市政府在加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言5

在全省加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言
**市人民政府

全省進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境電視電話會議召開以后，**市堅決貫徹落實省委省政府的決策部署，堅持以打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，針對轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期內(nèi)在要求，全面打響了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的硬仗。一是抓_機制改革。今年兩次集中清理市級權(quán)力事項，取消調(diào)整110項，削減審批環(huán)節(jié)95個。出臺《全面深化國資國企改革實施意見》，正在研究合并、混合、退出一批"三供一業(yè)"等公益類和功能類企業(yè)。拍賣油田所屬部分學(xué)校及市直機關(guān)騰退的辦公用房等閑置資產(chǎn)，用于發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等
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個別部門在行_力的清理調(diào)整上沒有完全解放思想，有的權(quán)力還沒放到位，也有的在具體審批流程和環(huán)節(jié)設(shè)計上比較復(fù)雜、時限比較長，都需要再調(diào)整再優(yōu)化。二是信息公開方面，主要是公開不夠全面不夠及時，財政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項目、公共服務(wù)、社會組織和中介機構(gòu)、行政處罰和市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域信息公開方式不多，公開深度仍然不夠。三是營商成本方面，涉企收費雖然進行了全面清理和規(guī)范，但個別企業(yè)將經(jīng)營服務(wù)性收費與行政事業(yè)性收費和政府性基金混淆，還沒有建立起長效的規(guī)范性制度。初步制定了土地使用稅調(diào)整方案，具體調(diào)整措施的落地實施還需要一個過程。四是作風(fēng)建設(shè)方面，個別部門和工作人員存在"不敢定事不愿擔(dān)事、問題不整改情況不反饋、關(guān)鍵時刻找不到人聯(lián)系不上、上熱下冷按兵不動、躲事怕事懶政怠政、不愿攻堅不敢碰硬、置身事外當(dāng)二傳手、底數(shù)不清情況不明、研究政策不深不透、怨天尤人束手無策"等現(xiàn)象。這些都需要標(biāo)本兼治，確保盡快見效。

下一步，我們將深入貫徹落實省里各項要求，堅持以問題為導(dǎo)向被動調(diào)整促進政府職能優(yōu)化，以需求為導(dǎo)向主動調(diào)整適應(yīng)發(fā)展新要求，精準(zhǔn)發(fā)力、勇出重拳，社會聯(lián)動、形成氛圍，確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得更好效果。在推進落實省里實施意見和我市具體31條措施的同時，針對目前發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，著重抓好事關(guān)全局的幾項重點工作。在事權(quán)清理上，年底前還要集中清理一次，再削減、調(diào)整和下放一部分市級權(quán)力事項，賦予縣區(qū)在城市管理、安全監(jiān)管、環(huán)境保護、義務(wù)教育等方面更大的自主管理權(quán)限，同時加快編制責(zé)任清單，確保本月底如期向社會公布。在制度建設(shè)上，抓緊研究出臺《建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)察管理辦法》、《工程建設(shè)條件核提辦法》等制度措施，切實強化建設(shè)市場監(jiān)管。盡快制定市級行政事業(yè)性收費、政府性基金的目錄清單，進一步規(guī)范涉企收費項目。在行政服務(wù)上，依托即將投用的網(wǎng)上審批系統(tǒng)，探索推行多部門視頻同步會審模式，形成快速對接、疑難會商、協(xié)同辦理的工作機制，特別是推行企業(yè)納稅同城通辦服務(wù)，打破屬地納稅限制，實行企業(yè)就近辦稅。在暢通渠道上，用好市企業(yè)投訴中心、**論壇等平臺，對于企業(yè)反映而基層又解決不了的突出問題、案例線索，直報市級分管 ……（未完，全文共1832字，當(dāng)前僅顯示1164字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府在加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言5》）