干部學習講稿：高舉全面從嚴治黨的反腐新旗幟

目錄/提綱：……
一、全面從嚴治黨是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新旗幟
（一）走向全面從嚴治黨的新階段
（二）全面從嚴治黨的理論內(nèi)涵
（三）以全面從嚴治黨的新理論為指導
二、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略目標
三、全面從嚴治黨的發(fā)展階段
（一）從黨的十八大到黨的十九大
（二）從黨的十九大到建黨100周年
2、過權(quán)力關第二關呢，權(quán)力關
……
干部學習講稿：高舉全面從嚴治黨的反腐新旗幟
張希賢
中共中央黨校教授

課程前言
同志們好，剛剛召開了中央紀律檢查委員會第五次全會，中紀委十八屆五次全會，對2015年的黨風廉政建設和反腐敗斗爭做出了新部署。中國共產(chǎn)黨呢，每年有兩次重要的會議，對于全黨的工作，給予推動，給予部署。每年春天一月份，中央紀律檢查委員會有一次全會，對新一年的黨風廉政建設和反腐敗做出新的部署。全黨呢，需要給予認真的貫徹落實。每年秋天的10月份左右，中央委員會有一次全會，出臺一個重要的決定。比如說，十八屆三中全會，出臺關于全面深化改革的決定，十八屆四中全會，出臺關于全面推進依法_的決定。比如說，2015年的十八屆五中全會，即將制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第13個五年建設的指導意見。中國共產(chǎn)黨呢春天的中紀委全會，秋天的中央委員會全會，可以說是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政當中，兩個基本的指導會議。
那么十八屆五次全會，中紀委十八屆五次全會上，他呢分兩方面內(nèi)容，一方面呢是習近平總書記在五次全會上，做了重要講話。他這個講話呢，是針對全黨做的，是全黨在2015年應該做什么？應該抓什么？應當怎樣貫徹落實，所以總書記的講話呢，是針對全黨做的重要講話。中紀委呢，在五次全會上，要做出2015年的具體工作部署，依照全會公報的形式向外發(fā)表，中紀委2015年五次全會，做出了七方面部署。七方面部署呢，是
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共產(chǎn)黨十八大以來，黨的建設探索當中得出的新結(jié)論。標志呢是2014年10月8日，習近平總書記，在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上提出，全面從嚴治黨八方面新要求。這就是全面從嚴治黨的理論內(nèi)涵。全面從嚴治黨是新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新旗幟，這個新旗幟主要體現(xiàn)在全面從嚴治黨是一個新理論。
這個新理論內(nèi)涵主要有八個方面。第一方面，全面從嚴治黨，黨委的主體責任，紀委的監(jiān)督責任，2015年怎么落實，提出要采取問責制，通過問責制來落實黨委的主體責任、紀委的監(jiān)督責任。第二，第二方面，要堅持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合，過去從嚴治黨，主要指黨風廉政建設，全面從嚴治黨第一位，第一是黨委的主體責任，紀委的監(jiān)督責任，怎樣全面問責。第二是思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。第三是嚴肅黨內(nèi)政治生活，第四是依法依章依規(guī)從嚴管理干部。第五是持續(xù)改進作風。第六是嚴明黨的紀律。第七是發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。第八是深入把握從嚴治黨規(guī)律。10月8號習近平同志關于全面從嚴治黨的八方面論述是新時期推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新旗幟，反映了中國共產(chǎn)黨建設的時代要求，把握了新的歷史條件下，從嚴治黨的規(guī)律，體現(xiàn)了全黨和全國人民的新意愿。這八方面內(nèi)容，構(gòu)成了全面從嚴治黨的理論框架。我們需要用在全面從嚴治黨的新理論，指導反腐倡廉建設的新實踐。
（三）以全面從嚴治黨的新理論為指導
