關于精準扶貧電子商務和農貿市場建設實施方案

縣工信局 縣農牧局 縣扶貧辦
關于精準扶貧電子商務和農貿市場建設實施方案

根據(jù)省委、市委精準扶貧相關工作會議以及文件精神，結合全縣電子商務發(fā)展和流通體系建設實際，制定本實施方案。
一、精準扶貧電子商務支持計劃
(一)目標任務
到2017年，全縣70%以上的貧困村實現(xiàn)利用電子商務銷售當?shù)靥厣a品，交易額年均增長20%以上。同時，積極推進阿里巴巴集團“千縣萬村”、京東集團“千縣燎原”和蘇寧“農村電商”計劃的實施落地，利用大平臺提升全縣電商扶貧質量水平。從2018年到2020年，全縣貧困地區(qū)基本普及電子商務應用，實現(xiàn)“三有一能”目標，即縣、鄉(xiāng)有電子商務服務中心，村有電子商務服務站，貧困戶能通過電子商務銷售自產產品、購買生產生活資料，交易額年均增長30%以上，切實增加貧困群眾的收入，幫助貧困戶脫貧致富。
(二)工作重點
1.組建成立縣、鄉(xiāng)、村電子商務服務機構。組建成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務服務中心，配備專業(yè)人員，負責電商扶貧的政策制定，協(xié)調指導工作推進檢查考核等。建設村級電子商務服務站(點)。2015年，以全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在村為主，建設村級(社區(qū))電子商務服務點50家，借助阿里巴巴、京東、蘇寧易購等電商平臺發(fā)展農村電商的有利
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一村一電”模式，加快精準扶貧工作力度,把精準扶貧落到實處，鼓勵大學生村官開設網(wǎng)店，進一步加強涉農企業(yè)開展電子商務推廣工作，探索建立電子商務專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)，培育示范性企業(yè)，推動我縣特色農產品網(wǎng)上銷售，以點帶面發(fā)展電子商務。加強對網(wǎng)店經營者的專業(yè)培訓，重點對網(wǎng)上開店、網(wǎng)店裝修、客服、運營推廣、產品拍照美化及店鋪管理維護工具等操作技能進行培訓，幫助掌握利用電子商務銷售產品的一般流程，并能獨立運用電子商務平臺開展業(yè)務，確保每個貧困村至少培訓1名電商應用人才和信息員。每年舉辦培訓班不少于6期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓班不少于4次，每年培訓人數(shù)達到2000人以上。
3.建成1個電子商務產業(yè)園區(qū)，爭創(chuàng)全省電子商務示范縣。在金三角農業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園欣峰商貿有限公司配送中心建設電子商務產業(yè)園，占地面積10000㎡，建筑總面積6454㎡，其中電商大廈1454㎡，共設計三層半，一層為土特產品展示館和業(yè)務洽談大廳，二層為辦公區(qū)域和電商創(chuàng)業(yè)孵化基地，三層建設有兩間培訓大廳，頂層為活動室；配送中心倉庫3000㎡，農產品倉庫20004㎡。發(fā)展50家以上電子商務企業(yè)，培育電子商務應用人才5000名，相關從業(yè)人員10000人(含物流快遞、網(wǎng)絡代購等)以上，建成重點農產品電子商務交易平臺2家，新建電商物流配送基地。到2017年底，全縣經常性應用電子商務的中小企業(yè)比例達到20%以上，全縣電子商務年交易總額突破2億元，占全縣社會消費零售總額比重10%以上，電子商務對經濟增長的拉動作用明顯增強，產業(yè)集群初具規(guī)模。
