縣民政局開展新任領(lǐng)導干部“新趕考、新作為”大學習、大討論、大調(diào)研活動情況的報告

目錄/提綱：……
一、推動本地本單位高質(zhì)量發(fā)展的新思路新辦法
（一）把加強學習作為第一任務
（二）把優(yōu)強隊伍作為第一要素
（三）把精誠團結(jié)作為第一法寶
（四）把實績考核作為第一標尺
二、針對民生保障、養(yǎng)老服務業(yè)和提升村（居）常職干部履職盡責等方面存在的問題提出的對策措施
（一）我縣農(nóng)村社會保障存在的問題：一是農(nóng)村人口老年化問題日益突出
二是疾病問題依然是困擾農(nóng)民的瓶頸
三是外出務工農(nóng)民工社會保障權(quán)益亟需保障
一是最低生活保障標準提高
二是特困人員供養(yǎng)制度健全
三是臨時救助工作扎實到位
一是在精細核查上花工夫
二是在審批規(guī)范上做工作
三是在兜底保障上勇?lián)?br>四是在政策宣傳上多探索
（二）我縣老年工作存在的問題：一是老齡化加快養(yǎng)老消費觀念嚴重滯后
二是缺乏必要的經(jīng)費支持
三是民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展緩慢
四是居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老短板突出
五是養(yǎng)老床位總量供給不足與部分養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備陳舊
六是敬老院無經(jīng)費來源運行困難
一是科學規(guī)劃**si半島康養(yǎng)小鎮(zhèn)，發(fā)展中高端綜合性養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)
二是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理，落實特困人員照料護理兜底政策
三是培育標準化嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)，建成社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務圈”
四是繼續(xù)大力支持民營養(yǎng)老企業(yè)發(fā)展，發(fā)展壯大養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)
五是整合資源發(fā)展區(qū)域性養(yǎng)老中心，提高敬老院利用率
六是推進智慧養(yǎng)老，實施“養(yǎng)老+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展
七是推進健康養(yǎng)老，……
縣民政局開展新任領(lǐng)導干部“新趕考、新作為”大學習、大討論、大調(diào)研活動情況的報告

縣委組織部：
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展新任領(lǐng)導干部“新趕考、新作為”大學習、大討論、大調(diào)研活動的通知》的文件要求，現(xiàn)將***民政局開展新任領(lǐng)導干部“新趕考、新作為”大學習、大討論、大調(diào)研活動情況報告如下。
一、推動本地本單位高質(zhì)量發(fā)展的新思路新辦法
（一）把加強學習作為第一任務。引導全體干部職工解放思想、突破自我、提高綜合素質(zhì)，樹立終身學習、責任學習和創(chuàng)新學習的理念，注重團隊學習、全員學習、全程學習的制度建設(shè)，營造出重視學習、崇尚學習、善于學習的濃厚氛圍。
（二）把優(yōu)強隊伍作為第一要素。 進一步加大人才引進力度，采取輪崗交流、掛職鍛煉、業(yè)務培訓等辦法，逐步解決好人員結(jié)構(gòu)老化、能力素質(zhì)不優(yōu)、活力后勁不足等問題，用新的精氣神代替老狀態(tài)，讓不想干的人跟著干，讓想干事的人更想干，努力塑造出一支忠誠、干凈、擔當?shù)拿裾刹筷犖椤?br>（三）把精誠團結(jié)作為第一法寶。緊緊圍繞中心、服務好大局，千方百計抓保障、謀要務，盡心盡力強監(jiān)管、補短板、
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對象、建檔立卡脫貧戶、重度殘疾人等集中養(yǎng)護工作。繼續(xù)開展特困供養(yǎng)機構(gòu)消防改造和轉(zhuǎn)型升級，采取多種方式，充分利用現(xiàn)有資源和加快機構(gòu)改造相結(jié)合，增加養(yǎng)護能力。三是臨時救助工作扎實到位。全面落實臨時救助制度，進一步發(fā)揮社會救助托底線、救急難功能作用，突出臨時救助“救急難，補短板”的功能，重點對突發(fā)重特大疾病或遭遇不測事件，造成基本生活出現(xiàn)困難的家庭實施應急性、過渡性的“救急難”救助，有效解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難，確保困難群眾求助有門、受助及時、急難有救，實現(xiàn)“應救盡救”。另一方面，要加強日常管理，確保救助精準。一是在精細核查上花工夫。按照相關(guān)文件要求，做到民政兜底保障對象精細核查、精細分類。圍繞“三聚焦”持續(xù)滿足困難群眾多樣化、多層次救助需求，避免為了享受政策而享受政策，避免有政策缺感情等問題；二是在審批規(guī)范上做工作。嚴格執(zhí)行民政兜底保障政策的要求，按照規(guī)范程序完成民政兜底保障對象評定工作。努力做到審批及時、核查精細、程序規(guī)范、結(jié)果公正；三是在兜底保障上勇?lián)敗Ｇ袑嵃凑丈霞壊渴�，實現(xiàn)困難_的應保盡保、應救盡救，杜絕“脫�！薄奥┍！钡葐栴}；四是在政策宣傳上多探索。要通過直接有效的方式提高群眾政策知曉率，幫助群眾在申請民政兜底保障政策上有直觀的對照參考，幫助群眾在評議過程中知曉評定標準，從而有效地幫助困難群眾獲得應有的兜底保障。
