干部學(xué)習(xí)講稿：全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與中國(guó)戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)

目錄/提綱：……
一、全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的表現(xiàn)
（一）主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇增長(zhǎng)分化
（二）全球外部失衡縮窄分化
（三）宏觀經(jīng)濟(jì)政策持續(xù)分化
（四）國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜化
（五）地緣政治問(wèn)題長(zhǎng)期化
二、全球新常態(tài)背景下中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)
（一）全球宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響中國(guó)外需增長(zhǎng)
（二）貿(mào)易保護(hù)主義抬頭制約中國(guó)發(fā)展
（三）勞動(dòng)力等比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)開(kāi)始減弱
（四）產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代動(dòng)力不足
（五）金融開(kāi)放改革有待進(jìn)一步推進(jìn)
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)全球新常態(tài)的戰(zhàn)略選擇
（一）推動(dòng)全球化發(fā)展，促進(jìn)內(nèi)向外需平衡發(fā)展
（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（三）積極推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則調(diào)整，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)
……
干部學(xué)習(xí)講稿：全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與中國(guó)戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)

各位學(xué)員大家好，今天我們要講的題目是：全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與中國(guó)的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)。大家知道，在金融危機(jī)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一系列的波動(dòng)。金融危機(jī)被視為跟二十世紀(jì)三十年代大蕭條相提并論的百年不遇的危機(jī)。因此，當(dāng)時(shí)金融危機(jī)來(lái)的時(shí)候，世界很多國(guó)家憂心忡忡，擔(dān)心全球經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)二十世紀(jì)三十年代大蕭條的局面。
因此在金融危機(jī)期間，以美國(guó)_這些國(guó)家倡導(dǎo)世界主要國(guó)家，包括中國(guó)，實(shí)施大規(guī)模的財(cái)政貨幣刺激計(jì)劃。中國(guó)也出臺(tái)了4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)政策。事后我們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)較快的回升，全球經(jīng)濟(jì)也在2010年以來(lái)開(kāi)始進(jìn)入復(fù)蘇增長(zhǎng)通道。全球經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有出現(xiàn)像二十世紀(jì)三十年代大蕭條的局面。而僅僅在2009年蕭條一年，衰退一年。應(yīng)該說(shuō)從2010年以來(lái)，盡管全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一系列的波動(dòng)，但不可否認(rèn)的，它已經(jīng)持續(xù)的復(fù)蘇增長(zhǎng)。這是非常好的。
但是我們也看到自金融危機(jī)以來(lái)，歐債危機(jī)，地緣政治持續(xù)不斷。全球經(jīng)濟(jì)的不確定性依然較大，全球經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，如何看待金融危機(jī)以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展演變，構(gòu)成現(xiàn)在我們理解全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的需要。同時(shí)全球經(jīng)濟(jì)也是中國(guó)重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)，因?yàn)橹袊?guó)當(dāng)前已經(jīng)跟外部深入聯(lián)系，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟外部聯(lián)系的非常緊密，中國(guó)的進(jìn)出口總額位居全球第一位。所以全球經(jīng)濟(jì)好壞跟中國(guó)有極大的相關(guān)性。從這個(gè)角度說(shuō)，評(píng)估、理解當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展演變態(tài)勢(shì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的內(nèi)容。所以我們這堂課講全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與中國(guó)的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)也是具有較大的意義。
