干部學(xué)習(xí)講稿：大黨興衰的歷史探源（下）

目錄/提綱：……
三、蘇共衰亡的解剖分析
（一）蘇共衰敗探源：組織慣性
1、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避原則我們且看蘇共是存在組織慣性的什么問(wèn)題
（二）蘇共衰敗探源：環(huán)境變化
2、社會(huì)階層變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)第二個(gè)，社會(huì)階層變化的挑戰(zhàn)
3、民族問(wèn)題帶來(lái)的挑戰(zhàn)而第三個(gè)方面，一個(gè)民族問(wèn)題帶來(lái)的挑戰(zhàn)
（三）蘇共衰敗探源：應(yīng)對(duì)策略
2、改革的激進(jìn)主義第二個(gè)特征表現(xiàn)為一種改革的激進(jìn)主義
四、探尋執(zhí)政黨的長(zhǎng)壽之道
（一）以改革求真的精神克服組織慣性
（二）加強(qiáng)執(zhí)政黨適應(yīng)環(huán)境變化的本領(lǐng)
（三）改革策略要量體裁衣、謹(jǐn)慎務(wù)實(shí)
（四）中西結(jié)合的治黨之道
……
干部學(xué)習(xí)講稿：大黨興衰的歷史探源（下）

三、蘇共衰亡的解剖分析
那我們就更加具體地在第三部分給大家分析一下蘇共敗亡的這么一個(gè)具體的細(xì)節(jié)，給大家進(jìn)行一個(gè)組織學(xué)的解剖和分析。近年來(lái)，蘇共解體以后的關(guān)于蘇共解體的教訓(xùn)，還有經(jīng)驗(yàn)的這樣一個(gè)研究著作和出版著作，可謂是汗牛充棟，非常多，包括蘇聯(lián)人很多親歷者的回憶錄都大量出版，包括歷史檔案資料都公開，這些資料有不少都譯成了中文，非常值得大家去閱讀和學(xué)習(xí)。它也展現(xiàn)給我們更加豐富、更加生動(dòng)、更加具有細(xì)節(jié)的當(dāng)時(shí)蘇共的整個(gè)政治生態(tài)究竟是什么，讓我們能夠更客觀地認(rèn)識(shí)到當(dāng)時(shí)這么一個(gè)執(zhí)政了74年的大黨，它究竟是如何運(yùn)作的，它面臨一些什么樣的疾病，對(duì)我們今天去克服我們自己的問(wèn)題能夠帶來(lái)一些什么樣的啟示，這樣的著作非常多，大家可以下去找來(lái)看。我們現(xiàn)在這個(gè)部分主要是從一個(gè)組織學(xué)的角度，我們剛才講的三個(gè)維度，組織慣性的角度、環(huán)境變化的角度和應(yīng)對(duì)之道的角度來(lái)具體地解剖一下蘇共的教訓(xùn)。
（一）蘇共衰敗探源：組織慣性
第一，組織慣性的問(wèn)題主要有三個(gè)方面。什么叫組織慣性？組織慣性出現(xiàn)的最大問(wèn)題是體現(xiàn)為，一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，隨著組織的成長(zhǎng)，組織變大，管理者變得越來(lái)越不愿意承擔(dān)組織活動(dòng)的不確定性，而是主要太在意確保自己的地位，而不在意于怎么去進(jìn)行組織的創(chuàng)新，從而服從于科層組織的精神。第二個(gè)是報(bào)酬最大化。為了獲取更大的報(bào)酬而擴(kuò)充組織規(guī)模，而損失
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能對(duì)上負(fù)責(zé)，不能對(duì)下負(fù)責(zé)，從而愈演愈烈，形成了黨和國(guó)家的工作人員，形成了這么一個(gè)利益鏈條，這樣一個(gè)利益鏈條使得改革變得非常難，最典型的一個(gè)例子是，當(dāng)時(shí)在勃列日涅夫時(shí)期，在70、80年代的時(shí)候，蘇聯(lián)出現(xiàn)了一個(gè)改革總理柯西金，柯西金是一位很有名