礦第一次黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、廉潔從業(yè)教育逐步走向常態(tài)化
二、黨風(fēng)廉政制度建設(shè)逐步完善
三、效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督范圍逐步延伸拓展
四、信訪案件查處機(jī)制逐步形成
五、專項(xiàng)治理工作逐步落實(shí)深化
一、立足教育，深入開展廉潔從業(yè)宣傳教育工作
二、源頭預(yù)防，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機(jī)制
三、評(píng)議定格，扎實(shí)推進(jìn)議廉察廉工作
四、強(qiáng)化監(jiān)督，建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
五、圍繞中心，扎實(shí)開展監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督和信訪工作
六、營造氛圍，全面實(shí)施廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)
七、務(wù)實(shí)進(jìn)取，不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)
……
礦第一次黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告
立足教育 強(qiáng)化監(jiān)督
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階
——在中國共產(chǎn)黨**礦第一次代表大會(huì)上

各位代表：
現(xiàn)在，我代表中共**礦紀(jì)律檢查委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作。

第一部分 過去五年主要工作回顧

2010年以來，在上級(jí)黨組織和礦黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞礦井安全生產(chǎn)中心工作，按照教育、制度、監(jiān)督、懲處的工作機(jī)制，充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，為礦井健康穩(wěn)步發(fā)展保駕護(hù)航。
一、廉潔從業(yè)教育逐步走向常態(tài)化
五年來，我們始終把黨風(fēng)廉政宣傳教育與黨建思想政治工作緊密結(jié)合，以黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題_生活會(huì)、上黨課、開展述職述廉和警示提醒談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾、舉辦廉政報(bào)告會(huì)等形式，加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育工作。
一是注重廉政宣傳教育。以各級(jí)干部尤其是權(quán)力部門權(quán)力人為重點(diǎn)，通過形式多樣的教育，著力提高廉潔從業(yè)意識(shí)，筑牢思想防線。把反腐倡廉教育納入以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，組織收看“以人為本 執(zhí)政為民”主題教育片，開展以紀(jì)念建黨90周年為主要內(nèi)容的反腐倡廉知識(shí)競賽等項(xiàng)活動(dòng)。組織召開座談會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)，加強(qiáng)廉政教育，針對(duì)管理人員
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展教育。及時(shí)在礦網(wǎng)站更新豐富《廉政之窗》宣傳教育內(nèi)容。開展了2次黨風(fēng)建設(shè)承諾活動(dòng)，營造“廉政要自律，自律要承諾，承諾要兌現(xiàn)，違諾受追究”的良好氛圍。此外，還為全礦科級(jí)以上干部發(fā)放了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)手冊(cè)》，為副總以上領(lǐng)導(dǎo)、基層黨總支（支部）訂閱了《中國監(jiān)察》、《廉政風(fēng)云》、《檢察風(fēng)云》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等刊物。
二、黨風(fēng)廉政制度建設(shè)逐步完善
按照依制管理的原則，黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)一步完善。逐步形成“靠制度管理、按程序辦事”的工作機(jī)制。五年來，先后制定出臺(tái)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制、關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見、干部帶班值班若干規(guī)定、管理行為責(zé)任追究等多項(xiàng)制度規(guī)定，對(duì)作風(fēng)建設(shè)、資金管理、依制問責(zé)等方面作出了明確要求。
一是建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。我們按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)的原則，明確提出分管領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)管內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，單位（部門）負(fù)責(zé)人對(duì)管內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每兩年，礦黨政領(lǐng)導(dǎo)與基層區(qū)隊(duì)、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，對(duì)責(zé)任進(jìn)行了量化和分解，并嚴(yán)格責(zé)任考核，堅(jiān)持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與礦中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
二是貫徹落實(shí)“三重一大”制度。根據(jù)集團(tuán)公司黨委要求，礦黨委制定下發(fā)了《**礦貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》，對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，從決策范圍、決策形式和程序、決策執(zhí)行與調(diào)整以及監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等方面進(jìn)行了細(xì)化。礦紀(jì)委、黨委工作部、辦公室、群眾工作部等部門通過黨內(nèi)巡查、干部考察、效能監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、內(nèi)部審計(jì)等方式對(duì)“三重一大”決策程序及執(zhí)行情況進(jìn)行了監(jiān)督。