這堂課我們主要講三個(gè)方面內(nèi)容。
第一：全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的表現(xiàn)。
第二：全球新常態(tài)背景下中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)。
第三：中國(guó)應(yīng)對(duì)全球新常態(tài)的戰(zhàn)略選擇
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1105字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
體。
在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體里面，日本經(jīng)濟(jì)從二十世紀(jì)九十年代以來(lái)出現(xiàn)了二十年左右的低迷，我們稱(chēng)它為“失去的二十年”。在金融危機(jī)以來(lái)日本經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，盡管安倍晉三上臺(tái)以后力推“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”，但是日本經(jīng)濟(jì)也是回光返照，在2014年以來(lái)出現(xiàn)了衰退的問(wèn)題。說(shuō)明日本經(jīng)濟(jì)依然處于低迷。
以此相對(duì)應(yīng)的是歐洲經(jīng)濟(jì)，歐洲在歐債危機(jī)的重創(chuàng)底下，而且加上金融危機(jī)，歐洲遭受了雙重危機(jī)的困擾。歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，雖然歐洲經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)以來(lái)曾經(jīng)一度出現(xiàn)了正增長(zhǎng)，但是經(jīng)濟(jì)增速很低，大部分在百分之一以下，而去年以來(lái)我們?nèi)匀豢吹綒W洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)間歇性的負(fù)增長(zhǎng)，或者瀕臨衰退的問(wèn)題。歐洲經(jīng)濟(jì)仍然難言復(fù)蘇。歐洲經(jīng)濟(jì)疲軟的態(tài)勢(shì)依然沒(méi)有得到顯著的改變。歐洲跟日本的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該說(shuō)跟美國(guó)經(jīng)濟(jì)形成了鮮明的對(duì)比。
對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)我們看到金磚國(guó)家是新興經(jīng)濟(jì)體的代表，但是金磚國(guó)家在2008年金融危機(jī)以來(lái)，出現(xiàn)了較快回升以后就一度回落，經(jīng)濟(jì)增速差異很大。俄羅斯，巴西，南非等的經(jīng)濟(jì)增速由原來(lái)的較高增速迅速下降到個(gè)位數(shù)左右。俄羅斯甚至被預(yù)計(jì)今年是要出現(xiàn)衰退的問(wèn)題。而中國(guó)跟印度的經(jīng)濟(jì)增速雖然有所調(diào)整，但是依然保持較高的水平。這些都印證了我們剛才，或者進(jìn)一步的印證了我們剛才所說(shuō)的，就是世界經(jīng)濟(jì)，全球經(jīng)濟(jì)，主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇增長(zhǎng)分化，持續(xù)多年。這構(gòu)成了我們現(xiàn)在所說(shuō)的全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要的現(xiàn)象之一。
（二）全球外部失衡縮窄分化
全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)第二個(gè)特征，我把它歸結(jié)為全球外部失衡縮窄分化。美國(guó)2008年出現(xiàn)了金融危機(jī)，這次金融危機(jī)有很多原因，直接的原因被解讀為美國(guó)的金融創(chuàng)新過(guò)度，但是深層次的原因，美國(guó)為什么要進(jìn)行超常規(guī)的，或者說(shuō)過(guò)度的金融創(chuàng)新呢？那就是美國(guó)為了支撐它巨額的外部赤字。為外部赤字融資它必須進(jìn)行超常規(guī)的，沒(méi)有限度的金融創(chuàng)新，以此源源不斷地吸收資金，為外部赤字買(mǎi)單。因此，2008年金融危機(jī)深層次的原因被解讀為是外部失衡，也就是全球失衡。所以在金融危機(jī)以來(lái)，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，構(gòu)成了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的或者宏觀政策協(xié)調(diào)的重要內(nèi)容之一。通過(guò)近年來(lái)的發(fā)展我們看到，應(yīng)該說(shuō)外部失衡，出現(xiàn)了縮窄，縮窄是普遍性的。
