市財(cái)政局2015年工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
一是實(shí)現(xiàn)市人代會(huì)通過的財(cái)政總收入224億元、增長10%以上的預(yù)算目標(biāo)
二是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力保障各項(xiàng)法定支出、民生支出需求
三是足額落實(shí)民生工程配套資金，全面完成33項(xiàng)民生工程
四是加大資金統(tǒng)籌力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金不斷鏈
五是深化財(cái)政改革，全面完成中央、省部署的各項(xiàng)財(cái)政改革任務(wù)
三、重點(diǎn)工作安排
（一）服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2、優(yōu)化財(cái)政支持方式
3、支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
4、科學(xué)運(yùn)用_增收
（二）保障改善民生
5、深入推進(jìn)民生工程
6、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長
7、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展
8、支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)
9、加強(qiáng)財(cái)政社會(huì)保障工作
10、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
（三）深化財(cái)政改革
（四）規(guī)范財(cái)政管理
（五）財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控
（六）加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)
（七）其它重點(diǎn)工作
……
市財(cái)政局2015年工作要點(diǎn)

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，扎實(shí)做好財(cái)政工作，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”做出積極貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想
2015年全市財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：2015年，全市財(cái)政部門要全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)新《預(yù)算法》，緊緊圍繞市委、市政府和省廳的總體工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)、好中加快的總基調(diào)，全面落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政政策，全面完成各項(xiàng)財(cái)政改革任務(wù)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)政府財(cái)力統(tǒng)籌，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極盤活財(cái)政存量，保障全市“三個(gè)發(fā)展”。堅(jiān)持依法理財(cái)，規(guī)范財(cái)政管理，提高資金績效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
2015年全市財(cái)政工作的主要目標(biāo)：一是實(shí)現(xiàn)市人代會(huì)通過的財(cái)政總收入224億元、增長10%以上的預(yù)算目標(biāo)。其中市本級(jí)財(cái)政總收入完成73.35億元，增長11%。在全面完成財(cái)政收入目標(biāo)
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金保障機(jī)制。積極爭取外國政府和國際金融組織貸款。加大資金統(tǒng)籌，保障各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求。
4、科學(xué)運(yùn)用_增收。對上算大賬、爭基數(shù)，積極爭取上級(jí)財(cái)力支持，努力做到資金項(xiàng)目爭取份額超全省平均水平。
（二）保障改善民生。
5、深入推進(jìn)民生工程。按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的民生建設(shè)思路，全面抓好33項(xiàng)民生工程的牽頭組織實(shí)施工作。保障民生支出，注重民生結(jié)構(gòu)優(yōu)化。足額落實(shí)民生工程項(xiàng)目配套資金，集中財(cái)力加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和住房保障等方面投入。堅(jiān)持并完善民生工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目績效評價(jià)，加大宣傳擴(kuò)大影響，努力提高知曉度和滿意度。創(chuàng)新社會(huì)管理，實(shí)行分類管養(yǎng)。積極圍繞市政府為民辦“十件實(shí)事”工作，全力做好資金保障。
6、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長。實(shí)施居民收入倍增規(guī)劃，健全各項(xiàng)報(bào)告、分析、評價(jià)、會(huì)商制度，完善居民收入倍增工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。完善各項(xiàng)增收配套政策，提高農(nóng)村低保、貧困殘疾人等困難_的生活保障標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)開展“牽手行動(dòng)”，切實(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民快速增收。
7、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。提高義務(wù)教育階段教育經(jīng)費(fèi)保障水平，改善義務(wù)教育薄弱學(xué)�；巨k學(xué)條件，鼓勵(lì)公辦、民辦并舉等多種方式發(fā)展學(xué)前教育。支持職業(yè)教育特色發(fā)展和擴(kuò)容改造，更好地服務(wù)**產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
8、支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)積極的就業(yè)政策，足額配套各類就業(yè)扶持資金，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)支持農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等_就業(yè)。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
9、加強(qiáng)財(cái)政社會(huì)保障工作。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，同步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革。做好社會(huì)救助和社會(huì)福利等工作，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、優(yōu)撫對象撫恤金、城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平，提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善特重大疾病醫(yī)療救助政策，繼續(xù)落實(shí)“老字號(hào)”等困難_生活補(bǔ)助政策，創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生_改革，鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生_、縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革成果，啟動(dòng)城市公立醫(yī)院綜合改革。
10、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”要求，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策。優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)發(fā)展投入，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)財(cái)政扶貧開發(fā)。認(rèn)真實(shí)施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目，支持農(nóng)田水利建設(shè)，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)，支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快農(nóng)村公路、供水、污水處理等項(xiàng)目實(shí)施，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施百萬畝森林增長工程，突出“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。關(guān)注財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼改革試點(diǎn)工作，細(xì)化補(bǔ)貼落實(shí)措施，保障各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。建立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目庫，繼續(xù)推行一事一議村民自建，力爭自建項(xiàng)目達(dá)到50%以上。
11、創(chuàng)新社會(huì)管理綜合治理工作。按照年初預(yù)算及市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的工作要求，全力做好資金保障工作。
（三）深化財(cái)政改革。
12、完善政府預(yù)算體系。加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度，科學(xué)統(tǒng)籌政府財(cái)力。啟動(dòng)中期財(cái)政規(guī)劃編制，在重點(diǎn)領(lǐng)域開展三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃試點(diǎn)。改進(jìn)預(yù)算管理制度，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，完善權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制制度，科學(xué)規(guī)范編制2014年權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。
13、加強(qiáng)財(cái)政資金績效管理。積極推進(jìn)全口徑預(yù)算績效管理。對全市預(yù)算部門開展整體支出管理情況績效評價(jià)。對市級(jí)部門預(yù)算同步批復(fù)績效目標(biāo)的項(xiàng)目，全部納入項(xiàng)目績效評價(jià)范疇，強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用。完善項(xiàng)目評審制度，積極開展上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目和市級(jí)審批項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)、評審、績效評價(jià)，改革專項(xiàng)資金分配方式，探索競爭性分配辦法，提高財(cái)政 ……（未完，全文共5870字，當(dāng)前僅顯示2061字，請閱讀下面提示信息。收藏《市財(cái)政局2015年工作要點(diǎn)》）