在上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話(huà)2

目錄/提綱：……
一、科學(xué)分析，全面把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本態(tài)勢(shì)
（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整體增長(zhǎng)與協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì)
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)速度與效益同步提升
（三）投資與消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙重支撐
（四）對(duì)外開(kāi)放“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”取得新成效
（五）社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加
二、認(rèn)真剖析，深入查找經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題
（一）橫向比較，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大
（二）國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定影響
（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在有待解決的深層次問(wèn)題
三、細(xì)化措施，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成
（一）吃透國(guó)家宏觀調(diào)控政策，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展
（二）做好建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)這篇大文章，增強(qiáng)**發(fā)展后勁
（三）以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展
（四）以改善民生為載體，保障全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定
……
擴(kuò)大開(kāi)放 加快發(fā)展
確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成
在上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話(huà)2

同志們：
下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、科學(xué)分析，全面把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本態(tài)勢(shì)
上半年全區(qū)發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)顯著特點(diǎn)：
（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整體增長(zhǎng)與協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì)
全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持續(xù)快速增長(zhǎng)，1-6月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值94.85億元，同比增長(zhǎng)16.2%，增速高于**市1個(gè)百分點(diǎn)。地方財(cái)政收入完成8.66億元，同比增長(zhǎng)70.7%，增速比去年同期提高35.8個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半目標(biāo)。工業(yè)園區(qū)勢(shì)頭良好，德感、雙福、珞璜三個(gè)工業(yè)園新開(kāi)工項(xiàng)目40個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)，累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值30.3億元，同比增長(zhǎng)93%；實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅金1.44億元，同比增長(zhǎng)70%。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)速度與效益同步提升
工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸現(xiàn)。三次產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值12.64億元、49.07億元、33.14億元，其中工業(yè)增長(zhǎng)最快，增速為23.5%，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值130.95億元，增長(zhǎng)35.2%，規(guī)模工業(yè)企業(yè)由年初的124家增加到172家。技術(shù)創(chuàng)新加快推進(jìn)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值30.4億元，增長(zhǎng)36.6%。重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。其中珞璜電廠(chǎng)、齒輪箱公司、濰柴廠(chǎng)等企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)10億元，**酒廠(chǎng)、龍煜精密銅管等18家重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值超億元。節(jié)能降耗成效明顯。1-6月，全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗下降21.2%，萬(wàn)元GDP能耗下降5.46%。農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)步提升。全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值19.2
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略1023字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
二、認(rèn)真剖析，深入查找經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到目前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和自身存在的問(wèn)題及不足。
（一）橫向比較，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大
一是從國(guó)民生產(chǎn)總值看。上半年我區(qū)GDP總量在全市仍處于第八位，比九龍坡區(qū)少116.6億元。從六個(gè)區(qū)域性中心城市來(lái)看，總量雖仍位于第三位，但與涪陵和萬(wàn)州比，差距均擴(kuò)大10多億元。GDP增速在全市排第十七位，在六個(gè)區(qū)域性中心城市中排第五位，分別比涪陵和萬(wàn)州慢6.6和5.3個(gè)百分點(diǎn)，差距之大為近年來(lái)所沒(méi)有。究其原因，主要是二產(chǎn)和三產(chǎn)增速過(guò)慢。上半年我區(qū)工業(yè)增速分別比萬(wàn)州和永川慢11.3和2.9個(gè)百分點(diǎn)，而第三產(chǎn)業(yè)的增速更是被其他幾個(gè)區(qū)域性中心城市遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。