比如說(shuō)美國(guó)的赤字在2006年它占GDP的比重是負(fù)的1.6，而到2013年，是負(fù)的0.54，明顯的縮窄。西班牙是負(fù)的0.22，到了2013年西班牙已經(jīng)跌出發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體里面最大赤字國(guó)這個(gè)十名之列，已經(jīng)跌出十名之外了。同時(shí)比如說(shuō)澳大利亞在2006年它的赤字占GDP比重是負(fù)的0.09，到2013年是負(fù)的0.07。其他一些國(guó)家我們看到也出現(xiàn)了一些變化。應(yīng)該說(shuō)不管怎么樣呢，這里面可能會(huì)有些交替，有些國(guó)家會(huì)出現(xiàn)一些不一樣的變化。
但是從總的來(lái)看，比如說(shuō)，世界赤字前十名的這些國(guó)家，我們把它加起來(lái)，2006年占世界GDP比重是負(fù)的百分之2.3，但到2013年下降到負(fù)的百分之1.2。顯示了外部失衡縮窄的一個(gè)重要現(xiàn)象。剛才我們看的是赤字。
從順差的角度來(lái)看，中國(guó)2006年的順差占世界GDP的比重是0.46%，但到2013年是0.37，占中國(guó)GDP的比重2016年是百分之8.3,2013年是百分之7.5，，日本是百分之4.0跌出了最大順差國(guó)的十名之外。從總量來(lái)看，順差國(guó)前十位的國(guó)家它的順差總和占世界GDP的比重由2006年的百分之2.1下降到百分之1.5,2013年的百分之1.5。這也反映了順差縮窄的現(xiàn)象。這個(gè)是外部失衡縮窄的問(wèn)題。
但是外部失衡縮窄出現(xiàn)的分化，比如說(shuō)，最大順差國(guó)里面中國(guó)原來(lái)是世界上最大順差國(guó)，但是到2013年德國(guó)超過(guò)中國(guó)也已成為全球最大的順差國(guó)。而像赤字國(guó)里面，西班牙原來(lái)是僅次于美國(guó)第二大的赤字國(guó)，但是到2013年英國(guó)超過(guò)西班牙，成為僅次于美國(guó)的第二大赤字國(guó)，這些說(shuō)明了外部失衡在縮窄，但是，各個(gè)國(guó)家不一樣。出現(xiàn)了明顯的分化。
（三）宏觀經(jīng)濟(jì)政策持續(xù)分化
第三，宏觀經(jīng)濟(jì)政策持續(xù)的分化。因?yàn)楦鲊?guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不一樣，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不一樣。歐洲持續(xù)的量化寬松，日本“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”也是實(shí)行大幅寬松的政策。而美國(guó)伴隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇改善，開(kāi)始推行縮減TOE，縮減量化寬松，我們說(shuō)到去年，美國(guó)已經(jīng)停止了量化寬松，但是它利率依然是維持零利率的，所以這里面宏觀政策在出現(xiàn)了分化。
而從貨幣政策來(lái)看，分化最為明顯，有些國(guó)家，比如說(shuō)俄羅斯在加息，而像其他一些國(guó)家，比如說(shuō)像冰島，它在降息，瑞典在降息，韓國(guó)在降息，中國(guó)也在降息。而巴西在加息，印尼在加息。同時(shí)比如說(shuō)我們看到最極端的是2014年12月16日，俄羅斯為了應(yīng)對(duì)盧布貶值，一下子將利率增加了650個(gè)基點(diǎn)，由原來(lái)的百分之10.5提高到百分之17。這些說(shuō)明一個(gè)重要問(wèn)題，那就是各國(guó)原來(lái)在金融危機(jī)期間是統(tǒng)一實(shí)行超常規(guī)的財(cái)政貨幣刺激政策的，貨幣政策是寬松，降低利率，增加貨幣供給，而財(cái)政政策是大幅度增加支出，這個(gè)是全球很多國(guó)家都一樣的，但是到現(xiàn)在來(lái)看，很多國(guó)家變化，有些國(guó)家加息，有些國(guó)家降息，有些國(guó)家縮減貨幣政策，有些國(guó)家讓貨幣進(jìn)一步的寬松，實(shí)行寬松的貨幣政策，有些國(guó)家進(jìn)行財(cái)政整頓，有些國(guó)家進(jìn)行進(jìn)一步的財(cái)政大規(guī)模刺激。因此我們現(xiàn)在看到了全球經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)里面重要變化那就是宏觀經(jīng)濟(jì)政策持續(xù)分化。
（四）國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜化
同時(shí)國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜化。在金融危機(jī)以來(lái)，世界主要國(guó)家貨幣的匯率出現(xiàn)了持續(xù)的波動(dòng)，尤其是去年以來(lái)美國(guó)縮減量化寬松，開(kāi)始加息的意向增強(qiáng)，導(dǎo)致新興市場(chǎng)，新興國(guó)家貨幣出現(xiàn)了貶值的問(wèn)題。印尼貨幣對(duì)美元較大幅度的貶值，巴西的貨幣雷爾對(duì)美元也出現(xiàn)了貶值的現(xiàn)象。
南非的林吉特貨幣對(duì)美元進(jìn)行貶值，印度的貨幣盧比對(duì)美元也出現(xiàn)了貶值。貶值大家都擔(dān)心，因?yàn)槎兰o(jì)九十年代，1997年亞洲金融危機(jī)它的很重要的導(dǎo)火索就是新興經(jīng)濟(jì)體的貨幣出現(xiàn)大幅貶值。
所以伴隨著美國(guó)的量化寬松的縮減，很多人對(duì)這個(gè)新興市場(chǎng)，新興國(guó)家的金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生了擔(dān)憂的局面，原來(lái)金融危機(jī)我們看到新興國(guó)家的這個(gè)貨幣還比較強(qiáng)勁 ……（未完，全文共13046字，當(dāng)前僅顯示3103字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與中國(guó)戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)》）