我們現(xiàn)在的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，都提要標本兼治，標本兼治是怎么干？在治標和治本的前面，有一個用什么理論做指導。別管中國還是外國，只要是反腐敗，必須是理論先行，你就是西方資本主義國家，也是先提出分權(quán)與制衡的理論，提出人民主權(quán)的理論，提出腐敗就是權(quán)力的濫用，絕對的腐敗，絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗，這一系列理論，然后才走出三權(quán)分立的政治_，走出反腐敗的新實踐。這是二次世界大戰(zhàn)前，二次世界大戰(zhàn)打亂了全世界的政治秩序，所以，二戰(zhàn)1945年結(jié)束，1945年到1960年，到1960年，全世界都是政治秩序重新構(gòu)建，從1960年之后，全世界開展了二次世界大戰(zhàn)之后的新一時期的反腐敗斗爭。
你就是美國，二戰(zhàn)以后，反腐敗大量的蔓延，首先是理論先行，輿論先行，文化先行，在美國20世紀60年代之后，陽光政務理論，公共財政理論，玻璃缸理論，公務員道德理論，從1960年到1978年，美國經(jīng)歷了18年的理論探索，18年的文化準備，然后到1978年之后，美國的反腐敗才逐漸的掌握了主動權(quán)。這個別管中國和外國，只要推進反腐倡廉建設，在制度法治和具體的反腐之前，必須是理論先行，文化先行，輿論先行。所以今天我們的這一講，重點在于你推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，理論指導是前提，黨的十八大之后，我們中國共產(chǎn)黨的反腐倡廉建設，究竟以什么最新的理論為指導，經(jīng)過兩年的探索，中央給出了答案，以全面從嚴治黨的新理論做指導，為新時期的黨風廉政建設和反腐敗斗爭指引新的方向，開拓新的視野，打開一個更為廣闊的發(fā)展前程，這就是高舉全面從嚴治黨這個新旗幟的作用。這是我們講的呢第一個問題當中的第一個小問題。
二、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略目標
第二個小問題，全面從嚴治黨的戰(zhàn)略目標。黨的十八大以來，習近平同志提出全面從嚴治黨，黨的建設在全面從嚴治黨的新旗幟引領下，正風肅紀，反腐風暴，反對四風，反腐倡廉，貫徹八項規(guī)定，立刻走向了新階段。震撼人心，震撼心靈，取得了全黨和全國人民的高度信任，積極支持這是新的旗幟之后呈現(xiàn)的反腐倡廉新格局。
那么這個新格局有個什么樣的戰(zhàn)略？這是我們貫徹十八屆五次全會精神，學習貫徹習近平總書記在十八屆五次全會上發(fā)表重要講話精神要探索的第二個問題。新時期黨風廉政建設和反腐敗的戰(zhàn)略目標，和基本戰(zhàn)略是什么？可以說，戰(zhàn)略目標是奔向2021年建黨100周年，現(xiàn)在是2015年，距離建黨100周年只有6年的時間，我們今天大規(guī)模推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，目標就是奔向建黨100周年，奔向建黨100周年干啥？兩方面任務。
第一方面，全面建成小康社會，給老百姓民生一個交代，創(chuàng)造中國共產(chǎn)黨建黨百年的歷史輝煌。我們通過革命的30年，_了三座大山，讓人民翻身得解放，建立新中國。我們通過建設時期30年，建立一個社會主義制度，領著老百姓，開始探索中國社會主義道路，我們通過改革開放第一個30年，使老百姓的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，提出來建設小康社會的奮斗目標。1979年，我國農(nóng)民人均年純收入是134元，城市城鎮(zhèn)職工是343元，農(nóng)村農(nóng)民一年收入11塊多，12元都不到，城市一個月收入是29，到建黨100周年，我們要把農(nóng)民從1979年的人均134元，發(fā)展到人均13500元，把農(nóng)民的收入提高100倍，城市呢從人均343，發(fā)展到人均35000元，城市和農(nóng)村人均收入比1979年小康社會起步那一年都提高100倍。這是實現(xiàn)中國夢的關鍵一步，這是到建黨100周年我們需要給老百姓的一個交代。
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