2019年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、履行主體責(zé)任，完善責(zé)任體系和工作機制
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實“一崗雙責(zé)”
（二）實行目標(biāo)管理，完善工作機制
（三）強化督查考核，落實工作要求
二、狠抓重點環(huán)節(jié)，筑牢拒腐防變思想和制度防線
（一）狠抓教育學(xué)習(xí)，增強廉政意識
（二）完善規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力運行
（三）堅持正確導(dǎo)向，嚴(yán)格選人用人
三、加強監(jiān)督檢查，把防微杜漸貫穿始終
（一）進一步強化了黨組的議事決策和民主集中制度
（二）進一步強化了財務(wù)及車輛管理等制度
（三）進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為
（四）增強了紀(jì)律和制度的嚴(yán)肅性
四、改進工作作風(fēng)，服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)和人民群眾
（一）基層黨的建設(shè)不斷加強
（二）建管服務(wù)質(zhì)量進一步提高
（三）工程建設(shè)和管理更加嚴(yán)格規(guī)范
（四）損害群眾利益的不正之風(fēng)受到遏制
（五）積極服務(wù)小微企業(yè)和人民群眾
一是積極聯(lián)系服務(wù)小微企業(yè)
五、存在不足和下步打算
……
市住建局2019年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況匯報
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組
（2019年4月）

2019年，市住建局黨組在區(qū)委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行黨章規(guī)定的各項任務(wù)，努力推進局黨組和局屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，取得了階段成果，為全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成提供了有力保障�，F(xiàn)將一年來落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，簡要匯報如下：
一、履行主體責(zé)任，完善責(zé)任體系和工作機制
為全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐敗斗爭不斷推向深入，我們按照一把手負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，各科室、各單位主要負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人的制度，完善了責(zé)任體系和工作機制。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實“一崗雙責(zé)”。將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為局黨組日常工作的重要內(nèi)容，組建了由黨組書記任組長、其他黨組成員為副組長，各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，著力加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，編制了“2019年反腐倡廉工作任務(wù)責(zé)任分解清單”，明確局黨組
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發(fā)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、《兩個條例>學(xué)習(xí)問答》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》等學(xué)習(xí)資料，充分利用中心組學(xué)習(xí)和支部活動日等，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)32次，局黨組書記帶頭講廉政黨課2次，黨組成員分別到各自分管的單位講廉政黨課14場。結(jié)合及時通報違紀(jì)案例和違規(guī)行為查處情況，著力用身邊人身邊事警示教育大家，嚴(yán)格廉潔自律。
（二）完善規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力運行。在去年收集、整理和匯編各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)委巡察組反饋問題整改，對全局所有制度又進行了一次全面清理。按照新形勢和新要求，把行政許可事項全部移交行政審批局，把政務(wù)服務(wù)事項全部進入?yún)^(qū)政務(wù)中心大廳，通過網(wǎng)絡(luò)等進一步加強了政務(wù)公開和行_力的動態(tài)公開，按照務(wù)實、管用的原則，新制定了《關(guān)于進駐行政審批局政務(wù)大廳的管理規(guī)定》和《項目建設(shè)廉政合同制度》。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、民主測評、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項等制度和廉潔自律各項規(guī)定，對1名大事報告制度執(zhí)行不嚴(yán)的干部落實了組織處理。
