在2015年半年度全市農(nóng)業(yè)局局長會議上的講話

堅定信心 攻堅克難
努力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新臺階
——在半年度全市農(nóng)業(yè)局局長會議上的講話
2015年8月5日

這次會議的主要任務是深入學習習近平總書記在浙江考察重要講話和市委七屆八次全體（擴大）會議精神，回顧總結上半年工作形勢，探討交流和研究謀劃“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，研究部署下半年工作。剛才，各縣區(qū)匯報交流了上半年工作情況和下半年工作打算，每個縣區(qū)說明了自己的亮點和特色，分析了當前農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，提出了很有針對性的下一步工作打算。下面，根據(jù)會議安排，我重點講三個方面的問題。
一．正確把握當前農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，進一步堅定發(fā)展信心
今年以來，全市農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，按照“重抓基礎強保障、轉型升級顯成效、生態(tài)安全上臺階、改革活權促增收、依法治農(nóng)優(yōu)環(huán)境”的總要求，以開展“三嚴三實”專題教育為載體，深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升行動，積極適應和致力于把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，千方百計克服畜牧業(yè)和溫室龜鱉關停整治帶來的減值陣痛，經(jīng)受住了梅汛和臺風的雙重疊加考驗，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體平穩(wěn)發(fā)展。今年上半年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值55.35億元，減0.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入13416元，增9.6%。主要體現(xiàn)在六個方面：
(一)糧食生產(chǎn)擴面增產(chǎn)深入挖掘。在農(nóng)業(yè)結構調整深入推進中，緊緊咬住糧食生產(chǎn)目標任務，以已建成的60萬畝糧食生產(chǎn)
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)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新持續(xù)深化。深入推進全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點市建設，及時召開全市新型職業(yè)農(nóng)民培育推進會，進一步修改完善“七位一體”培訓模式，加強縣區(qū)培訓指導，上半年完成新型職業(yè)農(nóng)民培訓587人。在去年完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記制度實現(xiàn)全覆蓋的基礎上，拉高標尺，全面啟動打造農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營權確權登記頒證“升級版”工作，選定德清縣和其他四縣區(qū)各一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點，開展了調查摸底和試點各項準備工作。開展了農(nóng)村流轉土地經(jīng)營權確權頒證工作，今年新頒發(fā)流轉土地經(jīng)營權證135本，累計1140本，涉及土地10.76萬畝，為融資擔保創(chuàng)造了條件。大力推進農(nóng)村綜合產(chǎn)權流轉交易市場建設，5個縣區(qū)均已建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權流轉交易中心，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立分中心。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)政策性保險，德清縣開展了生豬養(yǎng)殖保險，吳興區(qū)、南潯區(qū)在全省率先開展湖羊保險試點，長興縣組織開展蘆筍價格保險，安吉縣開展白茶低溫氣象指數(shù)保險試點等，均取得良好的效果。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級穩(wěn)步推進。持續(xù)深入推進4231產(chǎn)業(yè)培育計劃，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整，突出做強特色主導產(chǎn)業(yè)，搶占種業(yè)高地、狠抓主體培育、拓展新型業(yè)態(tài)，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。畜牧業(yè)結構調整深度推進，湖羊振興計劃加快實施；特種水產(chǎn)全面發(fā)力，稻魚輪作（共生）和池塘生態(tài)化改造持續(xù)推進，水產(chǎn)養(yǎng)殖成為農(nóng)民增收主要增長點；種植業(yè)提質增效步伐加快，春茶、蔬菜、水果量值齊增�，F(xiàn)代種業(yè)工程建設扎實推進，十大種業(yè)基地深耕細作，118個主導品種、65項主推技術今年重點推廣。