高校紀(jì)委書記在2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢
二、2014年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
（一）進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
（二）推進(jìn)懲防體系建設(shè)
（三）抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神整改落實(shí)
（四）推進(jìn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況專項(xiàng)巡查
（五）針對2013年相關(guān)領(lǐng)域的重點(diǎn)整治工作初現(xiàn)成效
（六）預(yù)防工作始終堅(jiān)持不懈
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識有待加強(qiáng)
（二）個(gè)別部門履行職責(zé)要更加敢于擔(dān)當(dāng)
（三）要在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率
（四）執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度要更為剛性
三、2015年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)
（一）以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持不懈抓好理論武裝
（二）以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為重點(diǎn)，深入貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
（三）以細(xì)化責(zé)任清單為載體，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)
（四）以專項(xiàng)巡查工作為抓手，持之以恒糾正“四風(fēng)”問題
（五）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，發(fā)揮審計(jì)工作保障和預(yù)警作用
（六）加大問責(zé)追究力度，構(gòu)建從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理的新常態(tài)
……
以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度  
切實(shí)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任
——在**大學(xué)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的報(bào)告
校黨委副書記、紀(jì)委書記

同志們：
黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央以新的思維和方略，以前所未有的決心和力度，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)入一種新常態(tài)。但是，對現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，黨中央的總體判斷是依然嚴(yán)峻復(fù)雜。巡視發(fā)現(xiàn)的問題、紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處的案件、嚴(yán)重違紀(jì)違法者的懺悔，都印證了黨中央的判斷是有的放矢、完全正確的。當(dāng)前，“四風(fēng)”面上有所好轉(zhuǎn)，但樹倒根在，重壓之下花樣翻新，防止反彈任務(wù)艱巨。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭�！八娘L(fēng)”一旦反彈，腐敗依然蔓延，后果不堪設(shè)想。作為黨的基層單位、_態(tài)工作的前沿陣地，我們要保持冷靜清醒，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，把紀(jì)律挺在前面，以全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為核心，緊緊扭住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子，以專項(xiàng)巡查促作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以責(zé)任清單明確治理任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)職能部門主責(zé)意識，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，積極營造立德樹人、風(fēng)清氣正的良好教育氛圍，為學(xué)校改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
一、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢
2014年，以習(xí)近平同志
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略879字，正式會員可完整閱讀）……　
卜帶出泥；有的以官員為軸心，夫妻聯(lián)手，父子上陣，兄弟串通，七大姑八大姨共同斂財(cái)。一些腐敗分子貪婪之極，涉案數(shù)額之巨、時(shí)間之長、情節(jié)之惡劣都是_的，簡直到了明火執(zhí)仗的地步。“小官大貪”問題也十分突出，“蠅貪”成群，其害如“虎”。在反腐敗斗爭高壓下，有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。
從復(fù)雜性看，區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，_外和_內(nèi)掛鉤，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在，利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、盤根錯(cuò)節(jié)，形成了“共腐關(guān)系圈”。更為嚴(yán)重的是，腐敗問題和政治問題相互_，官商勾結(jié)、上下勾連，利用權(quán)力設(shè)租、保租，嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
從膠著狀態(tài)看，主要是指在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒有絕跡，腐敗分子被震懾住了但還在窺測方向甚至困獸猶斗，反腐敗_機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布的信息顯示，自2014年以來，已有吉林大學(xué)黨委常委、副校長王冠軍，四川大學(xué)副校長安小予，中南大學(xué)原副校長胡鐵輝等14位高校領(lǐng)導(dǎo)因涉嫌違紀(jì)違法問題被查處。
從“四風(fēng)”問題治理情況看，“四風(fēng)”蔓延勢頭得到遏制，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)，但當(dāng)前“四風(fēng)”問題樹倒根在，仍停留在“不敢”階段，遠(yuǎn)沒有做到“不能”，更沒有達(dá)到“不想”。根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，今年1月至3月，全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題分別為2288起、2627起和3275起。這組數(shù)字，一方面說明各級各部門查處“四風(fēng)”力度加大，另一方面也提醒我們，“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性不容忽視。教育部網(wǎng)站“曝光臺”欄目、各省紀(jì)委監(jiān)察部門網(wǎng)站定期通報(bào)了各種違紀(jì)情況。華中科技大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心負(fù)責(zé)人萬青云在2004年至2013年間存在公車私用現(xiàn)象，近日受到華中科技大學(xué)紀(jì)委黨內(nèi)警告處分。貴陽學(xué)院教務(wù)處、計(jì)財(cái)處用教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)組織旅游，教務(wù)處處長王蜀黔受到行政警告處分，計(jì)財(cái)處處長丁作枚受到黨內(nèi)警告處分，其他參與人員被誡勉談話、責(zé)令檢查，違規(guī)費(fèi)用被追繳。
當(dāng)前，社會上存在一些其他說法。有的說反腐敗只是刮一陣風(fēng)，擺擺姿態(tài)；有的說，反腐敗反得人人自危、為官不為，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有的說，反腐敗自爆家丑，影響黨和政府形象；有的說不反腐敗要亡國，真反腐敗要亡黨。前一段時(shí)間，黨中央把部分被查處的中管干部的懺悔錄在一定范圍印發(fā)了，他們違法亂紀(jì)、貪贓枉法的行為鐵證如山，黨紀(jì)國法豈能容之！任憑腐敗蔓延確實(shí)有亡黨亡國的危險(xiǎn)，真反腐敗才能興黨興國。
習(xí)近平同志在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上明確指出，全黨同志在思想上一定要搞清楚一個(gè)問題，就是為什么要堅(jiān)定不移反對腐�。糠磳Ω瘮�，懲處腐敗分子，是一件得罪人的事情。人民把權(quán)力交給我們，我們就必須要以身許黨許國、報(bào)黨報(bào)國，該做的事情就要做，該得罪的人就得得罪。對腐敗分子，我們決不能放過去，我們強(qiáng)力反腐，對腐敗分子采取零容忍的態(tài)度，目的是什么呢？是為了贏得黨心民心。我們必須牢記，反對腐敗是黨心民心所向。
今年4月，教育部黨組印發(fā)了《中共教育部黨組2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確了2015年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，以及嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、強(qiáng)化責(zé)任追究、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)巡視監(jiān)督、加大紀(jì)律審查力度、堅(jiān)決糾正教育領(lǐng)域突出問題以及全面深化改革等七方面具體工作。其中，守紀(jì)律講規(guī)矩、深化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任追究、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等方面是全校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視和時(shí)刻關(guān)注的。
二、2014年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
過去的一年中，我們深化思想認(rèn)識，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會、中紀(jì)委十八屆四次全會、五次全會以及習(xí)近平同志重要講話精神，深刻理解黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的新任務(wù)新要求，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化，取得了一定的成果：
（一）進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
制定出臺了《中共**大學(xué)委員會關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施辦法（試行）》、《中共**大學(xué)委員會關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法（試行）》，充分落實(shí)黨中央和教育部黨組關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的要求和部署，同時(shí)結(jié)合學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際，進(jìn)行細(xì)化和具體化。
（二）推進(jìn)懲防體系建設(shè)
為《中共教育部黨組關(guān)于深入推進(jìn)高等學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的意見 》起草草案，為教育部懲防體系建設(shè)出謀劃策，提供智力支持。制定出臺了《**大學(xué)關(guān)于深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的實(shí)施辦法》，并創(chuàng)新性的抓實(shí)抓細(xì)了責(zé)任落實(shí)。
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