全縣安全生產(chǎn)情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一是總體情況，二是存在問題，三是下步建議
一、總體評價(jià)：安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定，但安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴(yán)峻
（二）近年來值得肯定的工作
1、重視安全生產(chǎn)的氛圍日趨濃厚
2、安全生產(chǎn)的責(zé)任機(jī)制日趨完善
一是實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的格局轉(zhuǎn)變
二是建立健全考核和獎懲制度
三是落實(shí)第一責(zé)任人制度
3、日常監(jiān)管力度日趨加強(qiáng)
一是多形式的多檢查
二是重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)監(jiān)管
三是強(qiáng)化重大隱患掛牌督辦制度和事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)
4、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)有所夯實(shí)
一是加強(qiáng)了政府財(cái)力保障
二是建立了基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
三是應(yīng)急保障機(jī)制得到加強(qiáng)
二、存在問題：總概括為：安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)設(shè)施比較脆弱，安全生產(chǎn)情況愈顯復(fù)雜
2、安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定，但安全生產(chǎn)深層次矛盾和問題沒有根本解決
三是安全隱患還大量存在
3、安全生產(chǎn)機(jī)制逐步形成，但監(jiān)管體系還沒有真正建立
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)沒有徹底改變
二是我縣安全機(jī)構(gòu)人員配備不足
三是基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)編制配備不到位
四是部門之間的合力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)
三、幾點(diǎn)建議：我想當(dāng)前我們的工作目標(biāo)應(yīng)該是：圍繞降低事故總量、防范重特大事故
1、著力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍
2、著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)
一是要加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的投入
二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭管理
三是要提高應(yīng)急體系建設(shè)
3、著力安全生產(chǎn)隱患的排查和……
全縣安全生產(chǎn)情況調(diào)研報(bào)告

4月底，民僑委和城建環(huán)資委在 副主任的帶領(lǐng)下，會同安監(jiān)、工商、消防、經(jīng)信、城建、旅游、公安等有關(guān)部門，深入到 等企業(yè)，并召集相關(guān)部門召開座談會，對全縣安全生產(chǎn)情況作了較深入的走訪和調(diào)研，現(xiàn)把總體情況匯報(bào)如下：分三部分一是總體情況，二是存在問題，三是下步建議。
一、總體評價(jià)：安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定，但安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴(yán)峻。
（一）基本情況：近幾年來，我縣安全生產(chǎn)工作以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為總方針，認(rèn)真落實(shí)省市安全生產(chǎn)有關(guān)工作部署，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，已連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長，安全生產(chǎn)已連續(xù)六年被市政府綜合考核為優(yōu)秀，2008年以來，全縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的生產(chǎn)安全事故，所以說成績是斐然的，安全生產(chǎn)形勢是持續(xù)穩(wěn)定的。
（二）近年來值得肯定的工作。概括為三句話：“我要安全”意識逐步增強(qiáng)，“我抓安全”主動性逐步增強(qiáng)，“我會安全”能力逐步增強(qiáng)，“
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，深入推進(jìn)12個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，尤其對可燃爆粉塵作業(yè)場所、礦山、�；戎攸c(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，我縣對粉塵企業(yè)的治理經(jīng)驗(yàn)還得到全省推廣。三是強(qiáng)化重大隱患掛牌督辦制度和事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。
4.安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)有所夯實(shí)。這幾年在加強(qiáng)力量、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和完善機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)得到一定加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了政府財(cái)力保障。安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從人均3元增加到5元，比2008年翻了1.5倍。二是建立了基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)。三是應(yīng)急保障機(jī)制得到加強(qiáng)。
二、存在問題： 總概括為：安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)設(shè)施比較脆弱，安全生產(chǎn)情況愈顯復(fù)雜。
1.安全生產(chǎn)工作重要性深入人心，但實(shí)際工作中安全生產(chǎn)還沒有真正走上健康發(fā)展的軌道。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識有，但真正在工作中還是存在僥幸心理，重口頭輕落實(shí)，重表面輕實(shí)質(zhì)，安全生產(chǎn)的氛圍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。各級領(lǐng)導(dǎo)部門往往還是停留在常規(guī)性的例行檢查，走過場，真正查找原因必須整改到位的力度和措施手段還是心慈手軟，放任自流現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)主體責(zé)任人重生產(chǎn)輕安全、重發(fā)展輕安全不同程度存在，在安全設(shè)施投入、人員培訓(xùn)教育上給力不足。
2.安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定，但安全生產(chǎn)深層次矛盾和問題沒有根本解決。一是我縣“量大、面廣、線長、種類多”的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，基礎(chǔ)又脆弱，凸顯安全生產(chǎn)的任務(wù)重壓力大。二是安全生產(chǎn)新領(lǐng)域、新情況不斷涌現(xiàn)，比如一些邊緣行業(yè)液氨、燃?xì)夤艿赖�，山東的輸油管道泄漏爆炸等特重大事故的發(fā)生就是個(gè)特例，這些到目前為止都還是我們監(jiān)管的盲區(qū)。三是安全隱患還大量存在。交通黑點(diǎn)、高樓消防、 等老工業(yè)園區(qū)的人企混居 企業(yè)，以及來料加工個(gè)體企業(yè)都存在較嚴(yán)重的安全問題，亟待政府引起充分的重視。
3.安全生產(chǎn)機(jī)制逐步形成，但監(jiān)管體系還沒有真正建立。一是安全生產(chǎn)監(jiān)管的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)沒有徹底改變。其實(shí)安全生產(chǎn)的任務(wù)在基層，安全生產(chǎn)責(zé)任在主體。二是我縣安全機(jī)構(gòu)人員配備不足。如工作量和壓力與 人員機(jī)構(gòu)53人，而我縣只有20名編制，且按考核要求還差3人。三是基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)編制配備不到位。按規(guī)定中心鎮(zhèn)和年工業(yè)產(chǎn)值在5億元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、轄區(qū)內(nèi)有礦山或�；返揉l(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)都得建立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專職人員，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確機(jī)構(gòu)，配備專職安管人員。2012年增加了21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員，但至今未完全到位。四是部門之間的合力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)建議：我想當(dāng)前我們的工作目標(biāo)應(yīng)該是：圍繞降低事故總量、防范重特大事故。工作原則是堅(jiān)持預(yù)測、預(yù)防。工作重點(diǎn)是抓基礎(chǔ)、重整改。最有效的工作方法是落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。具體是“四個(gè)著力”：
1.著力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。思想意識不解決好，做什么事都是一句空話。要進(jìn)一步通過各種形式加強(qiáng)宣傳，認(rèn)識到安全生產(chǎn)沒有終點(diǎn)，只有起點(diǎn)，社會重視，人人參與，達(dá)到人人抓安全生產(chǎn)，事事優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)，時(shí)時(shí)警醒安全生產(chǎn)，處處注意安全生產(chǎn)。要進(jìn)一步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任_要真正落到實(shí)處。
2.著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。一是要加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的投入。政府要加大公共安全的投入，加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。企業(yè)要在改造提升安全裝備設(shè)施和員工培訓(xùn)上舍得下本，“要安全的效益，不要帶血的利潤”。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭管理。對可燃粉塵、危化等企業(yè)要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。三是要提高應(yīng)急體系建設(shè)。要 ……（未完，全文共2974字，當(dāng)前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣安全生產(chǎn)情況調(diào)研報(bào)告》）