市住建局2015年依法行政工作要點

目錄/提綱：……
一、加強和改進學(xué)法培訓(xùn)，切實增強法律素質(zhì)
二、進一步完善政務(wù)公開機制，加快職能轉(zhuǎn)變，，推進行政審批便捷化
三、進一步推進科學(xué)立法民主立法，努力提高制度建設(shè)質(zhì)量
四、進一步推進依法科學(xué)民主決策
五、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法隊伍建設(shè)
六、進一步完善社會矛盾糾紛多元化解機制
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市住建局2015年依法行政工作要點

2015年，我局依法行政工作的總體要求是：深入領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面貫徹落實《省政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的意見》、《中共蘇州市委貫徹落實黨的十八屆四中全會決定和省委意見全面推進法治蘇州建設(shè)的實施意見》，以更高的發(fā)展目標(biāo)和工作要求，扎實推進依法行政各項工作。
一、加強和改進學(xué)法培訓(xùn)，切實增強法律素質(zhì)
堅持把學(xué)習(xí)憲法放在首位，增強憲法意識，維護憲法權(quán)威，保證憲法實施。認(rèn)真學(xué)習(xí)與履行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，更好地適應(yīng)依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的需要。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域工作需要和法律立改廢釋等新情況，局辦公會議全年至少安排四次集體學(xué)法活動。
認(rèn)真制定法律培訓(xùn)計劃，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、
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，該退出的退出，該取消的取消。加強對行政審批前置中介機構(gòu)的管理和中介服務(wù)行為的監(jiān)管。
三、進一步推進科學(xué)立法民主立法，努力提高制度建設(shè)質(zhì)量
配合改革發(fā)展需要，進一步完善立法機制，做好立法后評估工作。根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市人民政府 2015 年立法有關(guān)計劃的通知》，認(rèn)真落實《蘇州市政府規(guī)章立法后評估辦法》，組織開展市政府規(guī)章《蘇州市燃氣管理辦法》、《蘇州市居住房屋出租管理辦法》的立法后評估工作。在后評估過程中，通過公開聽取意見、聽證、辯論、公眾意見采納反饋等方式拓展公眾有序參與，廣泛聽取和吸納社會各方面尤其是基層群眾的意見建議。
加強住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域規(guī)范性文件的制定。圍繞深化改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進民生改善和社會管理創(chuàng)新、增強可持續(xù)發(fā)展能力等重點，認(rèn)真擬定、制定規(guī)范性文件制定計劃，著力提高規(guī)范性文件制定的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在規(guī)范性文件合法性審查的基礎(chǔ)上，開展制度廉潔性審查，排查廉政風(fēng)險。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件備案審查制度，確保規(guī)范性文件備案的報備率、及時率、規(guī)范率均達到100%。
四、進一步推進依法科學(xué)民主決策
嚴(yán)格落實重大行政決策相關(guān)規(guī)定，將重大行政決策事項納入目錄化管理，重大行政決策的各個程序?qū)嵤┣闆r均在網(wǎng)上公開并向上報備。規(guī)范重大行政決策行為，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、廉潔性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。
完善重大決策聽證制度，凡涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大決策事項均組織聽證，并將聽證意見作為決策的重要參考。對與群眾利益相關(guān)的重大決策事項，除依法需要b_m以及突發(fā)自然災(zāi)害、突發(fā)公共安全事件需要立即作出決策外，出臺前的決策方案均通過媒體向社會公示。建立健全專家論證、公眾參與、專業(yè)組織測評等相結(jié)合的風(fēng)險評估機制，風(fēng)險評估報告作為決策的重要依據(jù)。
五、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法隊伍建設(shè)
實行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，進一步創(chuàng)新行政執(zhí)法_裁量權(quán)的管理方式。加大行政執(zhí)法信息公開力度，拓寬依法公開行政處罰過程、結(jié)果的方式渠道。推行行政執(zhí)法公示制度，加強行政執(zhí)法誠信體系建設(shè)，建立執(zhí)法誠信檔案管理、執(zhí)法案件實施后評估和執(zhí)法誠信評議考核等行政執(zhí)法誠信管理機制。進一步推動行_力網(wǎng)上公開透明運行工作，完善日常管理機制，實現(xiàn)所有行政執(zhí)法部門全覆蓋，確保行政執(zhí)法案件運行“全上網(wǎng)、真上網(wǎng)”。
深入貫徹執(zhí)行《蘇州市行政執(zhí)法程序規(guī)定》，進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則，規(guī)范取證行為，推行行政執(zhí)法證據(jù)格式化。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證規(guī)則，規(guī)范行政執(zhí)法活動。嚴(yán)格行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，切實規(guī)范行使行政執(zhí)法_裁量權(quán)。認(rèn)真落實重大行政處罰、重大行政許可聽證制度，完善聽證程序，確保行政執(zhí)法行為公正合法。對重大行政處罰行為嚴(yán)格按照要求備案。
深入推進行政執(zhí)法責(zé)任制，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。進一步落實行政執(zhí)法案卷評查、評議考核、責(zé)任追究等制度。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，落實行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)、日常培訓(xùn)和注冊考試等制度。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核和資格管理，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力和綜合法律 ……（未完，全文共2618字，當(dāng)前僅顯示1664字，請閱讀下面提示信息。收藏《市住建局2015年依法行政工作要點》）