城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度匯編

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、基本原則
四、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)
1、推行社區(qū)議事協(xié)商和重大事項(xiàng)民主決策制度
2、完善社區(qū)財產(chǎn)管理制度
3、健全社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開制度
4、實(shí)行民主評議社區(qū)干部制度
（二）加強(qiáng)對社區(qū)干部和居住在社區(qū)干部的監(jiān)督
1、加強(qiáng)社區(qū)廉政風(fēng)險防控
2、建立社區(qū)監(jiān)督委員會和信息化監(jiān)督平臺
3、加強(qiáng)對居住在社區(qū)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督
（三）加強(qiáng)社區(qū)作風(fēng)建設(shè)
1、深入推進(jìn)反腐倡廉教育
2、提高便民服務(wù)水平
3、健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制
（四）嚴(yán)肅查處侵害社區(qū)居民利益的問題
1、加強(qiáng)信訪工作
2、突出查處重點(diǎn)
3、提高依紀(jì)依法辦案水平
五、工作要求
一、工作目標(biāo)
二、主要任務(wù)
（一）建立社區(qū)監(jiān)督體系
3、暢通社情民意表達(dá)渠道
（二）規(guī)范公共資財管理
（三）建立社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管平臺
（四）健全社區(qū)風(fēng)險防控機(jī)制
2、規(guī)范公共事務(wù)運(yùn)行機(jī)制
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動
（二）組織實(shí)施
（三）檢查驗(yàn)收
四、具體要求
一、上崗選聘
（一）選聘的原則
（二）選聘的條件
（三）任期
二、崗前培訓(xùn)
三、崗位職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)收集民意、反映居民建議和做好居民群眾的思想工作
四、工作例會
一、社情民意收集處理
二、社區(qū)干部入戶下訪
三、層層包保聯(lián)系居民
一、聯(lián)席會議主要職能
（二）……
***城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度匯編

目 錄
***關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見---------2
***關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案---------9
***城市社區(qū)監(jiān)督委員會工作暫行辦法--------------16
***城市社區(qū)社情民意調(diào)查員工作制度--------------21
***城市社區(qū)民意訴求工作制度--------------------------23
***城市社區(qū)“監(jiān)、管、控”工作聯(lián)席會制度-------24
***城市社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)工作制度----------------26
***城市社區(qū)財務(wù)核算中心日常管理制度-----------29
***城市社區(qū)居委會成員考核細(xì)則----------------34
***城市社區(qū)“兩委”成員問責(zé)暫行辦法----------36
***城市社區(qū)“兩委”民主議事規(guī)則-------------39


***關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)城市社區(qū)
黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見

