干部學(xué)習(xí)講稿：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述

干部學(xué)習(xí)講稿：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述
呂虹
《求是》雜志評論部主任、編審

課程前言
大家好，這一講的題目是《學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述》。黨的十八以來，習(xí)近平總書記對改革開放發(fā)表了一系列重要論述。特別是2013年召開的十八屆三中全會上，圍繞《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的起草和貫徹落實發(fā)表了兩次重要講話，深刻闡述了事關(guān)全面深化改革的一系列重大理論和現(xiàn)實問題。講話視野廣闊、思想深刻，政治性、理論性、指導(dǎo)性很強，是對全面深化改革的一次有力動員。習(xí)近平總書記的講話，高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，內(nèi)涵豐富、思想深刻，具有很強的戰(zhàn)略性、前瞻性和針對性，是指導(dǎo)新形勢下全面深化改革的綱領(lǐng)性文獻。
2014年2月17日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐結(jié)合上，深入闡釋了全面深化改革總目標(biāo)的歷史背景、現(xiàn)實根據(jù)、科學(xué)內(nèi)涵，深刻回答了堅持改革總目標(biāo)必須解決好制度模式選擇、價值體系建設(shè)等重大問題，并對進一步學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神提出明確要求。
我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的論述，根本目的在于掌握全面深化改革的時代背景、重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和實踐要求，把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革的精神上來，統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來，凝聚起推進改革的強大合力。
學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的論述，應(yīng)當(dāng)著重掌握以下基本觀點：一是關(guān)鍵論，二是目標(biāo)論，三是正義論，四是時態(tài)論，五是重點論，六是方向論，七是方法論。我覺得主要把這幾個思想觀
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的偉大實踐和巨大成就昭示我們一條真理：改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國、發(fā)展馬克思主義、發(fā)展社會主義；改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績是不容否定的，停頓和倒退是沒有出路的。
習(xí)近平總書記在深圳調(diào)研時，之所以懷著崇敬而激動的心情來到蓮花山公園，瞻仰_同志塑像，緬懷_同志為黨和人民建立的豐功偉績。習(xí)近平總書記講，這是因為，從黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策以來，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌能發(fā)生如此深刻的變化，我國能在國際社會贏得舉足輕重的地位，靠的就是堅持不懈推進改革開放。
1992年，_同志在南方談話中說：“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條�！被剡^頭來看，我們對_同志這番話就有更深的理解了。改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，也是我們黨最鮮明的旗幟。
二，改革開放是決定實現(xiàn)“兩個100年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。過去取得成就靠改革開放，那么今后呢？是不是也要靠改革開放呢？黨的十八大報告描繪了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖，提出了在中國共產(chǎn)黨成立１００年時全面建成小康社會，在新中國成立１００年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家這樣“兩個100年”的奮斗目標(biāo)。十八大以后，習(xí)近平總書記又提出并反復(fù)論述了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要思想。實現(xiàn)“兩個100年”奮斗目標(biāo)和中國夢，靠什么？靠改革開放，關(guān)鍵是靠改革開放。
習(xí)近平總書記在分析我們面臨的困難和挑戰(zhàn)時說，當(dāng)前，國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進道路上還有不少困難和問題。比如：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活困難，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，等等。解決這些問題，靠什么呢，關(guān)鍵也是靠改革開放，關(guān)鍵靠深化改革。
習(xí)近平總書記還說，現(xiàn)在我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，面對未來，要破解發(fā)展面臨的各種難題，化解來自各方面的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，更好發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，除了深化改革開放，別無他途。這說明，改革開放不僅是關(guān)鍵一招，而且是唯一途徑。所以，全面深化改革，是形勢，是困難，是矛盾，是挑戰(zhàn)和發(fā)展的迫切要求，不改革不行，改革不全面不行，改革不深化也不行。
二、目標(biāo)論
二，目標(biāo)論，就是講，要始終牢牢把握全面深化改革的總目標(biāo)。2014年2月17日，習(xí)近平總書記指出，必須完整理解和把握全面深化改革的總目標(biāo)，這是兩句話組成的一個整體，即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十八三中全會的一個突出新意，就是明確提出了全面深化改革的總目標(biāo)。這個總目標(biāo)，第一句大家很熟悉，第二句大家很陌生。這很值得我們研究和琢磨。
2013年11月12日，習(xí)總書記在黨的十八屆三中全會上講，實際上，怎樣治理社會主義社會這樣全新的社會，在以往的世界社會主義中沒有解決得很好。馬克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個社會主義國家的實踐，他們關(guān)于未來社會的原理很多是預(yù)測性的；列寧在俄國十月革命后不久就過世了，沒來得及深入探索這個問題；蘇聯(lián)在這個問題上進行了探索，取得了一些實踐經(jīng)驗，但也犯下了嚴(yán)重錯誤，沒有解決這個問題。我們黨在全國執(zhí)政以后，不斷探索這個問題，雖然也發(fā)生了嚴(yán)重曲折，但在國家治理體系和治理能力上積累了豐富經(jīng)驗、取得了重大成果，改革開放以來的進展尤為顯著。我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、民族團結(jié)，同世界上一些地區(qū)和國家不斷出現(xiàn)亂局形成了鮮明對照。這說明，我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的，是有獨特優(yōu)勢的，是適應(yīng)我國國情和發(fā)展要求的。
把堅持把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的“總目標(biāo)論”，那么，為什么要以此作為總目標(biāo)呢？
一是有比較才有鑒別。習(xí)總書記認(rèn)為：相比我國經(jīng)濟社會發(fā)展要求，相比人民群眾期待，相比當(dāng)今世界日趨激烈的國際競爭，相比實現(xiàn)國家長治久安，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多不足，有許多亟待改進的地方。今天，擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù)，就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。21:19
二是全面才有效能。習(xí)總書記認(rèn)為：全面深化改革問題，不是推進一個領(lǐng)域的改革，也不是推進幾個領(lǐng)域的改革，而是推進所有領(lǐng)域的改革，必須從國家治理體系和治理能力的總體角度考慮和布局。國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域_機制、法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度；國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨_治軍等各個方面。國家治理體系和治理能力是一個有機整體，相輔相成，有了好的國家治理體系才能提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。
三是聯(lián)系而辯證 ……（未完，全文共13213字，當(dāng)前僅顯示3143字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述》）