在全縣安全生產(chǎn)工作會議暨第一次安委會上的講話

目錄/提綱：……
一、**年全縣安全生產(chǎn)工作總體平穩(wěn)
（一）安全責(zé)任進(jìn)一步落實
一是明確了政府領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任分工
二是明確了行業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)（辦）的責(zé)任
三是明確了企業(yè)主體責(zé)任
（二）部門監(jiān)管能力進(jìn)一步提升
一是縣安委會的安排部署有效落實
二是監(jiān)管方式、方法更加規(guī)范、有序、有效
三是部門聯(lián)合執(zhí)法效果明顯
（三）安全隱患排查整改力度進(jìn)一步加大
（四）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和存在的問題
一是可能誘發(fā)安全事故的潛在風(fēng)險依然存在
二是歲末年初事故易發(fā)多發(fā)
一是安全生產(chǎn)認(rèn)識還不到位
二是企業(yè)主體責(zé)任落實還不到位
三是行業(yè)部門監(jiān)管還不到位
四是屬地管理職責(zé)還不到位
五是安全生產(chǎn)過程管理還不到位
三、扎扎實實做好****年安全生產(chǎn)各項工作
（一）明確任務(wù)
一要全面排查安全隱患
二要扎實開展各項治理
三要持續(xù)開展“打非治違”行動
（二）落實責(zé)任
一是企業(yè)的主體責(zé)任
二是部門的監(jiān)管責(zé)任
三是鎮(zhèn)（辦）的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（三）加強(qiáng)督查考核
一是要修訂考核辦法
二是各主管部門要加強(qiáng)行業(yè)督查
三是***要加強(qiáng)面上督查
四是嚴(yán)肅追責(zé)
（一）迅速再動員、再部署
（二）抓好“三查三打三整改”回頭看
（三）春運安全
（四）強(qiáng)化值班值守
……
在全縣****年安全生產(chǎn)工作會議暨第一次安委會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
剛才，***領(lǐng)學(xué)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示、指示精神和中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見，***通報了**年全縣安全生產(chǎn)工作情況，提出了今年安全生產(chǎn)工作要點，兩個部門和一個鎮(zhèn)從不同層面作了發(fā)言，講得都很好，我完全同意。接下來，***還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：
一、**年全縣安全生產(chǎn)工作總體平穩(wěn)
通過剛才***的通報來看，**年度，各鎮(zhèn)（辦）、各部門能夠認(rèn)真貫徹落實中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，深入開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動，強(qiáng)力推進(jìn)“三查三打三整改”和冬季安全生產(chǎn)大檢查等各項工作，全縣安全生產(chǎn)工作成效明顯，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢，為縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。具體來說，主要呈現(xiàn)以下幾個方面的特點：
（一）安全責(zé)任進(jìn)一步落實。一是明確了政府領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任分工。由于政府班子調(diào)整，縣政府對班子成員安全生產(chǎn)工作責(zé)任分工重新進(jìn)行了調(diào)整，實行政府領(lǐng)導(dǎo)包抓分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，按照工作分工和“誰
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效解決了安全生產(chǎn)中存在的突出問題，切實維護(hù)了群眾的切實利益。
（三）安全隱患排查整改力度進(jìn)一步加大。全年共開展安全生產(chǎn)大檢查5次，行業(yè)專項檢查90余次，排查整改各類安全隱患481處。
（四）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實。一是補(bǔ)充健全了各鎮(zhèn)（辦）安監(jiān)站工作力量，保障了工作經(jīng)費，并不斷加強(qiáng)對鎮(zhèn)（辦）安監(jiān)站人員及村安全聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，履職水平得到提升。二是加大交通安全檢查站建設(shè)力度，建成了�；愤\輸車輛管理智能云平臺，對過境所有危化品運輸車輛進(jìn)行全面、全程、實時監(jiān)管，有效降低了危化物品運輸事故的發(fā)生。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和存在的問題