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他對(duì)整個(gè)蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)_已經(jīng)深深地感到它的問(wèn)題所在，談他提出意見卻很快遭到打壓，很多黨內(nèi)的有識(shí)之士越來(lái)越不敢去提這樣一種改革的思想了，所以在1971年蘇共的二十四大以后甚至都不用“改革”這個(gè)詞了，而改用“完善”，認(rèn)為當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)原有的_就不要改革了，這樣一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是阻礙了蘇共的整個(gè)發(fā)展。
2、報(bào)酬最大化原則
第二個(gè)組織慣性的體現(xiàn)原則是報(bào)酬最大化的原則，這是一種官僚病。它只注重利益，腦子里邊是沒(méi)有信念的，而恰恰在蘇共整個(gè)教育當(dāng)中又特別去灌輸了這樣一種信念的教育，現(xiàn)實(shí)中對(duì)于利益的訴求，與理想中對(duì)于利益的擯斥，這樣產(chǎn)生的一種矛盾導(dǎo)致了蘇共很多的黨員對(duì)于黨的理論的教條和理論的說(shuō)法是不相信的。當(dāng)時(shí)很多的人就說(shuō)批評(píng)干部腐化的現(xiàn)象，說(shuō)一些領(lǐng)導(dǎo)干部開始濫用人民委托給他們的權(quán)力，他們關(guān)心的不是人民，而首先是自己的官位、地位和物質(zhì)享受、獎(jiǎng)賞自己的特權(quán)。還有人說(shuō)，高級(jí)官僚已經(jīng)在我國(guó)形成一個(gè)特定的幫派，甚至是一個(gè)由那些具有自己的準(zhǔn)則、習(xí)慣和社會(huì)心理的人們所構(gòu)成的幫派。
我們回顧到蘇聯(lián)的發(fā)展的歷史中，蘇聯(lián)的這樣一種特權(quán)和干部的腐敗是非常嚴(yán)重的，尤其是在勃列日涅夫時(shí)期這樣一個(gè)貪污腐敗和以權(quán)謀私的現(xiàn)象甚至成為一個(gè)社會(huì)很普遍的現(xiàn)象，達(dá)到了一個(gè)令人無(wú)法容忍的地步。而勃列日涅夫自己帶頭，送禮，然后崇尚奢侈之風(fēng)，本人生活就非常奢侈，他在獵場(chǎng)花費(fèi)了數(shù)百萬(wàn)盧布來(lái)進(jìn)行打獵，而在莫斯科郊外，他至少擁有6棟以上的別墅。同時(shí)在這種干部任命、任用的人事管理上都大量任人唯親，包括像自己的女婿丘爾巴諾夫也把他提任為內(nèi)務(wù)部副部長(zhǎng)，助長(zhǎng)了這樣一種官僚的以權(quán)謀私的不正之風(fēng)，使得這樣一種腐敗現(xiàn)象愈演愈烈。
在蘇聯(lián)的特權(quán)階層，這樣一個(gè)階層是逐漸鞏固和發(fā)展起來(lái)，它代替了古代的貴族的等級(jí)制，形成了共產(chǎn)的紅色貴族，而這些貴族有自己的生活用品，有自己的內(nèi)部食堂、商店、小賣部、醫(yī)療、療養(yǎng)院和休養(yǎng)所，跟普通的老百姓的生活完全都不一樣，有很多的特公權(quán)，包括有宅地權(quán)、特教權(quán)、特繼權(quán)、特衛(wèi)權(quán)，形成了一個(gè)非常龐大的官僚的特權(quán)階層。我們可以看這幅圖，左下角是在特供商店可以買到的產(chǎn)品，這些供高級(jí)干部來(lái)進(jìn)行使用，而在右下角恰恰全蘇聯(lián)莫斯科的市民想買東西都買不到，貨架上空空如也，這樣一種鮮明的對(duì)比讓老百姓怎么能夠相信這樣一個(gè)政黨。
