市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、準(zhǔn)確把握今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況
二、全力保持新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
（一）千方百計(jì)強(qiáng)化穩(wěn)增長(zhǎng)支撐
（二）切實(shí)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中把新增長(zhǎng)點(diǎn)培育好
（三）進(jìn)一步以改革開(kāi)放激發(fā)增長(zhǎng)活力
（四）著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎
（五）齊心協(xié)力形成推動(dòng)發(fā)展的合力
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市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

同志們：
3月18日下午，省政府緊急召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，李省長(zhǎng)作了重要講話，深刻分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對(duì)做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作提出明確要求。李省長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體判斷是開(kāi)局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有憂，整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然很大。
這次會(huì)議傳遞出強(qiáng)烈的穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào)，強(qiáng)調(diào)在當(dāng)前節(jié)點(diǎn)上要高度重視穩(wěn)增長(zhǎng)，動(dòng)員一切力量打好頂住下行壓力的阻擊戰(zhàn)，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中千方百計(jì)穩(wěn)住當(dāng)前，牢牢守住發(fā)展底線，嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間。李省長(zhǎng)講話的核心意思有三條：一是落實(shí)要快。雖然一季度就要結(jié)束，但是這十來(lái)天必須快抓、緊抓，如果第一季度掉下來(lái)，全年就很難拉得上來(lái)。李克強(qiáng)總理也說(shuō)，要與經(jīng)濟(jì)下行壓力“搶”時(shí)間。二是出手要狠。針對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，采取超常措施、緊急措施。在具體落實(shí)上，李省長(zhǎng)用了“五個(gè)狠抓”，說(shuō)明越是困難大、矛盾多，政府越是要做好扶持引導(dǎo)，提高服務(wù)水平；三是措施要準(zhǔn)。要重視指標(biāo)、把握規(guī)律，針對(duì)重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。按照省政府緊急部署和李省長(zhǎng)講話要求，我們今天召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹省政府會(huì)議精神，把認(rèn)識(shí)和壓力充分傳遞，上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、齊心協(xié)力穩(wěn)增長(zhǎng)。
剛才，九個(gè)板塊的同志作了很好的發(fā)言，有情況、有分析、有對(duì)策，說(shuō)明頭腦是清醒的，工作是主動(dòng)的。總
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要表現(xiàn)在重點(diǎn)指標(biāo)增長(zhǎng)放緩。1-2月，我市12個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，有10個(gè)指標(biāo)的增幅同比出現(xiàn)回落。從省里重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的13個(gè)指標(biāo)看，我市總體情況比較好，但是除了工業(yè)用電量、房地產(chǎn)投資、出口等部分指標(biāo)外，其他指標(biāo)增幅都是回落的，非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入等部分指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資增幅回落7.5個(gè)百分點(diǎn)，一季度可能繼續(xù)回落。財(cái)政收入增幅雖然領(lǐng)先全省，但同比回落3.7個(gè)百分點(diǎn)，受財(cái)稅改革減收等因素影響，下一步財(cái)政增收壓力更大。工業(yè)增勢(shì)有所放緩，工業(yè)應(yīng)稅銷售、工業(yè)投資增幅同比分別回落3.8個(gè)、4.4個(gè)百分點(diǎn)。
講“憂”，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是大宗商品價(jià)格下跌對(duì)重點(diǎn)行業(yè)帶來(lái)很大影響。在美元走強(qiáng)的背景下，國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)下跌。石油價(jià)格下跌對(duì)我市海工船舶、化工及關(guān)聯(lián)行業(yè)影響較大，部分海工企業(yè)出現(xiàn)“棄單”風(fēng)險(xiǎn)，1-2月LNG進(jìn)口同比減少5億美元，滌綸長(zhǎng)絲成交價(jià)格同比下降20%。受鋼材等產(chǎn)品價(jià)格下行影響，冶金和金屬制品行業(yè)比較困難。二是CPI漲幅放緩和PPI持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。我市CPI連續(xù)5個(gè)月進(jìn)入“1時(shí)代”，1-2月累計(jì)上漲1.2%，同比回落0.9個(gè)百分點(diǎn)；2月份PPI同比下降2.8%，連續(xù)37個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)面臨通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)利潤(rùn)、投資積極性帶來(lái)較大影響。三是“三駕馬車”的帶動(dòng)力下降。投資意愿減。