國稅局2015年上半年績效管理工作開展情況通報

目錄/提綱：……
一、績效管理工作開展情況
二、上半年系統(tǒng)績效考評情況
（一）共性管理指標考評情況
（二）個人承擔的科室組織績效任務考評情況
（三）加減分項目考評項目
三、績效考評結果分析
（一）立足工作實際，廣泛征求意見，量化指標體系，明確責任主體
1、提高全員認識，全面推進績效管理
2、強化組織領導，一把手帶頭，逐層級落實
3、狠抓日常管理，工作早部署、逐指標落實
4、注重工作規(guī)范，考核重規(guī)范、逐環(huán)節(jié)督促
5、扎實做好上半年績效考核和總結回顧
1、全面強化任務觀念，做好組織收入
2、積極推行納稅服務規(guī)范
3、認真組織實施崗位練兵
4、扎實推進績效管理
5、切實做好內控機制信息化建設
6、組織開展納稅評估.上半年組織自選行業(yè)3戶納稅人進行檢查
7、全面推行增值稅發(fā)票升級版
8、積極做好企業(yè)所得稅匯算清繳
9、扎實做好信息宣傳
10、不斷推進國稅文化建設
四、存在問題
（一）目前實行的以扣分為主的考核制度易引發(fā)負面效應
（二）不在崗人員的成績判定和績效考核存在空白區(qū)
（三）部分指標的增加和調整，應當是適用于指標確定以后的考核工作
五、工作意見建議
（一）建議定期調整新的考核指標
（二）建議先明確指標體系再明確后期執(zhí)行
（三）建議明確個人績效結果的運用辦法
六、下一步工作打算
（一）做好績效管理宣傳
（二）深化責任意識，發(fā)揮執(zhí)行力
（三……
**國稅局關于2015年上半年績效管理
工作開展情況的通報

局屬各科（室）：
為全面做好2015年**國稅局績效管理工作，**國稅局按照**地區(qū)國稅局和績效辦的安排部署，結合本單位工作實際，加強組織領導，狠抓工作落實，系統(tǒng)績效管理工作能夠有序穩(wěn)步推進�，F(xiàn)將有關情況通報如下：
一、績效管理工作開展情況
**國稅局按照區(qū)局、地區(qū)局關于做好當前績效管理重點工作的要求，全面梳理**辦事處確定的重點工作任務，結合本局科室計劃及奮斗目標研討會確定的重點工作，修訂和完善了本局各科室、個人績效管理辦法及指標，并于4月10日前全部制定下發(fā)了本單位績效管理辦法及指標，于5月20日前正式下發(fā)了個人績效管理實施細則和指標。
二、上半年系統(tǒng)績效考評情況
我局共有24人，領導干部4人，高級工崗位2人（均參與考核），借調地區(qū)國稅局3人（2人長期借調不參與考核，一人短期借調參與考核），因此共有18人參加上半年考評。上半年考評的個人工作任務指標共174項。其中個人承擔的科室組織績效任務159項，公共管理指標任務15項。
（一）共性管理指標考評情況。上半年本局各科室共性管理指標15項，經績效辦確
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效辦工作人員和負責人。通過完善績效管理工作組織體系，確保了每個環(huán)節(jié)落實到位，推行過程中各項工作銜接有序、運行高效。
3.狠抓日常管理，工作早部署、逐指標落實。從年初，在局黨組的領導下，先后召開黨組會、局長辦公會和局務會共計17次，討論通過全局2015年工作計劃及奮斗目標，并細化科室分工、確保責任到人。一系列準備工作為績效管理指標的制定、職責的劃分做了充足的準備，使績效管理高效有序。同時還召開績效管理專題工作會議，組織逐個科室集體討論，認真梳理工作，細化標準，認真醞釀績效指標，做到事事時時講責任，人人心中有績效，使干部職工對績效管理有了統(tǒng)一的深層次認識，為推進績效管理工作營造了良好氛圍。