（二）我縣老年工作存在的問題：一是老齡化加快養(yǎng)老消費觀念嚴重滯后。我縣60歲以上老年人占常住人口比逐年上漲，且遠遠高于全國平均水平。但大量老人不愿為自己的養(yǎng)老付費，多數(shù)采取居家養(yǎng)老模式，社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老占比低。二是缺乏必要的經(jīng)費支持。中省市出臺了許多支持養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，縣委政府高度重視養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展，但由于地方財政困難，養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)模小、檔次低，在人員、設(shè)備、技術(shù)等方面存在較多短板，服務能力有待提高。三是民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展緩慢。民辦養(yǎng)老受投資大、回收期長影響，業(yè)主不愿充分投資提質(zhì)增效，缺乏規(guī)�；⑦B鎖化、品牌化龍頭企業(yè)，發(fā)展進程緩慢。四是居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老短板突出。居家社區(qū)養(yǎng)老服務項目單一，設(shè)施布局不科學，需求對接精準化不夠，社會力量參與不足，重建輕用偏離定位。農(nóng)村養(yǎng)老缺服務、缺人才、缺經(jīng)費等短板十分突出。五是養(yǎng)老床位總量供給不足與部分養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備陳舊。對比全縣人口，養(yǎng)老床位數(shù)嚴重不足。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、社區(qū)日間照料中心床位空置率高，盤活利用不夠，水電氣管線老化、照明取暖納涼電器陳舊、健身娛樂設(shè)施缺乏，且存在一定安全隱患。六是敬老院無經(jīng)費來源運行困難。經(jīng)調(diào)查，敬老院運行無財撥專項經(jīng)費，全縣敬老院運行都是靠擠占特困供養(yǎng)人員供養(yǎng)金得以勉強維持，導致各敬老院生活標準普遍不高，缺乏專業(yè)的管理人員和護理人員，且按照現(xiàn)有醫(yī)療救助政策，重病住院時的自費部分及個人門診費用無法報銷，集中供養(yǎng)特困人員的門診及住院等費用得不到保障。
對策措施：一是科學規(guī)劃**si半島康養(yǎng)小鎮(zhèn)，發(fā)展中高端綜合性養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)。利用**、**、**si半島等生態(tài)資源，科學規(guī)劃3000至5000畝地建設(shè)**si半島康養(yǎng)小鎮(zhèn)，推進生態(tài)養(yǎng)老、旅居養(yǎng)老、健康養(yǎng)老，創(chuàng)新養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚集擁有老年大學、康復醫(yī)院、商業(yè)酒店、開放式公園、活動廣場、養(yǎng)生居住區(qū)、綜合會所等功能分區(qū)為一體的康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)園。二是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理，落實特困人員照料護理兜底政策。將敬老院集中供養(yǎng)特困人員的門診及住院費用由縣財政全部兜底。由縣醫(yī)保局牽頭，將敬老院集中特困供養(yǎng)人員個人門診費及住院期間護理人員費用全部納入醫(yī)�；蜇斦A算，解決集中供養(yǎng)特困人員日常生病和住院費用無人管的問題。三是培育標準化嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)，建成社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務圈”。以全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點市建設(shè)為契機，以機構(gòu)養(yǎng)老的理念辦居家和社區(qū)養(yǎng)老，將居家和社區(qū)養(yǎng)老服務納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理重要內(nèi)容，建 ……（未完，全文共4081字，當前僅顯示2061字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣民政局開展新任領(lǐng)導干部“新趕考、新作為”大學習、大討論、大調(diào)研活動情況的報告》）