在2015年全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化紅線意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài)
一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位
二是一些地方對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠
三是個(gè)別行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力
四是基層安全監(jiān)管力量不強(qiáng)
二、緊抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階
（一）著眼于依法治安，強(qiáng)化安全監(jiān)管檢查
一要嚴(yán)格執(zhí)法
二要做好服務(wù)
三要明確職責(zé)
（二）著眼于防范事故，強(qiáng)化隱患排查治理
一要做到立體式排查
二要堅(jiān)決落實(shí)整改措施
（三）著眼于本質(zhì)安全，強(qiáng)化源頭安全管理
一要突出安全規(guī)劃布局
二要深入實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃
三要嚴(yán)把安全源頭關(guān)
四要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
（四）著眼于素質(zhì)提升，強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)
一要全面開(kāi)展安全教育培訓(xùn)
二要深入抓好安全宣傳工作
三要大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)
（五）著眼于筑牢防線，強(qiáng)化安全應(yīng)急管理
一要完善應(yīng)急管理機(jī)制
二要加強(qiáng)隊(duì)伍裝備建設(shè)
三要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置
三、強(qiáng)化保障措施，在狠抓落實(shí)上取得新成效
（一）要強(qiáng)化責(zé)任
（二）要強(qiáng)化保障
（三）要強(qiáng)化管理
（四）要強(qiáng)化考核
（五）要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)
……
在2015年全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上的講話

同志們：
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，全面回顧總結(jié)2014年全市安全生產(chǎn)工作，安排部署2015年工作，堅(jiān)決防范和遏制生產(chǎn)安全事故，切實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。剛才，我代表市政府與各縣（區(qū)）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)；**同志通報(bào)了2014年全市安全生產(chǎn)工作，安排部署了2015年工作；培午同志宣讀了2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核結(jié)果和表彰決定；黔西縣政府和市公安局分別作了交流發(fā)言。大家講得都很好，我完全贊成，希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，受昌旭市長(zhǎng)的委托，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、強(qiáng)化紅線意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài)
2014年，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委趙克志書(shū)記、省政府陳敏爾省長(zhǎng)等省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要批示和講話精神，始終堅(jiān)守底線、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，始終強(qiáng)抓嚴(yán)
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略704字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
主動(dòng)作為不夠，協(xié)調(diào)配合不緊密，綜合監(jiān)管力度偏弱。四是基層安全監(jiān)管力量不強(qiáng)。與繁重的監(jiān)管任務(wù)相比，基層安全監(jiān)管力量仍顯薄弱，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、園區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高、兼職過(guò)多的問(wèn)題仍不同程度存在，安全監(jiān)管存在一定盲區(qū)。
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特點(diǎn)的新常態(tài)，安全生產(chǎn)具有倍受關(guān)注、剛性約束、風(fēng)險(xiǎn)增加、問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲、常態(tài)化管理新趨勢(shì)。我市地形地貌和氣候條件復(fù)雜，高危行業(yè)企業(yè)較多，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，項(xiàng)目量在增多、施工面在擴(kuò)大、投產(chǎn)企業(yè)在增長(zhǎng)，安全生產(chǎn)工作壓力不斷增大。正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)新趨勢(shì)、新要求，適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，是保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要前提。為此，全市上下要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)新常態(tài)、積極適應(yīng)安全生產(chǎn)新常態(tài)、主動(dòng)引領(lǐng)安全生產(chǎn)新常態(tài)，從思想、方法、工作和制度上全面落實(shí)敏爾省長(zhǎng)在省安委會(huì)全體會(huì)議上提出的“五個(gè)圍繞”（圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化“安全第一”擺位；圍繞改進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化過(guò)程_；圍繞加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難；圍繞提升應(yīng)急處置水平，強(qiáng)化能力建設(shè)；圍繞增強(qiáng)事故警示教育作用，強(qiáng)化責(zé)任追究）要求，扎實(shí)抓好新常態(tài)下安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二、緊抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階
今年1月4日，克志書(shū)記在全省安全生產(chǎn)調(diào)度快報(bào)上批示：“安全生產(chǎn)須臾不能松懈，大家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好今年工作”；1月9日，克志書(shū)記又在全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議專題報(bào)告上批示：“成績(jī)顯著，任重道遠(yuǎn)。要始終繃緊弦，經(jīng)常釘釘子。今年要嚴(yán)防發(fā)生在全國(guó)造成重大影響的安全事件”；1月19日，敏爾省長(zhǎng)在省安監(jiān)局、貴州煤監(jiān)分局2014年工作總結(jié)2015年工作打算上批示：“希望全省安監(jiān)系統(tǒng)的同志們?cè)谛碌囊荒昀铮玫芈男新氊?zé)，注重用改革精神和法治手段，與時(shí)俱進(jìn)地抓好安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定向好。”大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹克志書(shū)記和敏爾省長(zhǎng)的重要批示精神，緊扣依法治安主線，采取有力有效措施，堅(jiān)決減少一般事故，堅(jiān)決遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保2015年安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)不突破省下達(dá)嚴(yán)控指標(biāo)數(shù)，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
（一）著眼于依法治安，強(qiáng)化安全監(jiān)管檢查。黨的十八屆三中、四中全會(huì)將安全生產(chǎn)列入全面深化改革、實(shí)施依法_的重要內(nèi)容，黨和國(guó)家層面對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，依法治安已成為一種新常態(tài)。全市各級(jí)各部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)依法治安新常態(tài)，主動(dòng)跟上、主動(dòng)作為，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)依法治安各項(xiàng)工作。一要嚴(yán)格執(zhí)法。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》，按照國(guó)家、省的新規(guī)定、新要求，抓緊修訂完善各項(xiàng)地方性配套制度和管理辦法，建立完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域的新規(guī)定、新措施。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，做到嚴(yán)格監(jiān)管、依法行政。二要做好服務(wù)。正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，主動(dòng)作為，積極督促指導(dǎo)和幫助企業(yè)自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)提高安全管理水平，真正做到在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中落實(shí)執(zhí)法。三要明確職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)特別是安委會(huì)成員單位，要進(jìn)一步明確職責(zé)，嚴(yán)格按照職責(zé)分工對(duì)主管的行業(yè)和系統(tǒng)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，分清邊緣責(zé)任，全面抓好安全生產(chǎn)措施的落實(shí)和監(jiān)管。
（二）著眼于防范事故，強(qiáng)化隱患排查治理。要將隱患排查治理作為常態(tài)化工作，加快推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)，著力深化煤礦、交通運(yùn)輸、危爆物品、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、水利、電力、煙草、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)把一切防范事故發(fā)生的有效措施落到實(shí)處。一要做到立體式排查。必須從 ……（未完，全文共5632字，當(dāng)前僅顯示1978字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2015年全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上的講話》）