關(guān)于2015年懲治和預(yù)防腐敗體系暨廉潔衛(wèi)生計生建設(shè)重點工作實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、重點工作及責(zé)任分工
（一）抓好懲防體系暨廉潔衛(wèi)生計生建設(shè)規(guī)劃落實
（二）開展“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作
（三）深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)
（四）加強權(quán)力監(jiān)督制約體系建設(shè)
（五）創(chuàng)新源頭治理制度機制
（六）探索完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突制度
（七）開展社會領(lǐng)域防治腐敗工作
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，落實責(zé)任
（二）注重落實，務(wù)求實效
……
中共**市衛(wèi)生和計劃生育委員會黨組
關(guān)于2015年懲治和預(yù)防腐敗體系暨廉潔衛(wèi)生計生建設(shè)重點工作實施方案

各直屬單位、委機關(guān)各處室：
根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于2015年懲治和預(yù)防腐敗體系暨廉潔**建設(shè)重點工作的意見》（成委廳〔2015〕23號）精神，按照中央、省、市工作部署，為深化懲防體系建設(shè)，結(jié)合我委實際，制定以下實施方案。
一、總體要求
全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆中央紀委四次、五次全會和省紀委十屆四次全會、市紀委十二屆五次全會精神，結(jié)合衛(wèi)生計生系統(tǒng)行業(yè)特點和工作實際，堅持系統(tǒng)謀劃、健全制度、把握關(guān)鍵、試點引領(lǐng)、分層分類實施原則，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成整體合力，層層抓好落實，大力開展源頭治理、預(yù)防
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、會診、治理、評估工作流程，重點查辦醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)和計生工作中損害群眾利益的案件和行業(yè)不正之風(fēng)案件。加大對重大典型案件通報曝光力度，促進懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化，加速將“不敢腐”向“不能腐”、“不想腐”推進。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任處室：機關(guān)黨委）
3．開展專項治理。推進市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組反饋意見整改落實工作，嚴格按照《關(guān)于建立“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作機制的實施意見》（成紀發(fā)〔2014〕21號）要求，圍繞推進“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”重點開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項治理，嚴格落實“九不準”、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、規(guī)范醫(yī)藥購銷、規(guī)范招標采購、規(guī)范工程項目管理等工作，推進社會廉潔單位創(chuàng)建工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任處室：醫(yī)政醫(yī)管處、規(guī)財處）
（三）深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)
1．建立防控機制。規(guī)范委《廉政風(fēng)險等級識別圖》，確立風(fēng)險等級、風(fēng)險點，制發(fā)《廉政風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)圖》，明確重點崗位、重要工作環(huán)節(jié)及其防控措施。加強對人事、財務(wù)、資產(chǎn)等重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，強化涉及民生政策執(zhí)行過程的監(jiān)督和預(yù)警。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任處室：機關(guān)黨委）
2．建設(shè)防控平臺。做好全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)崗位廉政風(fēng)險防控信息化平臺前期工作，從硬件建設(shè)、信息推送、行政監(jiān)察三個方面，健全規(guī)范行_力運行流程，強化內(nèi)部流程控制，實現(xiàn)全程監(jiān)督、實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯和效能評估，確保陽光行權(quán)、規(guī)范服務(wù)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任處室：科教與信息化處）
（四）加強權(quán)力監(jiān)督制約體系建設(shè)
1．規(guī)范權(quán)力清單。加強權(quán)力運行監(jiān)督，健全權(quán)力清單制度，推進黨務(wù)政務(wù)公開。按照依法治市要求，開展行_力清理，形成行_力清單，厘清各級權(quán)力邊界，從行權(quán)范圍、辦理條件、辦理時限、辦理流程、審批權(quán)限等進行規(guī)范，確保依法行政、規(guī)范行政、透明行政。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任處室：辦公室）
2．“三重一大”決策。堅持并用好主要領(lǐng)導(dǎo)不分管“人事、財務(wù)、物資、項目”制度，凡涉及“三重一大”事項，均由黨組集體審定，主要領(lǐng)導(dǎo)堅持末位表態(tài)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任處室：人事處、規(guī)財處及相關(guān)處室）
3．強化權(quán)力運行平臺監(jiān)管。依托統(tǒng)一的行權(quán)平臺，深化行_力網(wǎng)上公開透明運行，提高行_力上網(wǎng)運行量，規(guī)范行使行政_裁量權(quán)，依法開展日常監(jiān)管、執(zhí)紀監(jiān)督。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任處室：辦公室及相關(guān)處室）
（五）創(chuàng)新源頭治理制度機制
1．規(guī)范行政審批權(quán)。繼續(xù)清理行政許可項目，加強行政審批事項下放力度，全面清理精簡前置審批條件，推動行政審批流程再造。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任處室：行政審批處）
2．規(guī)范人事權(quán)。厘清干部選拔任用工作各主體的職責(zé)權(quán)限，嚴格落實干部選拔任用全程記實制度，健全選人用人倒查追責(zé)鏈條。健全完善干部管理制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度，強化用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任處室：人事處）
3．規(guī)范資源權(quán)。全面實行公共資源統(tǒng)一交易，健全公共資源交易的議事決策機制，完善流程管理機制，推進信息發(fā)布、業(yè)務(wù)處理、廉政風(fēng)險防控和內(nèi)部管理一體化。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)： ……（未完，全文共3240字，當(dāng)前僅顯示1636字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于2015年懲治和預(yù)防腐敗體系暨廉潔衛(wèi)生計生建設(shè)重點工作實施方案》）