市國家稅務(wù)局貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施意見

目錄/提綱：……
一、把握總體要求
（一）統(tǒng)一思想認識
（二）突出主業(yè)主責(zé)
（三）明確工作目標(biāo)
二、加強監(jiān)督檢查
（四）加強對主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督
（五）堅決維護黨的紀(jì)律
（六）加強對作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督
（七）加強對重大事項決策的監(jiān)督
（八）加強對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和后備干部認定工作的監(jiān)督
（九）加強對財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督
（十）加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督
三、嚴格執(zhí)紀(jì)辦案
四、嚴肅問責(zé)追究
五、完善工作機制
六、落實保障措施
……
市國家稅務(wù)局貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施意見

根據(jù)《中共國家稅務(wù)總局黨組關(guān)于印發(fā)<稅務(wù)系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施意見（試行）>的通知》(稅總黨組發(fā)〔2014〕149號) 和《中共江西省委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（試行）》(贛發(fā)〔2014〕22號)精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)提出如下設(shè)施意見：
一、把握總體要求
（一）統(tǒng)一思想認識。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任是新形勢下中央加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大部署，是推進反腐倡廉_機制創(chuàng)新的重要舉措。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的監(jiān)督職責(zé)，圍繞稅收現(xiàn)代化發(fā)展大局，切實把中央、中紀(jì)委的決策部署和總局、省局、市局及市委的工作要求落到實處。
（二）突出主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察部門必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主業(yè)，以作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部、行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)為重點，切實發(fā)揮執(zhí)紀(jì)、問責(zé)、把關(guān)的職能作用，創(chuàng)新理念思路，改進方式方法，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷加強作風(fēng)和能力建設(shè)，努力做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實，把監(jiān)督責(zé)任落到實處。
（三）明確
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的監(jiān)督。監(jiān)督黨組認真落實《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實施細則，對執(zhí)行民主集中制，稅收制度改革、稅收征管改革、稅收政策制定、重要干部任免、重大工程項目建設(shè)、重大案件審理、大額資金使用等重大事項決策，對“三個不直接分管”、領(lǐng)導(dǎo)班子分工、議事程序和工作規(guī)則等制度的情況加強監(jiān)督檢查，及時制止和糾正違規(guī)決策行為，促進依法決策、民主決策、科學(xué)決策。
（八）加強對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和后備干部認定工作的監(jiān)督。把嚴格監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作全過程，監(jiān)督黨組認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》和省局黨組《關(guān)于進一步加強干部人事工作的意見》，嚴格按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事。加強對醞釀、方案制定、推薦考察等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。對考察對象的廉政、作風(fēng)情況嚴格把關(guān)，對有舉報反映的，認真調(diào)查核實，堅決防止“帶病提拔”。嚴厲查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，努力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
（九）加強對財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督。持續(xù)深入推進“小金庫”整治，嚴格執(zhí)行四部委下發(fā)的《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》，堅決查處增加項目、提高標(biāo)準(zhǔn)、濫發(fā)津貼補貼獎金等問題。加強對專項經(jīng)費尤其是“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費等使用情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督各部門負責(zé)人層層簽訂《江西省國稅系統(tǒng)嚴肅財經(jīng)紀(jì)律加強財務(wù)管理責(zé)任書》，加強財務(wù)管理，嚴格執(zhí)行人員經(jīng)費支出“九項不得違反”、公用經(jīng)費支出“五項嚴格執(zhí)行”、厲行勤儉節(jié)約“八項嚴禁”等規(guī)定。
（十）加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其實施辦法、稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”、個人有關(guān)事項報告、防止利益沖突、稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事項報告等制度規(guī)定。嚴格執(zhí)行省局《關(guān)于加強市、縣（區(qū)）國家稅務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的暫行規(guī)定》和《省市縣國稅局黨組書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》。按照有關(guān)規(guī)定查閱領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告材料，根據(jù)工作需要進行調(diào)查核實。視情與本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部進行約談和廉政談話。對回避或者抵制監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴肅問責(zé)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、規(guī)范用權(quán)。
（十一）加強對行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。強化對經(jīng)費分配使用、政府采購、基本建設(shè)、資產(chǎn)處置等重要事項和金稅三期工程的監(jiān)督檢查，強化對組織收入、稅收政策、發(fā)票管理、出口退稅、稅務(wù)稽查、納稅評估、行政審批、個案批復(fù)等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確�！皟蓹�(quán)”規(guī)范運行。監(jiān)督各部門執(zhí)行《江西省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》。強化對職能部門履行日常監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，及時糾正和查處職能部門日常工作中監(jiān)管缺位、失職失責(zé)行為，促使各職能部門認真履行法定職責(zé)。
（十二）加強對內(nèi)控機制建設(shè)的監(jiān)督。監(jiān)督黨組、各職能部門落實內(nèi)控機制建設(shè)主體責(zé)任，科學(xué)分解權(quán)力，健全崗責(zé)體系，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)，將“權(quán)力清單”轉(zhuǎn)化為“責(zé)任清單”，建立健全權(quán)力運行監(jiān)督制約機制，有效防控稅收執(zhí)法風(fēng)險、行政管理風(fēng)險和廉政風(fēng)險。
三、嚴格執(zhí)紀(jì)辦案
（十三）加大案件查辦力度。堅持有案必查、有腐必懲，嚴格審查和處置黨員干部違紀(jì)違法行為，堅決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職、作風(fēng)問題案件。嚴格執(zhí)行《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，嚴肅查處發(fā)生在稅收執(zhí)法領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件，嚴肅查處侵害納稅人利益的不正之風(fēng)和腐敗案件。
（十四）實行問題線索歸口管理。拓寬舉報渠道，規(guī)范信訪舉報受理，依法依規(guī)登記處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及干部監(jiān)督、稅務(wù)稽查等職能部門必須將收到的，以及在工作中發(fā)現(xiàn)的涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)以及失職瀆職等檢舉控告和問題線索，交由紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)一處置和管理，防止多頭處置導(dǎo)致線索流失、失密x_m，造成不良后果。紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)或收到反映本級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)問題的線索，應(yīng)及時向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門報告。
（十五）加大問題線索核查力度。實行問題線索集體 ……（未完，全文共6209字，當(dāng)前僅顯示2180字，請閱讀下面提示信息。收藏《市國家稅務(wù)局貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施意見》）