***年我縣安全生產(chǎn)工作雖取得了很好的成績，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，但整體形勢依然嚴(yán)峻。一是可能誘發(fā)安全事故的潛在風(fēng)險依然存在。一方面，部分隱患長期存在，得不到及時有效整改，特別是高速建設(shè)已接近尾聲，棄碴場邊坡過高、防檔設(shè)施及排洪設(shè)施不達(dá)標(biāo)等隱患長時間未得到有效治理。另一方面，***國道為南北�；锲奋囕v的通行主通道，加之***段的全線施工，導(dǎo)致道路交通安全隱患不斷增加、安全監(jiān)管壓力不斷增大。二是歲末年初事故易發(fā)多發(fā)。春節(jié)前后人流、物流、車流劇增，是交通運輸?shù)母叻迤�，也是交通事故的易發(fā)期。同時，春節(jié)過后施工工地將全面復(fù)工，新進(jìn)場的重點項目也將全面開工，部分高危企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)或開工后若達(dá)不到安全生產(chǎn)要求，就埋下了重大的安全生產(chǎn)隱患。
目前，我們還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的一些問題，總的來說，就是“五個不到位”：一是安全生產(chǎn)認(rèn)識還不到位。個別鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識不到位，存在僥幸心理和麻痹思想。二是企業(yè)主體責(zé)任落實還不到位。**年重點實施“企業(yè)安全生產(chǎn)主體落實年”活動，著力解決“政府急、企業(yè)�！钡葐栴}，但市、縣安委辦在督查抽查過程中，部分企業(yè)未有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，行業(yè)監(jiān)管督促缺失，對檢查出企業(yè)存在的問題整改情況不復(fù)查，未形成隱患閉環(huán)管理。三是行業(yè)部門監(jiān)管還不到位。個別監(jiān)管部門對行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作沒有引起高度重視，監(jiān)管只是浮在面上，監(jiān)督檢查走過場、圖形式，不夠細(xì)致深入，安全監(jiān)管的職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實。四是屬地管理職責(zé)還不到位。部分鎮(zhèn)的安全監(jiān)管隊伍不穩(wěn)定，監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。五是安全生產(chǎn)過程管理還不到位。個別企業(yè)只重視經(jīng)濟(jì)效益，對安全生產(chǎn)重視不夠，投入不足，從業(yè)人員違規(guī)操作，無證上崗的現(xiàn)象普遍存在。
三、扎扎實實做好****年安全生產(chǎn)各項工作
今年是非常特殊的一年，十九大將要召開，我縣要全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)整體脫貧摘帽。也是深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的一年。因此，我們必須牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，認(rèn)清“穩(wěn)”是大局、是發(fā)展的前提。
今年全縣安全生產(chǎn)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，重點防范、抓住關(guān)鍵，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
（一）明確任務(wù)
一要全面排查安全隱患。春節(jié)將至，群眾出行、文藝活動和集會增多，安全隱患明顯增多，越是在這個時候，越要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，越要比以往任何時候都要警覺和重視。為此，各鎮(zhèn)（辦）、各部門一定要高度重視，認(rèn)真分析研判本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢，主動深入一線排查安全隱患，并針對排查出的隱患，逐一明確整改措施，督促企業(yè)、群眾做好安全生產(chǎn)工作。
二要扎實開展各項治理。我縣的安全生產(chǎn)工作涉及非煤礦山、�；锲愤\輸、道路交通、建筑施工、高速公路建設(shè)和天然氣長輸管線等多個領(lǐng)域，點多、線長、面廣，各鎮(zhèn)（辦）、各相關(guān)部門要進(jìn)一步夯實責(zé)任，落實專人和應(yīng)急措施，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)控與監(jiān)管，有針對性地開展檢查整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三要持續(xù)開展“打非治違”行動。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為是引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的“罪魁禍?zhǔn)住�，尤其是在春�?jié)前后，人流、物流劇增，非法運輸、儲存煙花爆竹等非法違法行為必然抬頭，給事故發(fā)生埋下了隱患。為此，各成員單位要進(jìn)一步聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對非法違法行為的打擊力度，全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。
（二）落實責(zé)任
一是企業(yè)的主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開展本單位的安全生產(chǎn)大檢查活動，確保生產(chǎn)安全。
二是部門的監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定，根據(jù)本行業(yè)（領(lǐng)域） ……（未完，全文共4917字，當(dāng)前僅顯示2484字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣安全生產(chǎn)工作會議暨第一次安委會上的講話》）