城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)是基層黨的建設(shè)和民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，是城市改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。為進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)全市城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》（松辦發(fā)[2013]22號），結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以_理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)和諧廉潔社區(qū)為目標(biāo)，以“三規(guī)范、兩建立、一提升”（即規(guī)范社區(qū)民主議事、財產(chǎn)管理、黨務(wù)居務(wù)公開，建立社區(qū)監(jiān)督委員會和信息化監(jiān)督平臺，提升社區(qū)便民服務(wù)水平）為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)、管理、監(jiān)督制度機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平，為建設(shè)幸福寧江提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、工作目標(biāo)
建立健全與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)_機(jī)制，全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)、管理、監(jiān)督科學(xué)化制度化規(guī)范化，確保
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大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，視情節(jié)警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改，糾正失誤和偏差。
2、建立社區(qū)監(jiān)督委員會和信息化監(jiān)督平臺。健全社區(qū)民主監(jiān)督組織，參照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》選舉建立社區(qū)監(jiān)督委員會。社區(qū)監(jiān)督委員會由主任和委員共3人組成，每屆任期3年，成員可以連選連任。健全選舉規(guī)程，明確監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范工作流程，建立例會、報告和工作臺賬等制度。社區(qū)監(jiān)督委員會對社區(qū)黨務(wù)居務(wù)活動和社區(qū)事務(wù)實(shí)施監(jiān)督，向居民會議和居民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作，加強(qiáng)對社區(qū)黨組織和居民委員會貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況及居民會議、居民代表會議決定與決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，支持配合社區(qū)黨組織、居民委員會正確履行職責(zé)，反映社區(qū)居民的意見、要求并提出建議。社區(qū)監(jiān)督委員會成員的報酬納入財政預(yù)算，參照社區(qū)居民委員會成員報酬統(tǒng)籌安排。整合社區(qū)現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源，依托社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺，建立覆蓋全區(qū)的社區(qū)信息監(jiān)督（電子監(jiān)察）平臺，逐步健全集行政管理、社會事務(wù)、便民服務(wù)、民意表達(dá)、公開公示、效能評價等功能為一體的社區(qū)信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)社區(qū)管理和服務(wù)效能。
3、加強(qiáng)對居住在社區(qū)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。積極探索對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)的有效辦法和途徑，逐步建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與社區(qū)雙向聯(lián)系機(jī)制，了解反饋在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)生活情況，特別是廉潔自律和遵守社會公德情況，加強(qiáng)對居住在社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的監(jiān)督。
（三）加強(qiáng)社區(qū)作風(fēng)建設(shè)
1、深入推進(jìn)反腐倡廉教育。把社區(qū)黨員干部反腐倡廉教育培訓(xùn)納入全區(qū)干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，充分發(fā)揮廉政教育基地、報刊網(wǎng)站、宣傳欄、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地作用，組織開展經(jīng)常性反腐倡廉教育活動，增強(qiáng)社區(qū)黨員干部的組織觀念、群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔自律意識。創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育形式，提高教育的針對性和有效性。開展創(chuàng)建“廉政文化示范點(diǎn)”活動，推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓道、進(jìn)家庭。
2、提高便民服務(wù)水平。督促社區(qū)各級組織和黨員干部樹立群眾觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識，健全聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度，健全便民服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新便民服務(wù)載體，不斷提升服務(wù)群眾水平。從強(qiáng)化責(zé)任、提高效率、嚴(yán)格問責(zé)著手，大力改進(jìn)社區(qū)干部和工作人員的作風(fēng)，杜絕庸懶散奢現(xiàn)象，營造甘于奉獻(xiàn)、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。
3、健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制。制定社區(qū)干部廉潔履職規(guī)定，規(guī)范履職行為。樹立和表彰先進(jìn)典型，充分發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。健全社區(qū)干部作風(fēng)群眾監(jiān)督評價機(jī)制，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。完善便民服務(wù)和群眾利益保障機(jī)制，及時解決關(guān)系群眾切身利益的問題。
（四）嚴(yán)肅查處侵害社區(qū)居民利益的問題
1、加強(qiáng)信訪工作。改進(jìn)受理信訪舉報方式方法，完善排查機(jī)制，認(rèn)真解決侵害居民利益的來信來訪問題。健全信訪工作責(zé)任制，對敷衍塞責(zé)、久拖不辦、造成不良影響和后果的要嚴(yán)肅處理。
2、突出查處重點(diǎn)。著力查處侵害社區(qū)居民利益的突出問題。堅(jiān)決查處截留、挪用、侵占和貪污扶貧、救災(zāi)、低保、再就業(yè)等資金與實(shí)物的案件，利用職權(quán)謀取非法利益案件，賄選等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案件，借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財、參與賭博、封建迷信和腐化墮落等案件，切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益。
3、提高依紀(jì)依法辦案水平。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，把問題解決在基層。加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與有關(guān)職能部門聯(lián)系和溝通，建立信息通報反饋機(jī)制，定期分析研究社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，及時掌握辦案進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高辦案工作能力。健全社區(qū)紀(jì)檢組織工作規(guī)則，確保依紀(jì)依法安全文明辦案。
五、工作要求
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各街道黨工委辦事處要切實(shí)把社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入反腐倡廉建設(shè)的整體規(guī)劃，落實(shí)黨工委主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任，建立社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。制定工作規(guī)劃，確定工作重點(diǎn)和措施，及時掌握和研究城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況新問題，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門密切配合、社區(qū)居民群眾積極參與支持的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。社區(qū)黨組織作為社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體，要明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作責(zé)任，狠抓任務(wù)落實(shí)。
二要注重建設(shè)，強(qiáng)化組織保障。選好配強(qiáng)負(fù)責(zé)人和專兼職工作人員；社區(qū)黨支部要選公道正派、敢監(jiān)督、會監(jiān)督的黨員擔(dān)任紀(jì)檢委員，不斷優(yōu)化社區(qū)紀(jì)檢組織的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)。制定和落實(shí)街道社區(qū)紀(jì)檢干部定期輪訓(xùn)、考評激勵、待遇保障等措施。切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)保障力度，為推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作提供必要條件。
三要分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，探索特點(diǎn)規(guī)律，實(shí)施分類指導(dǎo)，及時研究解決工作中的難點(diǎn)問題。加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，不斷總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推進(jìn)改革創(chuàng)新和制度建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全長效機(jī)制，推動全區(qū)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。



