二是從固定資產(chǎn)投資看。上半年我區(qū)投資總量在全市排第11位，比去年同期下降2位，增速在全市排第十八位，比同為區(qū)域性中心城市的涪陵區(qū)慢13.7個(gè)百分點(diǎn)。我區(qū)投資總量占全市的比重低于經(jīng)濟(jì)總量（GDP）占全市比重0.6個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明我區(qū)投資總量仍然偏小，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用還沒(méi)有達(dá)到全市平均水平。從投資結(jié)構(gòu)看，我區(qū)工業(yè)投資增速比全市慢11.7個(gè)百分點(diǎn)，比“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”慢12.2個(gè)百分點(diǎn)，比同為區(qū)域性中心城市的萬(wàn)州區(qū)慢20.1個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)緩慢勢(shì)必影響我區(qū)今年全年乃至今后幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是從規(guī)模工業(yè)企業(yè)看。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速在全市排第十八位，在六個(gè)區(qū)域性中心城市中排第五位。究其原因是我區(qū)對(duì)大型工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)、落地、建設(shè)、投產(chǎn)做得不夠好。目前萬(wàn)州區(qū)正在打造產(chǎn)值500億的鹽鹵化工基地，今年新投產(chǎn)的萬(wàn)州宜昌化工產(chǎn)值就達(dá)10億元。涪陵區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比我區(qū)多36家，其中產(chǎn)值達(dá)到30億元的企業(yè)有2家，而我區(qū)最大的存量企業(yè)珞璜電廠(chǎng)產(chǎn)值才15.5億元。長(zhǎng)壽區(qū)發(fā)展就更為迅速，近兩年，晏家工業(yè)園和長(zhǎng)壽化工園簽約入駐企業(yè)147戶(hù)，總投資超過(guò)900億元，其中世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)11家�？梢灶A(yù)見(jiàn)在未來(lái)幾年，**在全市的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)將更為激烈。
四是從社會(huì)消費(fèi)品零售總額看。上半年我區(qū)總量在全市排第8位，增速在全市排第10位，在六個(gè)區(qū)域性中心城市中排第5位。發(fā)展緩慢的原因主要有三點(diǎn)：一是限上企業(yè)少而弱。我區(qū)限上企業(yè)僅53家，而萬(wàn)州區(qū)有120多家，涪陵、永川、合川、長(zhǎng)壽都比**多；我區(qū)年銷(xiāo)售額上億的零售企業(yè)僅有重百1家，而永川區(qū)與合川區(qū)均有5家，長(zhǎng)壽區(qū)有12家。二是限上企業(yè)增速慢。我區(qū)限上企業(yè)增速僅為19.5%，而永川區(qū)為70.3%，萬(wàn)州區(qū)為51%、合川區(qū)為48.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于**增速。三是商貿(mào)招商引資效果較差。近年來(lái)，永川區(qū)先后引進(jìn)沃爾馬和新世紀(jì)兩家大型零售企業(yè)，新建占地0.5平方公里的華創(chuàng)商業(yè)中心。長(zhǎng)壽區(qū)已建成的協(xié)信商圈占地面積超過(guò)7萬(wàn)平方米，年銷(xiāo)售額約5億元。而我區(qū)除了重百外就沒(méi)有其他的大型零售企業(yè)入駐。另外，我區(qū)在財(cái)政收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等指標(biāo)上，在全市和區(qū)域性中心城市中比較均呈下降趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)“加快”和“率先”發(fā)展的形勢(shì)不容樂(lè)觀。
（二）國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定影響
一是用地計(jì)劃明顯偏緊。目前，我區(qū)簽約未落實(shí)土地的項(xiàng)目有112個(gè)，其中投資上億元的項(xiàng)目30個(gè)，涉及用地面積1.7萬(wàn)畝。由于未能及時(shí)供地，招商引資入駐項(xiàng)目難以在短期內(nèi)產(chǎn)生一定的投資量，必將影響全年投資完成情況。此外，國(guó)家從7月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)推行新的土地出讓合同，進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)用地出讓?zhuān)脖貙⒂绊懳覅^(qū)招商引資項(xiàng)目的落地。
二是生產(chǎn)和建設(shè)面臨資金瓶頸。由于國(guó)家宏觀調(diào)控銀根緊縮，今年又6次提高存款準(zhǔn)備金率（目前已達(dá)17.5%），金融機(jī)構(gòu)可用資金趨緊，貸款速度放緩。至6月末，我區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款余額較年初減少6.43億元，下降8%。由于建設(shè)項(xiàng)目融資困難，我區(qū)一些資金密集型項(xiàng)目受到較大影響，部分項(xiàng)目進(jìn)度放緩甚至停建，比如深圳中天元。工業(yè)企業(yè)融資出現(xiàn)困難，長(zhǎng)風(fēng)機(jī)器、西南制藥二廠(chǎng)、齒輪箱公司等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金緊張，制約了企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)步伐。全區(qū)22戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)下滑。
三是投資管理政策更加嚴(yán)格。今年，國(guó)務(wù)院加強(qiáng)和規(guī)劃了對(duì)新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)必須”的開(kāi)工條件，新建項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序放慢，投資統(tǒng)計(jì)受到影響。上半年全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成年度目標(biāo)任務(wù)的42.5%，欠序時(shí)進(jìn)度7.5個(gè)百分點(diǎn)，先鋒連接線(xiàn)、長(zhǎng)江清漂碼頭、賽迪川潤(rùn)二期等9個(gè)項(xiàng)目仍未開(kāi)工建設(shè)或產(chǎn)生投資，要完成全年固定資產(chǎn)投資130億元的目標(biāo)壓力較大。
（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在有待解決的深層次問(wèn)題
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。目前我區(qū)引進(jìn)的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目不多，對(duì)于工業(yè)的投資太少，缺乏像萬(wàn)州、涪陵、長(zhǎng)壽等地那樣的大中型企業(yè)、項(xiàng)目的支撐，即使是我區(qū)的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，增長(zhǎng)速度也較慢，項(xiàng)目牽動(dòng)力和輻射力也不明顯，直接影響到我區(qū)經(jīng)濟(jì)在新的發(fā)展平臺(tái)上快速起跳，這是我們當(dāng)前面臨的最關(guān)鍵最重大的問(wèn)題。
二是專(zhuān)業(yè)化招商引資力度不夠。我區(qū)在招商引資和園區(qū)建設(shè)方面作了大量工作，投入了相當(dāng)多的精力，但效果還不是很明顯，利用外資的數(shù)量和質(zhì)量也不是很理想，在引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目上沒(méi)能實(shí)現(xiàn)大的突破。一方面招商方式還有待完善和創(chuàng)新。目前更多的還是被動(dòng)式招商，處于到處撒網(wǎng)的狀態(tài)，招商針對(duì)性不強(qiáng)，創(chuàng)造性還不夠。另一方面招商_有待進(jìn)一步調(diào)整。要正確處理好招商局與園區(qū)的關(guān)系，務(wù)求在專(zhuān)業(yè)招商上取得實(shí)效。
三是部分干部謀劃發(fā)展的動(dòng)力不足。當(dāng)前， ……（未完，全文共12074字，當(dāng)前僅顯示2872字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話(huà)2》）