4.注重工作規(guī)范，考核重規(guī)范、逐環(huán)節(jié)督促。為統(tǒng)一標準、科學運作、規(guī)范管理，在組織力量統(tǒng)一分解考評指標的同時，與各科室再次充分討論對接，將績效管理任務分解到崗，責任到人。對系統(tǒng)硬性指標嚴把考核關，加強三個督促，即科所長在平時及時督促科室成員指標完成情況，確保按期按量完成工作目標；績效辦對各科室指標完成情況及時進行督促，加強溝通，保證工作執(zhí)行到位；局領導時時督促績效辦工作進程，及時優(yōu)化部門之間協(xié)調配合、整體工作上下聯(lián)動的高效模式。
5.扎實做好上半年績效考核和總結回顧。上半年個人績效考核，堅持照統(tǒng)一領導、分級管理的原則，對科室負責人（含副職）和一般工作人員分兩個層級進行考核。其中，科室負責人的績效管理由領導小組統(tǒng)一領導，績效辦組織實施；一般工作人員的績效管理由所在科室組織實施，績效辦監(jiān)督管理。在上半年考核工作中，我們主要以日常通報為依據(jù)，針對問題通報進行情況核實和扣分，針對系統(tǒng)內的相關通報做好記錄分析，結合年底綜合進行的組織績效考核進行。由于系統(tǒng)逐級考評的組織績效部分目前尚無法進行，因此，上半年個人工作任務、公共管理部分扣分相對較少。
（二）建立科學合理的考核指標與獎罰激勵制度相結合，促進了日常工作的提質增效
1.全面強化任務觀念，做好組織收入。在經濟發(fā)展趨勢持續(xù)下行的情況下，全局工作緊緊圍繞組織收入中心，結合開展稅收宣傳，深入重點稅源企業(yè)調研，把握稅收新常態(tài)特點，強化數(shù)據(jù)分析，推進納稅評估，掌握主動權，努力實現(xiàn)應收盡收。上半年實現(xiàn)稅收收入4947.64萬元，較上年同期下降20%。
2.積極推行納稅服務規(guī)范。早謀劃、早部署，擬定培訓計劃和教案，采取集中培訓和在崗傳幫帶等形式，于1月底全面完成辦稅服務廳人員的培訓工作。辦稅服務廳對照規(guī)范標準，梳理工作中存在的不足，尋找差距，不斷完善和改進服務流程及服務方法。利用單位門戶網站、稅企互動平臺、國稅微信公眾號等稅企溝通平臺，積極、主動、廣泛宣傳《服務規(guī)范》2.0版。
3.認真組織實施崗位練兵。自1月7日始，高度重視，早部署，早安排，結合人員結構、師資力量和實踐能力等，充分利用現(xiàn)有資源，精心制定了此次冬季崗位練兵活動方案。此次練兵注重理論和實踐的結合，突出一線人員實務操作和動手能力的提高。根據(jù)培訓重點，設置了4期培訓班，并在每期培訓班結束后，以筆試和模擬操作的方式進行培訓成效的檢驗。
4.扎實推進績效管理。根據(jù)系統(tǒng)績效管理工作部署，從實際出發(fā)，早準備早著手，采取多項措施緊扣績效管理，將績效管理作為轉職能、改作風、帶隊伍、促管理的重要抓手。通過完善績效管理工作組織體系，確保了每個環(huán)節(jié)落實到位，推行過程中各項工作銜接有序、運行高效。
5.切實做好內控機制信息化建設。嚴格按照上級局內控機制信息化建設推行工作的相關要求，結合我局實際，充分整合、利用現(xiàn)有業(yè)務管理軟件和應用系統(tǒng)，改進和提升內生制約功能，全力推行該項工作，并按要求及時上報相關材料。
6.組織開展納稅評估.上半年組織自選行業(yè)3戶納稅人進行檢查。通過約談評估涉及增值稅進項轉出1501.4元，一戶涉及相關涉稅問題已轉交地區(qū)納稅評估小組進行來檢查。
7.全面推行增值稅發(fā)票升級版。立足工作實際，積極部署、合理安排，加強協(xié)作，前期通過納稅人學堂對納稅人進行專項培訓，并與第三方積極溝通，全程協(xié)作幫助納稅人備份信息，安裝軟件，積極穩(wěn)妥地推進發(fā)票升級工作。
8.積極做好企業(yè)所得 ……（未完，全文共4368字，當前僅顯示2206字，請閱讀下面提示信息。收藏《國稅局2015年上半年績效管理工作開展情況通報》）