4.完善配套支撐服務體系。加快光纖入戶和交互式數(shù)字電視等信息化基礎設施建設，使城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡普及和接入能力達到100%。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快普及4G網(wǎng)絡，推動無線城市建設，主要商業(yè)區(qū)、旅游景點、星級賓館的WIFI熱點覆蓋率達到100%，2015年新建146座通訊鐵塔站點，力爭實現(xiàn)公共場所無線網(wǎng)絡免費覆蓋。加快配送中心建設，大力發(fā)展第三方物流及快遞業(yè)，培育**縣第三方共同配送企業(yè)，逐步解決電子商務物流配送車輛運行時間短、�？侩y等問題。扶持和建立一批街道及社區(qū)、網(wǎng)格配送點，逐步推廣“網(wǎng)定店取”、快遞包裹代收代寄、自提儲物柜等“末端整合”的新興業(yè)態(tài)模式，提高電子商務配送的服務質量，解決物流配送“最后一公里”問題，強化“最后一百米”社區(qū)服務物流網(wǎng)建設，不斷提高物流產業(yè)的社會化、集約化、專業(yè)化和信息化水平，逐步形成適應電子商務發(fā)展需求的城鄉(xiāng)物流配送體系。
5.普及深化電子商務應用。
(1)實施“隴貨網(wǎng)上行”工程。組織一批我縣信譽良好的本土電子商務平臺、網(wǎng)上商城和網(wǎng)店開展“隴貨網(wǎng)上行”活動，推動企業(yè)應用電子商務，擴大網(wǎng)絡交易，增強消費對經濟增長的拉動力。大力推進淘寶網(wǎng)“特色中國-白銀館”建設，通過線上商城和線下體驗館，將蔬菜、**羊羔肉、小口大棗、**枸杞、**黑瓜籽等地方名優(yōu)農特產品、國家地理標志保護產品、有機農產品、甘肅馳名商標、當?shù)靥禺a類產品、文化工藝旅游產品以及地方優(yōu)秀企業(yè)或農民專業(yè)合作社吸納入館，打造省內有影響力和全市最大的土特產電子商務平臺；建立和完善農產品流通服務體系，推進本縣農產品網(wǎng)上產銷對接、農資對接、農超對接等。支持傳統(tǒng)農產品批發(fā)市場發(fā)展農產品電子商務。推動農產品企業(yè)與電子商務企業(yè)對接，拓展農產品網(wǎng)上銷售渠道，探索建立“線上電子商務+線下菜店配送”的新型服務模式。引導本地企業(yè)、產品加速入駐淘寶、天貓、京東商城、蘇寧易購等國內知名電商平臺，加快走出去步伐。
(2)促進企業(yè)電商化轉型升級工程。支持北方菜業(yè)、金杞福源、陽光蔬菜、欣峰商貿、白銀益農、泰和龍泉、清真萬信、嘉華陶瓷等涉農、生產制造和流通企業(yè),通過第三方平臺開設網(wǎng)絡旗艦店、專賣店等實現(xiàn)全網(wǎng)營銷,有條件的可自建平臺開展網(wǎng)絡零售、網(wǎng)上訂貨和洽談簽約等業(yè)務。重點支持電子商務在工業(yè)企業(yè)、農產品加工和商貿流通等行業(yè)的應用與發(fā)展，以重點行業(yè)應用為先導，加快推動電子商務應用。依托阿里巴巴1688產業(yè)帶，結合縣上重點扶持的優(yōu)勢產業(yè)，致力發(fā)展精細化工、冶金焦化、煤炭能源、建筑建材、農副產品加工等五大主導優(yōu)勢產業(yè)的好商好貨，進行資源整合。推動本地企業(yè)組團聚力，打造地域優(yōu)勢產業(yè)名片，借力優(yōu)惠政策，依托阿里巴巴集團互聯(lián)網(wǎng)端的強勢資源，構建獨具地域特色的優(yōu)勢品牌集聚區(qū)。進一步加強涉農企業(yè)開展電子商務推廣工作，探索建立電子商務專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)，培育示范性企業(yè)，以點帶面發(fā)展電子商務。支持企業(yè)依托實體網(wǎng)點、貨源、配送等資源開展網(wǎng)絡批發(fā)零售業(yè)務,拓展網(wǎng)上交易，結合實體店面和物流配送體系，促進線上線下互動，滿足不同層次消費需求，培育一批電商示范企業(yè)和企業(yè) ……（未完，全文共6999字，當前僅顯示2458字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于精準扶貧電子商務和農貿市場建設實施方案》）