深化5條示范性全產(chǎn)業(yè)鏈建設，精深加工、一二三產(chǎn)縱向融合加快興起，上半年全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入298億元，同比增5.7%，上市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)累計6家。狠抓休閑觀光農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，市人大常委會專門聽取和審議了市政府關于加快發(fā)展我市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)轉型升級情況的報告，有力地助推了休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，上半年全市休閑觀光農(nóng)業(yè)接待游客640萬人次、產(chǎn)值6.34億元，同比增16.4%、9.3%。在轉型升級中，“互聯(lián)網(wǎng)+”驅動作用日益凸顯，農(nóng)業(yè)電子商務逐漸架起了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、一二三產(chǎn)鏈接、農(nóng)產(chǎn)品市場交易的便捷通道，可喜的是上半年我們已經(jīng)培育農(nóng)業(yè)電子商務企業(yè)41家，完成電子商務銷售收入2.07億元，同比增7.6%。
(五)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管全面強化。堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓，依托省級農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯平臺，穩(wěn)步推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系建設。推動長興縣、安吉縣創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質量安全放心示范縣，指導德清縣爭創(chuàng)國家級農(nóng)產(chǎn)品安全縣。大力實施農(nóng)業(yè)標準化示范推廣項目，穩(wěn)步發(fā)展“三品一標”產(chǎn)品，上半年新增無公害農(nóng)產(chǎn)品28個、綠色食品10個，新認定無公害產(chǎn)地面積3.5萬畝。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法年活動，深入抓好水產(chǎn)品和肉品“百日會戰(zhàn)”和“綠劍”執(zhí)法行動，共出動檢查人員2273人次；檢查畜禽養(yǎng)殖場（戶）、水產(chǎn)養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場等重點場所3267個次，查處違法行為15起，責令整改場戶122個，關閉不符合條件的畜禽屠宰場1家，加大農(nóng)產(chǎn)品質量安全抽檢頻度，上半年，市級以上農(nóng)、畜、水產(chǎn)品例行監(jiān)測抽樣454批次，總體合格率保持在98.5%以上。
(六)農(nóng)業(yè)基礎和干部隊伍建設不斷加強。在2014年全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價中，我市得分85.34分，蟬聯(lián)全省第一（2013年為82.83分），縣區(qū)全部位列全省縣區(qū)前20名，德清縣居全省縣區(qū)第1位、安吉縣第9位、長興縣第11位、南潯區(qū)16位、吳興區(qū)20位。各縣區(qū)要加強對評價結果的研究分析，及時補缺補差，市里和德清縣要努力確保領先地位，其他縣區(qū)要爭先進位。持續(xù)加強農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設，上半年基本建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)9.37萬畝，2個綜合區(qū)、5個主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和5個精品園通過省級驗收。加大農(nóng)業(yè)大好高項目引進推進力度，上半年全市新引進農(nóng)業(yè)大好高項目17個、開工項目18個，竣工項目3個，完成投資10.1億元，完成年度投資計劃的101%。扎實開展“三嚴三實”專題教育，領導班子成員帶頭，全體干部職工認真學習習近平總書記系列講話精神，建立“黨紀一刻鐘”廉政教育制度，深入開展“修身做人、律己用權、謀事創(chuàng)業(yè)”專題研討活動，按照嚴和實的要求抓好各項工作落實。全面部署推進農(nóng)業(yè)法治建設，“四張權力一張網(wǎng)”建設不斷深化，“三聯(lián)三送”基層服務活動掀起新熱潮，上半年全市共開展各類農(nóng)業(yè)科技服務活動796次，現(xiàn)場咨詢農(nóng)戶7.28萬余人次，達成農(nóng)超對接協(xié)議13個，幫助解決實際問題48個，組織“燦鴻”臺風抗災服務組201個，指導災后補種糧食和蔬菜1.2萬畝。2015年“陽光**春季、夏季指數(shù)”我局以滿分并列市級部門第一名，市農(nóng)業(yè)局榮獲“全國巾幗建功先進集體”，全市唯一一家。
上半年，各級農(nóng)業(yè)部門在認識新常態(tài)中積極適應和把握新常態(tài)，各項工作開局良好。但從當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，仍然面臨著較多困難和壓力，主要 ……（未完，全文共10998字，當前僅顯示2616字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2015年半年度全市農(nóng)業(yè)局局長會議上的講話》）