關(guān)于精準(zhǔn)扶貧移民搬遷實施方案

縣發(fā)改局 縣水務(wù)局 縣扶貧辦
關(guān)于精準(zhǔn)扶貧移民搬遷實施方案

為深入貫徹省委、省政府《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》，扎實做好我縣貧困群眾移民搬遷工作，真正做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、工作思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓國家西部開發(fā)、支持甘肅發(fā)展、六盤山片區(qū)扶貧攻堅等政策機(jī)遇，認(rèn)真落實全省精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作會議精神，在我縣易地扶貧搬遷集中安置的基礎(chǔ)上，以改善貧困村基本生產(chǎn)生活條件和增加群眾收入為重點(diǎn)，以大中型水利工程項目為依托，規(guī)劃建設(shè)一批貧困移民集中安置區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，從根本上確保貧困群眾脫貧致富。
二、目標(biāo)任務(wù)
據(jù)摸底調(diào)查，全縣居住在貧困山區(qū)且急需搬遷的貧困居民共計6459戶25452人。計劃在“十三五”乃至后續(xù)
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分別發(fā)展7233畝、9638畝、4142畝水澆地，建設(shè)5個移民安置點(diǎn)，搬遷安置貧困人口3536戶14008人。
(四)爭取實施壩吳公路移民安置項目。根據(jù)中央支持移民安置區(qū)中小型水利工程建設(shè)、土地開發(fā)的相關(guān)政策，爭取在2017年立項建設(shè)三灘鄉(xiāng)中一村水利工程、土地整理項目，在壩吳公路旁發(fā)展2.5萬畝耕地，2019年規(guī)劃實施易地搬遷工程，計劃搬遷安置若笠、石門等鄉(xiāng)貧困群眾1220戶4540人。
(五)實施鹽堿地治理移民搬遷項目。計劃到2020年，治理鹽堿地3.45萬畝，開挖干、支、斗、農(nóng)排堿水渠120 km，襯砌渠道345km，配套渠系建設(shè)1074座。同時，通過治理白銀監(jiān)獄局移交我縣的北灣農(nóng)場6178畝鹽堿地，在2019年集中安置若笠鄉(xiāng)貧困群眾714戶2745人。
(六)實施插花式移民安置項目。通過實施小型泵站更新改造工程，在烏蘭、平堡等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增灌溉面積0.74萬畝，按40%耕地用于移民安置的標(biāo)準(zhǔn)計算，可將自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的若笠鄉(xiāng)、石門鄉(xiāng)貧困群眾850戶3636人，采取分散插花式進(jìn)行搬遷安置。
(七)實施工業(yè)園區(qū)移民搬遷項目。依托劉川工業(yè)園，在園區(qū)周邊建設(shè)住宅小區(qū)，安置貧困群眾，并協(xié)調(diào)入住企業(yè)招募貧困群眾進(jìn)入企業(yè)務(wù)工，增加貧困群眾收入，幫助貧困群眾脫貧致富。預(yù)計到2020年，劉川工業(yè)園各入住企業(yè)完全投產(chǎn)后，需要45周歲以下勞動力12200人，屆時，將在全縣移民遷出區(qū)選擇有45周歲以下2人以上勞動力的家庭實施搬遷。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧搬遷工程政策性強(qiáng)，涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，工作難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，搞好部門配合，強(qiáng)化工程管理，并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織扶貧安置項目的實施，協(xié)調(diào)工程建設(shè)內(nèi)外關(guān)系，研究解決項目實施過程中的重大經(jīng)濟(jì)、技術(shù)問題。
(二)大力爭取項目。移民搬遷項目的實施主要依托大中型水利項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自工作實際，積極做好甘肅中部生態(tài)移民供水工程等大型水利工程的前期配合工作和中小型水利提灌工程新改建爭取工作，爭取更多的水利項目能夠早日批復(fù)實施，確保各項移民搬遷工作的順利開展。
(三)落實工作責(zé)任。移民搬遷工作涉及面廣，各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，切實履行職責(zé)，合力做好扶貧移民工作。發(fā)改局負(fù)責(zé)編制扶貧移民總體規(guī)劃，積極爭取國家和省上易地扶貧專項資金，牽頭做好扶貧移民工程實施工作；扶貧辦積極爭取扶貧資金，會同農(nóng)牧、林業(yè)等部門切實做好扶貧移民工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；財政部門做好本級配套資金的安排和資金撥付、監(jiān)管工作；水務(wù)部門負(fù)責(zé)實施移民安置區(qū)水利工程項目；國土部門負(fù)責(zé)配合完成土地征撥、土地整治、土地權(quán)屬劃定和辦理相關(guān)手續(xù)等工作。
(四)加大政策扶持。各部門要加強(qiáng)資金整合力度，按照“渠道不變、用途不變、各 ……（未完，全文共2356字，當(dāng)前僅顯示1498字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧移民搬遷實施方案》）