干部學(xué)習(xí)講稿：深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”

目錄/提綱：……
一、貫徹八項(xiàng)規(guī)定和反“四風(fēng)”存在的問題
（一）反“四風(fēng)”的總體評(píng)價(jià)
（二）反“四風(fēng)”存在的具體問題
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)要求
三、馳而不息糾正“四風(fēng)”
（一）在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持
（二）狠抓節(jié)點(diǎn)
（三）緊盯“四風(fēng)”問題新形式新動(dòng)向
（四）堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題
（六）對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì)委進(jìn)行問責(zé)
……
干部學(xué)習(xí)講稿：深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”
楊小軍
國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部副主任、教授、博導(dǎo)

大家好，這個(gè)中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)剛剛結(jié)束，對(duì)2014年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作進(jìn)行了一個(gè)全面的回顧，對(duì)2015年要開展的工作進(jìn)行了一個(gè)總體部署。
在這個(gè)會(huì)上習(xí)近平總書記，做了一個(gè)重要講話，對(duì)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作提出了一些重要的要求。今天我們就來講講其中的一個(gè)重點(diǎn)，就是深入貫徹落實(shí)這個(gè)中央的八項(xiàng)規(guī)定，和馳而不息的糾正四風(fēng)，這是關(guān)于八項(xiàng)規(guī)定和反四風(fēng)，在2015年我們所要做的工作的要求。
講三個(gè)問題，第一，關(guān)于八項(xiàng)規(guī)定和反四風(fēng)，雖然取得了較大的成績(jī)，但是仍然存在著一些問題，所以想說一說，主要講講現(xiàn)在仍然存在哪些問題。第二，關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，在這次會(huì)上，提出了它的工作重點(diǎn)，工作要求，有四個(gè)方面。第三，關(guān)于糾正四風(fēng)，關(guān)于反四風(fēng)，有六個(gè)方面的這個(gè)具體的方向，我們想做一些解讀。
一、貫徹八項(xiàng)規(guī)定和反“四風(fēng)”存在的問題
（一）反“四風(fēng)”的總體評(píng)價(jià)
下面就講第一個(gè)問題，貫徹八項(xiàng)規(guī)定和反四風(fēng)存在的問題，中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)，對(duì)這個(gè)問題有一個(gè)總的結(jié)論，就是目前仍然還存在的問題，在這個(gè)方面，用這句話來概括，叫做不良作風(fēng)，積習(xí)甚深，其消極作用不可低估，我想這是兩個(gè)方面的含義。第一是說四風(fēng)這種不良的作風(fēng)，存在的時(shí)間已經(jīng)很長(zhǎng)了，已經(jīng)形成一種惡習(xí)，這種惡習(xí)不是一時(shí)半會(huì)兒能完全糾正和消除得了的。比如我們講奢侈之風(fēng)，奢靡之風(fēng)，形式主義，我們講四風(fēng)當(dāng)中的這兩風(fēng)，拿奢靡來講，現(xiàn)在財(cái)務(wù)，現(xiàn)在財(cái)政上
