市政府在加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言9

目錄/提綱：……
一、措施及成效
二、存在的問題
一是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位
二是簡政放權(quán)還有較大空間
三是政府服務(wù)水平和辦事效率尚需提高
三、下步重點(diǎn)措施
一是以簡政放權(quán)為抓手，加快轉(zhuǎn)變政府職能
二是以深入整治中介機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，著力規(guī)范市場服務(wù)行為
三是以全面推行清單制度為根本，確保行_力不出格、不越界
四是以市場化改革為突破口，進(jìn)一步提高公共資源配置效益
五是以從嚴(yán)問責(zé)為手段，持續(xù)提升行政效能和服務(wù)水平
……
在全省加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言
**市人民政府

一、措施及成效

第一，抓行政問責(zé)，督促廣大公務(wù)人員履職盡責(zé)。開展了以行政問責(zé)為核心的政風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。三年累計(jì)查處吃拿卡要、失職瀆職等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相關(guān)案件571起，問責(zé)公職人員1059人，教育和警示了廣大公務(wù)員，促進(jìn)了政府系統(tǒng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

第二，抓專項(xiàng)整治，解決涉企"四亂"問題。重拳整治一線科所隊(duì)和基層專管員，企業(yè)反映強(qiáng)烈的亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款的問題明顯減少。與2012年整治行動(dòng)前比，重點(diǎn)監(jiān)控的10個(gè)執(zhí)法部門到企業(yè)檢查次數(shù)和罰款額度分別減少了59。1%和45。2%。今年以來
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部門權(quán)責(zé)不清造成的管理亂象問題，我們從2013年開始啟動(dòng)新一輪的"三定"工作，相關(guān)事權(quán)由10000多項(xiàng)精簡規(guī)范到4765項(xiàng)。目前，市直部門、各區(qū)縣（市）的權(quán)力清單已正式公布。追責(zé)情形在內(nèi)的責(zé)任清單將于9月底前公布施行。

第六，抓社會(huì)評價(jià)，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。從2012年開始，我們相繼召開了4次1500人以上參加的政風(fēng)建設(shè)大會(huì)，隨機(jī)抽取500—600名在哈企業(yè)負(fù)責(zé)人和特邀監(jiān)督員，對政府系統(tǒng)執(zhí)法及行政審批部門，進(jìn)行現(xiàn)場投票評議、現(xiàn)場公布結(jié)果和處理決定。企業(yè)評執(zhí)法基本滿意率連年提高，從2012年的76。33%躍升到2014年的91。79%。

第七，抓企業(yè)誠信，營造公正公平市場環(huán)境。率先在全國開通了聯(lián)合征信平臺和"誠信**"網(wǎng)站，率先在全國啟動(dòng)了失信人乘機(jī)、出國等5個(gè)方面聯(lián)合懲戒措施。目前，全市評選出誠信建設(shè)示范單位95家，創(chuàng)建誠信企業(yè)266家，公布"紅名單"企業(yè)923家;曝光"黑名單"企業(yè)243家，有力地凈化了市場競爭環(huán)境。

二、存在的問題

一是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位。主要表現(xiàn)在生產(chǎn)要素資源配置市場化程度比較低，一些為企業(yè)提供配套設(shè)施建設(shè)的壟斷行業(yè)收費(fèi)過高、服務(wù)效能低下，一些優(yōu)良公共資源仍然閑置在行業(yè)管理部門手中，與其它行政事權(quán)相關(guān)聯(lián)的中介服務(wù)還需要進(jìn)一步清理。二是簡政放權(quán)還有較大空間。個(gè)別部門本位主義至上，仍然抱著原有權(quán)力不放，重復(fù)審批、交叉審批和變相審批還沒有徹底解決，個(gè)別執(zhí)法人員仍然存在著違規(guī)違法、弄權(quán)勒卡行為，給企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營造成了負(fù)面影響。三是政府服務(wù)水平和辦事效率尚需提高。個(gè)別部門和公務(wù)人員為政不為、不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮、效率不高，審批慢、往返多、耗時(shí)長;個(gè)別區(qū)縣（市）政府在招商政策兌現(xiàn)和協(xié)議履行上存在失信行為，

在很大程度上影響了政府形象。

三、下步重點(diǎn)措施

一是以簡政放權(quán)為抓手，加快轉(zhuǎn)變政府職能。年底前，再砍掉一批審批事項(xiàng)、一批審批中介事項(xiàng)、一批審批過程中的繁文縟節(jié)、一批企業(yè)登記注冊和辦事的關(guān)卡及一批不合法不合理不合規(guī)的收費(fèi)，再下放一批市場、社會(huì)和基層能管好管住的審批事項(xiàng)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷服務(wù)。二是以深入整治中介機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，著力規(guī)范市場服務(wù)行為。加強(qiáng)行業(yè)制度培訓(xùn)指導(dǎo)，強(qiáng)化審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄管理制度的執(zhí)行和監(jiān)管，重拳整治紅頂中介，確保11月底前完成事業(yè)單位脫鉤改制工作。三是以全面推行清單制度為根本，確保行_力不 ……（未完，全文共2023字，當(dāng)前僅顯示1286字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府在加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言9》）