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)提供的新階段”。因此，要切實(shí)加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府投入和扶持力度，用文化需求刺激文化消費(fèi)，豐富全區(qū)人民的精神文化生活，提升區(qū)域文化軟實(shí)力。　　正確處理文化旅游融合發(fā)展關(guān)系。文化是旅游的靈魂，旅游是傳播文化的載體。早在1981年，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)先生就在《旅游與文化》一文中指出：旅游不僅是一種經(jīng)濟(jì)事業(yè)，也是一種文化事業(yè)。提升區(qū)域文化軟實(shí)力，提振地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須正確處理好文化旅游融合發(fā)展的關(guān)系。我區(qū)建區(qū)晚，旅游業(yè)的發(fā)展才剛剛開始，還處于有說頭、沒看頭，有旅游、沒產(chǎn)業(yè)，有線路、沒產(chǎn)品，有特色、沒品牌的尷尬境地，再加之文化產(chǎn)業(yè)短板，使文化和旅游不能很好地相互借力發(fā)展，致使文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我們必須進(jìn)一步創(chuàng)新思路，按照城鎮(zhèn)旅游化、景城一體化、全域景區(qū)化要求，以文化豐富區(qū)域旅游內(nèi)涵，用旅游弘揚(yáng)地方特色文化，走文化旅游互促共榮的路子，把文化旅游業(yè)的發(fā)展與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有機(jī)結(jié)合，全力打造“中國鎳都、生態(tài)綠城；紫金家園，西北花城”城市形象，將歷史文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文化旅游業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展，全面提升區(qū)域文化軟實(shí)力。
　　　　正確處理文化資源的保護(hù)和利用的關(guān)系。我區(qū)文化底蘊(yùn)深厚，文物古跡眾多，境內(nèi)三角城遺址已成功申報(bào)第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，同時(shí)擁有省級(jí)文物保護(hù)單位2處、市級(jí)文物保護(hù)單位5處、區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位13處，市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄5項(xiàng)。文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，我們雖然做了大量的工作，但產(chǎn)生的社會(huì)效益還不夠大，對(duì)助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展方面，還沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。特別是第七批國保單位三角城遺址，距今約3000年的歷史，是北方游牧民族遺留下來的大型古城址、古墓群遺址，它保存的完整性和城址的規(guī)模之大，是比較_的，也是中國沙井文化最具代表性的文化遺存，其價(jià)值內(nèi)涵為國內(nèi)考古學(xué)界、史學(xué)界所公認(rèn)。如果能成功開發(fā)利用三角城遺址，它將無疑是提升區(qū)域文化軟實(shí)力的重要載體，成為助文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。那如何尋找三角城遺址保護(hù)與利用的平衡點(diǎn)，使之得到有效開發(fā)呢？我認(rèn)為，要在加大政府投資力度的同時(shí)，實(shí)行文化資源共享，引入市場化運(yùn)作。文化遺產(chǎn)資源的利用只有走市場化道路，才能得以快速發(fā)展。如在遺址公園整體規(guī)劃的同時(shí)，加大政府投資和招商引資項(xiàng)目宣傳力度，用多元化的籌資方式建設(shè)遺址公園、旅游景區(qū)、遺址歷史文化農(nóng)業(yè)園區(qū)、遺址展示區(qū)、遺址博物館等。同時(shí)，以編排大型歷史情景劇、拍攝有影響力的影視作品，加大國內(nèi)甚至國際宣傳力度，輔以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為文化旅游小商品開發(fā)的堅(jiān)實(shí)后盾，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高整個(gè)區(qū)域的文明形象，使文化遺產(chǎn)為旅游業(yè)提供更多的旅游目的地。旅游業(yè)要在享有文化遺產(chǎn)資源的同時(shí)，要給文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展奠定一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)二者的資源共享、互惠發(fā)展，這是文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)自身蓬勃發(fā)展的有效途徑，也是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的需要。
正確處理文化設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)的關(guān)系。文化設(shè)施建設(shè)應(yīng)從硬件設(shè)施建設(shè)與軟件環(huán)境建設(shè)兩個(gè)方面，來實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化”的建設(shè)目標(biāo)。截止目前，我區(qū)已建成數(shù)字圖書館和博物館，圖、文“兩館”的建成投入使用也指日可待。全區(qū)2鎮(zhèn)、16個(gè)社區(qū)、27個(gè)行政村中，已建成了2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，25個(gè)村級(jí)文化中心，14個(gè)社區(qū)文化中心，農(nóng)家書屋、共享工程基層服務(wù)點(diǎn)已達(dá)到了100%城鄉(xiāng)全覆蓋建設(shè)。但是，從目前運(yùn)行的狀況來看，全區(qū)的文化陣地軟環(huán) ……（未完，全文共2938字，當(dāng)前僅顯示1868字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)政協(xié)會(huì)上的發(fā)言》）