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大的毛病，大的問題，大的這種惡習(xí)的一個(gè)前奏，所以如果你不把前面這個(gè)擋住，它就會(huì)滑向更深的深淵。
第二，它這個(gè)四風(fēng)在一定程度上反映了，它也反過來反映了什么呢？反映了我們?cè)谌松^、價(jià)值觀，這些總開關(guān)上出了問題，才會(huì)在作風(fēng)上反映出來，所以因?yàn)檫@個(gè)總開關(guān)有問題，所以它的表現(xiàn)形式上就五花八門，我們把這種表現(xiàn)出來的東西，把它概括起來，總結(jié)起來，稱之為四風(fēng)，所以我們說它的消極作用不要小看，它不僅是這個(gè)機(jī)關(guān)，或者是人員的作風(fēng)問題，它還引發(fā)了人們對(duì)就是黨群關(guān)系的，和這個(gè)人民群眾對(duì)共產(chǎn)黨的信任度問題等等這些，所以我們這個(gè)中紀(jì)委十八屆五中全會(huì)講，不良作風(fēng)積習(xí)甚深，其消極作用不可低估，這是一個(gè)總的評(píng)價(jià)，當(dāng)前對(duì)這個(gè)貫徹八項(xiàng)規(guī)定和反四風(fēng)仍然存在的問題，所做的一個(gè)總的評(píng)價(jià)。
（二）反“四風(fēng)”存在的具體問題
然后分幾個(gè)方面，我們說分三個(gè)具體方面，來看現(xiàn)在存在的問題。第一個(gè)，叫思想認(rèn)識(shí)有待提高，那就是思想認(rèn)識(shí)還不夠，對(duì)吧，存在的應(yīng)付、觀望的思想，有的對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的長(zhǎng)期性、艱巨性的認(rèn)識(shí)不足，存在挺一陣子就過去了的想法，思想上、行動(dòng)上尚未達(dá)到自覺自律的要求。我想這個(gè)一點(diǎn)都不難懂，觀望的、應(yīng)付的想法，在一定范圍內(nèi)是存在的，首先說說觀望，因?yàn)楝F(xiàn)在中央在大張旗鼓的貫徹八項(xiàng)規(guī)定和反四風(fēng)，是吧，紀(jì)檢監(jiān)察部門也好，黨委也好，也在抓這項(xiàng)工作，有的人還被追究了責(zé)任，進(jìn)行了通報(bào)，那么因?yàn)檫@一個(gè)一個(gè)的事例，可能讓更多的黨員干部覺得這個(gè)是真的，這次是真的，要小心點(diǎn)，但是他是不是真正認(rèn)識(shí)到這個(gè)東西的危害性，老自己有這些觀念，有這些思想在作祟呢？不一定，有一種想法，就是我們講的觀望，就是看一看，看一看過了，這一陣過去了，所謂我們叫什么？風(fēng)頭過了再說，就是好漢不吃眼前虧，現(xiàn)在既然抓的這么緊，那我們就現(xiàn)在大家都，都少安毋躁，不要去觸那個(gè)眉頭，不要去違反那些規(guī)定，但是他并不等于說，他就消除了這些想法和行為習(xí)慣，他只不過是暫時(shí)擱置了，那這種擱置就是在觀望，就是看風(fēng)，看風(fēng)向，如果風(fēng)向，你不能，我相信很多人都會(huì)這么想，這個(gè)風(fēng)不能一刮就永遠(yuǎn)刮下去，那如果它刮一陣時(shí)間，他工作轉(zhuǎn)到別的地方去，對(duì)這個(gè)東西不是那么，說的那么多，處分的人不是那么多的時(shí)候，那可能它又會(huì)死灰復(fù)燃，這就是一種觀望，壓根心里面就沒有服過。
第二，應(yīng)付，搞的大張旗鼓，我也作出一種表態(tài)，作出一種姿態(tài)，那么把你應(yīng)付過去，那么應(yīng)付的想法，其實(shí)也是基于什么呢？就是人在屋檐下，不得不低頭的這種想法，他并不是想真正的改，他也不想腳踏實(shí)地的去落實(shí)這東西，但是由于他在屋檐下，由于他受的黨規(guī)黨紀(jì)的要求，包括規(guī)矩的要求，所以他又不能不有所表現(xiàn)，有所作為，有所姿態(tài)，這種情況就是我們所說的應(yīng)付的思想，所以我們就說，思想上、行動(dòng)上，尚未達(dá)到自覺自律，這就說明這個(gè)問題是有長(zhǎng)期性的，所以我們說貫徹八項(xiàng)規(guī)定和反四風(fēng)的工作，是有長(zhǎng)期性和艱巨性的，它真的不是一時(shí)半會(huì)兒的，我們說要糾正一種作風(fēng)，要樹立一種新風(fēng)，那是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史性工程，這是第一。