三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)制度。從去年起，礦建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)階段性工作，分析存在的不足，提出針對(duì)性改進(jìn)措施。促進(jìn)干部樹立健康的管理思想，主動(dòng)踐行“健康、前瞻、集成、精細(xì)”的企業(yè)管理理念，自覺規(guī)范管理行為，履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，做到勤政廉潔。
四是堅(jiān)持個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度規(guī)定。礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都按照規(guī)定要求及時(shí)填報(bào)個(gè)人重要事項(xiàng)和家庭財(cái)產(chǎn)情況。完善了礦管干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，規(guī)定礦副總工程師、安監(jiān)處主任工程師、機(jī)關(guān)部門正、副科級(jí)干部、基層單位黨政正職以及其他權(quán)力人員（包括二水平項(xiàng)目部）等按規(guī)定對(duì)個(gè)人家庭買房、買車、子女出國留學(xué)、婚喪嫁娶等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)告，報(bào)告率達(dá)到98%以上。
五是加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域和主要環(huán)節(jié)制度建設(shè)。圍繞礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，加大工程領(lǐng)域、采購、外修、招投標(biāo)、經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)流程的_，不斷完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。2011年，結(jié)合礦井實(shí)際，我們制定下發(fā)了《**礦管理人員與涉外單位交往行為十禁止》、《**礦管理人員廉潔從業(yè)責(zé)任追究規(guī)定》、《**礦招（議）標(biāo)管理暫行辦法》等10項(xiàng)規(guī)章制度，突出了依制監(jiān)督的針對(duì)性和剛性。
六是開展了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。2011年，按照集團(tuán)公司黨委《關(guān)于開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》要求，我們緊緊抓住全礦廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在機(jī)關(guān)科室要害崗位認(rèn)真開展了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，突出“三重一大”、工程管理、設(shè)備外修、廢舊物資處理、塌陷搬遷、科研項(xiàng)目管理等廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控排查力度，共排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式178個(gè)，其中高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè)，制訂防范措施28條，取得了階段性成果，初步建立了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。
三、效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督范圍逐步延伸拓展
效能監(jiān)察和審計(jì)工作是管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督。圍繞礦井管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行效能監(jiān)察，提出改進(jìn)意見和建議，為礦井管理決策提供參考。
五年來，我們整合資源，會(huì)同礦相關(guān)部門，針對(duì)性地開展了內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行，對(duì)物資采購、廢舊物資處理、反“三違”、1123（1）掘進(jìn)工作面鉆孔工程、煤質(zhì)管理等五個(gè)方面進(jìn)行效能監(jiān)察，發(fā)出效能監(jiān)察建議書五份。同時(shí)開展了工程預(yù)（決）算、財(cái)務(wù)決算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財(cái)務(wù)管理等審計(jì)工作。礦紀(jì)委在開展監(jiān)察審計(jì)工作的同時(shí)，積極協(xié)助有關(guān)部門完善多項(xiàng)內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步提升依制管理水平。我們還對(duì)設(shè)備維修進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)電設(shè)備維修的立項(xiàng)、鑒定、承修商、招（議）標(biāo)等工作。對(duì)安檢員隊(duì)伍中的不健康因素進(jìn)行了專項(xiàng)督查，提升了安檢員盯現(xiàn)場(chǎng)把安全的責(zé)任意識(shí)。規(guī)范區(qū)（隊(duì)）務(wù)公開制度，督促制定了《關(guān)于規(guī)范獎(jiǎng)金分配的管理規(guī)定》，對(duì)班隊(duì)長任免、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資分配等進(jìn)行公示，并會(huì)同有關(guān)部門定期檢查通報(bào)，對(duì)違規(guī)行為 ……（未完，全文共10190字，當(dāng)前僅顯示2424字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《礦第一次黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告》）