所以也有很多人認(rèn)為蘇聯(lián)的這樣一種解體，它的這么大的變化是來(lái)自于內(nèi)部的革命，這樣一個(gè)_的終結(jié)真正原因是來(lái)自蘇共內(nèi)部，尤其是占據(jù)黨政機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的精英集團(tuán)。這樣一種精英集團(tuán)在蘇東劇變以后，他們?nèi)匀徊倏刂鴂，控制著經(jīng)濟(jì)。表面上代表國(guó)家支配權(quán)力，最后變成了后來(lái)他們實(shí)際的個(gè)人所有權(quán)，比如后來(lái)蘇聯(lián)很有名的幾個(gè)寡頭，包括切爾諾梅爾金80年代的時(shí)候是蘇聯(lián)的天然氣公司的總經(jīng)理，1992年這個(gè)公司私有化以后，切爾諾梅爾金就變成了最有實(shí)力的控股人，很多蘇聯(lián)原來(lái)_內(nèi)的精英在推動(dòng)蘇聯(lián)的解體中扮演了非常不光彩的角色，而最后的社會(huì)的敗亡也是因?yàn)樗麄兊母瘮　?br>3、過(guò)度官僚組織化
第三個(gè)，組織關(guān)系學(xué)的一個(gè)明顯的表現(xiàn)是一種過(guò)度的官僚組織化。官僚主義的主要表現(xiàn)是形成了一種對(duì)上負(fù)責(zé)的人身依附關(guān)系，形成了一種對(duì)上級(jí)決策下級(jí)必須要無(wú)條件執(zhí)行的這樣一種單向運(yùn)作機(jī)制。所以，不少領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行上級(jí)指示時(shí)是謹(jǐn)小慎微，怕負(fù)責(zé)任，不考慮當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，都是照搬照套，滿足于公式化和形式主義的這種省心、省力的思維和方法。因?yàn)楠?dú)立思考和解決問(wèn)題既費(fèi)力又不討好，還有政治風(fēng)險(xiǎn)，還不如充當(dāng)傳聲筒來(lái)得比較輕松。
這樣一種風(fēng)氣實(shí)際上跟蘇共領(lǐng)導(dǎo)人本身也有關(guān)系的，在勃列日涅夫時(shí)期形成了很嚴(yán)重的文牘主義和形式主義的作風(fēng)，各種會(huì)議，滿場(chǎng)空話、套話盛行，所有人的講話報(bào)告，最簡(jiǎn)單的致辭，勃列日涅夫都是要?jiǎng)e人準(zhǔn)備講稿的，從來(lái)不脫稿講話。而1981年的時(shí)候，很有趣的一個(gè)例子在阿塞拜疆共和國(guó)成立60周年的時(shí)候，秘書給他準(zhǔn)備了一個(gè)會(huì)議的稿子，但忙中出錯(cuò)，拿錯(cuò)了這份稿子，但這些稿子的相似度都超過(guò)80%，勃列日涅夫?qū)Ｐ闹轮镜啬睿盍撕荛L(zhǎng)以后發(fā)現(xiàn)念得不對(duì)，發(fā)現(xiàn)稿子拿錯(cuò)了，雖然大家付之一笑，但這也可以看到，這樣一種組織關(guān)系已經(jīng)根深蒂固了。
這樣一種官僚組織關(guān)系帶來(lái)的問(wèn)題，有一本書可以推薦給大家，阿爾巴托夫，他是當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)改革的內(nèi)部見證者，他寫了一本叫《蘇聯(lián)政治內(nèi)幕》，他說(shuō)：這樣一些官僚是什么的官僚？這些官僚的信仰隨時(shí)可以改變或根本就沒(méi)有信仰，他們多數(shù)人對(duì)于權(quán)力和特權(quán)的渴望要?jiǎng)儆谄渌顒?dòng)動(dòng)機(jī)。這些這是些看風(fēng)使舵的反復(fù)無(wú)常的人。這些人曾經(jīng)是勃列日涅夫分子，后來(lái)是戈?duì)柊蛦谭蚍肿�，現(xiàn)在又成了葉利欽分子。他們只不過(guò)是一些為了自己可以背叛一切的人 ……（未完，全文共10917字，當(dāng)前僅顯示2597字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：大黨興衰的歷史探源（下）》）