***關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)城市社區(qū)
黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案

為加強(qiáng)城市社區(qū)（以下簡稱社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)，依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全市城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》（松發(fā)[2013]22號），結(jié)合實(shí)際制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以建立健全與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)_機(jī)制為主線，以“三規(guī)范、兩建立、一提升”（即規(guī)范社區(qū)民主議事、財產(chǎn)管理、黨務(wù)居務(wù)公開，建立社區(qū)監(jiān)督委員會和信息化監(jiān)督平臺，提升社區(qū)便民服務(wù)水平）為重點(diǎn)，全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)、管理、監(jiān)督科學(xué)化制度化規(guī)范化，確保黨在社區(qū)的惠民政策落到實(shí)處，社區(qū)黨員干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，社區(qū)懲治和預(yù)防腐敗能力不斷提高，損害社區(qū)群眾利益的突出問題得到妥善解決。上半年，初步建立起組織健全、制度完善、平臺規(guī)范的社區(qū)監(jiān)督管理體系；到年底，“三規(guī)范、兩建立、一提升”重點(diǎn)任務(wù)全部完成，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“管、控、防”機(jī)制的常態(tài)化運(yùn)行。
二、主要任務(wù)
（一）建立社區(qū)監(jiān)督體系
1、建立社區(qū)監(jiān)督委員會。監(jiān)督委員會為社區(qū)組織的常設(shè)機(jī)構(gòu)，向居民代表會議負(fù)責(zé)，接受街道紀(jì)工委和社區(qū)黨組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置。監(jiān)督委員會設(shè)主任1名，委員2名。主任一般由社區(qū)黨組織成員兼任，委員由社區(qū)居民擔(dān)任，與居民委員會同期選舉產(chǎn)生。監(jiān)督委員會在社區(qū)有固定的辦公場所，建立日常工作、議事詢問、工作例會、考核評議等工作臺帳，做到牌子、制度、印章、辦公設(shè)備等齊全。
(2)工作職責(zé)。監(jiān)督社區(qū)“兩委”貫徹落實(shí)黨的惠民政策情況；監(jiān)督社區(qū)居民代表會議決議執(zhí)行情況；監(jiān)督社區(qū)“兩委”班子及其工作人員的工作效能和廉潔自律情況；監(jiān)督黨務(wù)、居務(wù)公開實(shí)施情況；及時反饋公布監(jiān)督結(jié)果，對居民的詢問質(zhì)疑作出解釋說明；圍繞居民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題收集社情民意，協(xié)助社區(qū)“兩委”做好群眾工作和信訪穩(wěn)定工作等。
(3) 選舉辦法。監(jiān)督委員會主任、委員候選人由社區(qū)“兩委”推薦人選并進(jìn)行公示，通過召開三分之二以上居民代表參加的會議以投票方式等額選舉產(chǎn)生，當(dāng)場公布結(jié)果 ……（未完，全文共21008字，當(dāng)前僅顯示3779字，請閱讀下面提示信息。收藏《城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度匯編》）