（三）堅持正確導(dǎo)向，嚴(yán)格選人用人。把思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)工作水平高、組織協(xié)調(diào)能力強、政績突出、作風(fēng)正派、踏實肯干、樂于奉獻、吃苦耐勞、團結(jié)友善、群眾公認(rèn)作為選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格按照《干部選拔運用條例》和德才兼?zhèn)�，以德為先，任人為賢的原則，做好擬提拔人選的民主推薦、組織考察、任前公示等各環(huán)節(jié)工作，嚴(yán)格選人用人程序。實行局主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、駐局紀(jì)檢全程監(jiān)督和任前廉政談話等制度，嚴(yán)格選人用人。對1名擬提拔干部人選進行了廉政考察和廉政談話。嚴(yán)格按照崗位空缺、逐級、競聘“三個前提”和人選符合崗位任職條件的要求，完善事業(yè)單位崗位任職規(guī)定，規(guī)范技術(shù)干部職稱聘任管理。
三、加強監(jiān)督檢查，把防微杜漸貫穿始終
組建了兩個紀(jì)律巡查組，開展明察暗訪，配合駐局紀(jì)檢加強監(jiān)督檢查，定期報告情況，重點檢查八項規(guī)定和各項紀(jì)律、制度執(zhí)行情況，檢查黨員干部在執(zhí)法、監(jiān)管、服務(wù)等工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。對查出的問題和去年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核發(fā)現(xiàn)的問題，逐一制定整改方案，認(rèn)真落實整改到位。
（一）進一步強化了黨組的議事決策和民主集中制度。修訂了《住建局黨組議事規(guī)則》，進一步明確了黨組會的議事范圍、內(nèi)容、決策程序和權(quán)限。規(guī)定凡事關(guān)群眾切身利益、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展和全局的“三重一大”問題，必須按照提出議題、確定議題、提前通知、個別醞釀、調(diào)查研究、會議討論、表決通過和分工落實的程序與步驟，經(jīng)局黨組會議集體研究，民主決策，不許采取通氣等不符合規(guī)定的方式代替。
（二）進一步強化了財務(wù)及車輛管理等制度。針對查出的少數(shù)單位辦公經(jīng)費過高和有一筆招待費附件不全的問題，一是對相關(guān)財務(wù)人員進行了嚴(yán)肅批評，督促嚴(yán)格財務(wù)管理制度，規(guī)范票據(jù)管理和財務(wù)報銷，按要求補齊了附件；二是修訂了《經(jīng)費使用審批制度》，采取由部門負(fù)責(zé)人和局長層層審批，層層把關(guān)的方式，嚴(yán)格規(guī)范和控制辦公等經(jīng)費的使用。同時積極配合審計部門開展工程建設(shè)和國有資產(chǎn)保值增值審計，對審計查出的問題認(rèn)真整改；三是結(jié)合公車改革后的實際，重新修訂了車輛管理制度，防止發(fā)生公車私用、私車公養(yǎng)等情況發(fā)生。
（三）進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。圍繞查出的行政執(zhí)法卷宗中有一處處罰告知不全面的問題，組織全局所有執(zhí)法監(jiān)管單位和行政執(zhí)法人員召開會議，對建筑管理站主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員進行了點名批評，強調(diào)要求各單位從中吸取教訓(xùn)，舉一反三，深入開展自查和整改。同時，對局執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了調(diào)整，要求嚴(yán)格《建設(shè)工程行政執(zhí)法程序規(guī)定》，加大監(jiān)管和追責(zé)力度，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為、行政執(zhí)法文書的書寫和收訂，防止發(fā)生類似問題。
（四）增強了紀(jì)律和制度的嚴(yán)肅性。對巡查中發(fā)現(xiàn)的工作紀(jì)律不嚴(yán)、精神面貌不佳，臨時有事請假外出時間過長，班中“脫崗、串崗”，中午提前下班等待就餐和工作責(zé)任心不強、履責(zé)不到位、執(zhí)法監(jiān)管工作不力等違反有關(guān)紀(jì)律、制度和規(guī)定的行為，逐一進行了通報和處理。共通報點名批評**人，約談**人，責(zé)令公開檢討**人，給予行政警告處分**人。同時要求干部職工開展對照檢查，引以為戒，切實增強紀(jì)律和規(guī)矩意識。
四、改進工作作風(fēng)，服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)和人民群眾
按照上級的統(tǒng)一部署，今年我們以治理服務(wù)不到位、進取不積極、工作不落實、擔(dān)當(dāng)不主動等“新衙門作風(fēng)”問題和形式主義、官僚主義、享樂主義、奢糜之風(fēng)等“四風(fēng)”問題及“微腐敗”現(xiàn)象為重點，結(jié)合“紅色引擎工程”、“雙評議”活動、貼近群眾“聽期盼”大走訪和行政執(zhí)法突出問題、建設(shè)項目損害群眾利益問題、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題專項治理，深入基層、深入群眾，廣泛聽 ……（未完，全文共4810字，當(dāng)前僅顯示2430字，請閱讀下面提示信息。收藏《2019年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況匯報》）