全市億元以上在手、新開(kāi)工項(xiàng)目同比分別下降5.8%、7.8%。工業(yè)投資增幅同比回落4.4個(gè)百分點(diǎn)。2月末，制造業(yè)貸款余額1187億元，今年新投放量不到25億元，說(shuō)明企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的意愿還是不足。消費(fèi)拉動(dòng)弱。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅在11-12%左右徘徊，1-2月限額以上貿(mào)易單位零售額僅增長(zhǎng)5.2%，消費(fèi)缺乏新的熱點(diǎn)，商業(yè)和消費(fèi)業(yè)態(tài)還不能夠滿足消費(fèi)升級(jí)的需要，住房、汽車兩大消費(fèi)比較平穩(wěn)，甚至有下行趨勢(shì)。受網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)“分流”、消費(fèi)流向上海等影響，預(yù)計(jì)短期內(nèi)難有大的回升。出口波動(dòng)大。1-2月，出口增長(zhǎng)較快主要是受年初船舶集中交付的拉動(dòng)（船舶海工出口8億美元、增長(zhǎng)181.3%）。分市場(chǎng)看，1-2月對(duì)日本出口增長(zhǎng)3.2%，受日元貶值影響，紡織服裝對(duì)日出口難度進(jìn)一步加大；分產(chǎn)品看，1-2月化工出口同比下降12.1%，海工船舶出口具有不確定性。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的陣痛�，F(xiàn)在是傳統(tǒng)動(dòng)力減弱與新增長(zhǎng)點(diǎn)仍在培育中的態(tài)勢(shì)并存，新興產(chǎn)業(yè)不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的回落，容易造成消長(zhǎng)不平衡的狀況。新興產(chǎn)業(yè)只有新能源、海洋工程形成一定規(guī)模，服務(wù)業(yè)除批發(fā)零售、金融、房地產(chǎn)以外，其他行業(yè)的應(yīng)稅銷售都在100億元左右。五是潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。特別是金融方面，不良貸款比重上升，民間借貸、企業(yè)互保等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。
四個(gè)方面表現(xiàn)說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，但形勢(shì)仍然十分錯(cuò)綜復(fù)雜，要防止短期下行壓力與中長(zhǎng)期矛盾相互疊加，形成慣性下行風(fēng)險(xiǎn)。各地、各相關(guān)部門要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，高度警惕、未雨綢繆。
二、全力保持新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
對(duì)做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，李省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記相關(guān)重要講話精神，認(rèn)真貫徹李克強(qiáng)總理《政府工作報(bào)告》要求，按照省委、省政府決策部署，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)方向不動(dòng)搖、堅(jiān)持全年既定目標(biāo)不動(dòng)搖，保持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)平衡協(xié)調(diào)，確保一季度良好開(kāi)局。要加大政策落實(shí)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新、服務(wù)保障、運(yùn)行調(diào)節(jié)和督查推進(jìn)力度，狠抓重點(diǎn)支撐、關(guān)鍵舉措、發(fā)展動(dòng)能、薄弱環(huán)節(jié)、政府服務(wù)。
我們要按照李省長(zhǎng)要求，結(jié)合落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神，咬定市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞提質(zhì)、擴(kuò)量、增效、惠民，扎實(shí)抓好新常態(tài)下穩(wěn)增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，以“雙結(jié)合”、“雙引擎”助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙中高”，做到調(diào)速不減勢(shì)、換擋不失速、量增質(zhì)更優(yōu)，推動(dòng)各項(xiàng)工作在新常態(tài)下有新發(fā)展。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況，有發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、內(nèi)在規(guī)律使然的因素。但越是面對(duì)這種逆周期的困難，越是要在主觀上更加努力。要牢牢把握發(fā)展主題，充分看到經(jīng)濟(jì)下行一旦形成慣性、成為趨勢(shì)就很難拉回來(lái)，增速下降過(guò)多會(huì)影響質(zhì)量效益，增速過(guò)慢會(huì)擠壓促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的空間，全力打好頂住經(jīng)濟(jì)下行的阻擊戰(zhàn)；要抓住創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力、把競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；要堅(jiān)定信心主動(dòng)作為，針對(duì)增長(zhǎng)回落、企業(yè)困難，想盡一切辦法，創(chuàng)新一切手段，敢出手、早落實(shí)、快見(jiàn)效；要綜合施策防范風(fēng)險(xiǎn)，制定好預(yù)案、引導(dǎo)好預(yù)期，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、果斷處置，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
在具體工作中，要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：
（一）千方百計(jì)強(qiáng)化 ……（未完，全文共6796字，當(dāng)前僅顯示2386字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話》）