第二，違規(guī)行為區(qū)域隱蔽化，這也是一個(gè)值得注意的現(xiàn)象，這是現(xiàn)在因?yàn)槲覀冊(cè)诖髲埰旃牡呢瀼匕隧?xiàng)規(guī)定和反四風(fēng)，所以既然是大張旗鼓，那么又有行動(dòng)，又有號(hào)召，對(duì)吧，又有這個(gè)查處，又有責(zé)任追究，是吧，典型案例經(jīng)常要公布，然后到了關(guān)鍵的這個(gè)節(jié)慶假日，我們還會(huì)不斷的提醒，中央提醒，地方提醒，單位提醒，同事提醒，領(lǐng)導(dǎo)提醒等等，所以在這種形勢(shì)下，應(yīng)該說大張旗鼓，明目張膽的搞違反八項(xiàng)規(guī)定和反四風(fēng)的現(xiàn)象，確實(shí)大面積的減少。但是也要注意第二種存在的問題，它明目張膽的減少，并不等于它就沒有了，所以說這種違規(guī)行為，違反八項(xiàng)規(guī)定和有四風(fēng)的行為，它越來越隱蔽化，就不讓你發(fā)現(xiàn)，變著花樣的規(guī)避紀(jì)律的約束，這就是一種應(yīng)對(duì)，就所謂上有政策，下有對(duì)策。比如過去的公款吃喝，就在酒店、賓館搞，公共場(chǎng)所，別人也能去，你也能去，但是現(xiàn)在換一些地方，搞一些比較隱蔽的場(chǎng)所，我們舉個(gè)例子。這個(gè)搞到什么這個(gè)居民樓里面，有沒有這種現(xiàn)象，有的飯館是開在居民樓里面的，要預(yù)定的，再搞一個(gè)三室一廳，四室一廳的房子，老板在里面開飯館，專門招待熟人，那這個(gè)規(guī)定你別人去，別人進(jìn)不了，誰會(huì)跑到居民樓的二層、三層、一層，其中的一個(gè)，一個(gè)商品房里面去吃飯呢？是吧，你很難檢查得到。第二個(gè)，搞到私人會(huì)所，什么公園的什么湖心島，再搞到一個(gè)什么，什么這個(gè)一個(gè)單位的場(chǎng)所去，單位內(nèi)部的搞一個(gè)奢華的等等場(chǎng)所，搞到一些外人進(jìn)不去的地方，在里面搞，別人說這個(gè)部隊(duì)的一些招待所，反正門口有人把守，這是軍事管理區(qū)，別人進(jìn)不去等等等等。所以從公開轉(zhuǎn)入地下，從完全公開進(jìn)入到隱蔽和半隱蔽狀態(tài)，變著花樣的在違反規(guī)定。
有的黨員干部，婚喪喜慶，雖然不擺宴席，但是紅包照收，其實(shí)這個(gè)問題我們一直在講，這個(gè)過去是收紅包擺宴席，那么現(xiàn)在我們講你這是違反規(guī)定的，那么由于大家你要搞一個(gè)宴席的場(chǎng)所，這是比較公開化的，就是本單位，或者當(dāng)?shù)氐娜�，熟人社�?huì)都知道，好歹也得擺上個(gè)幾十桌，對(duì)吧，來上這個(gè)上百人，這樣的大張旗鼓，現(xiàn)在很多人都收斂了，為什么呢？因?yàn)槲窇治覀冞@些規(guī)定。那怎么辦呢？那就不擺宴席了，不搞這個(gè)熱鬧的這個(gè)場(chǎng)景、場(chǎng)所，但并不等于他不收取紅包，對(duì)吧，各種理由，私下的、提前的、事后的，還是在收取，而他這種形式，由于他只收紅包，并不擺宴席，沒有一個(gè)宴席的場(chǎng)所，所以他的表現(xiàn)形式就跟區(qū)域隱蔽，這也是一個(gè)注意的。所以我們講，種種現(xiàn)象顯示，違規(guī)的行為比過去要區(qū)域隱蔽化，這既是一個(gè)反映了一種我們貫徹八項(xiàng)規(guī)定，和反四風(fēng)取得的成果，因?yàn)槲覀円呀?jīng)很少有人敢明目張膽，大張旗鼓的違反規(guī)定，是吧，至少 ……（未完，全文共12367字，當(dāng)前僅顯示2941字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”》）