縣委書(shū)記在縣安委會(huì)2015年第三次全體會(huì)議上的講話

縣委書(shū)記在縣安委會(huì)2015年第三次全體會(huì)議上的講話
（2015年8月3日）

前面，省、市相繼召開(kāi)會(huì)議，對(duì)上半年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)通報(bào)，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了分析研究，對(duì)后半年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。剛才，縣政府副縣長(zhǎng)***同志對(duì)今年1—7月份全縣安全生產(chǎn)情況作了全面通報(bào)，對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了分析揭擺。下面，結(jié)合省、市會(huì)議精神和我縣實(shí)際情況，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一些意見(jiàn)，供同志們參考。
今年以來(lái)，全縣上下牢固樹(shù)立“紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，加大隱患排查，突出綜合整治，今年1—7月份，全縣道路交通、消防、工礦企業(yè)、農(nóng)機(jī)等行業(yè)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故***起、同比減少16起、下降45.7%，死亡9人、同比減少6人、下降***%，受傷21人、與去年同期持平，直接經(jīng)濟(jì)損失2.74萬(wàn)元、同比減少***萬(wàn)元、下降82.09%，四項(xiàng)指標(biāo)呈“三降一平”趨勢(shì)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線和必須堅(jiān)守的底線，一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局，一頭系著廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，社會(huì)關(guān)注，群眾關(guān)切，必須保持高度警覺(jué)，決不能掉以輕心
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要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，特別是主要負(fù)責(zé)同志普遍存在對(duì)安全生產(chǎn)工作安排部署多、督促過(guò)問(wèn)少，要求分管領(lǐng)導(dǎo)參與多、自己親力親為抓得少的問(wèn)題，底數(shù)不清、情況不明，對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)存在的安全隱患排查整改不夠及時(shí)有效，“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”要求沒(méi)有很好地貫徹執(zhí)行。對(duì)于以上問(wèn)題，各級(jí)各部門必須高度重視，對(duì)號(hào)入座，抓好整改。
當(dāng)前，我縣正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境顯得尤為重要。全縣各級(jí)各部門一定要提高思想認(rèn)識(shí)，采取扎實(shí)有效措施，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體來(lái)講，重點(diǎn)要在六個(gè)方面狠下功夫：
一是要在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)上狠下功夫�？繉�(shí)和落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。全縣各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“紅線意識(shí)”和“底線思維”，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，切實(shí)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任，靠實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，確保責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到每一級(jí)。縣政府各領(lǐng)導(dǎo)要按照各自職責(zé)分工，承擔(dān)起分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭深入一線發(fā)現(xiàn)具體問(wèn)題、解決突出問(wèn)題，做到與其他工作同部署、同檢查、同落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)靠實(shí)黨政一把手安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)隱患親自督辦，切實(shí)把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中、落在實(shí)處；要督促分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任，督促班子成員全面履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，并將監(jiān)管責(zé)任向村組延伸，加快健全完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓、村組干部協(xié)同抓的工作責(zé)任體系。安監(jiān)、公安、交通、住建等負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)安全主管部門要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，前移關(guān)口、細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施，齊心協(xié)力抓好各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，牢固樹(shù)立“先安全、再發(fā)展，不安全、不生產(chǎn)”的意識(shí)，加大安全投入，強(qiáng)化安全教育，落實(shí)安全制度，加強(qiáng)安全管理，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)工作人員身上，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
二是要在宣傳教育培訓(xùn)上狠下功夫。提高全民安全意識(shí)是抓好安全生產(chǎn)工作的治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)機(jī)制，把安全生產(chǎn)宣傳教育作為干部教育培訓(xùn)、學(xué)校新生入校、企業(yè)新員工進(jìn)廠的第一堂課，以新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，積極組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、影響面廣、形式多樣的集中宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)安全知識(shí)、安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，努力提升全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)。要通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信等媒介，采取制作發(fā)放主題宣傳畫(huà)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置公共宣傳欄、群發(fā)手機(jī)短信和在電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒_播專題節(jié)目、開(kāi)設(shè)專版專欄、播放公益廣告等多種形之有效的方式，切實(shí)加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，全面宣傳解讀安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家、省、市、縣各項(xiàng)安全生產(chǎn)政策措施，大力弘揚(yáng)安全文化，普及安全知識(shí)，努力營(yíng)造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的安全生產(chǎn)工作良好氛圍。特別是要強(qiáng)化以農(nóng)民工為重點(diǎn)的全員安全培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)基層安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和一線從業(yè)人員、特殊崗位人員、消防安保人員的安全培訓(xùn)，全面落實(shí)持證上崗制度，切實(shí)提高安全監(jiān)管和安全從業(yè)能力。同時(shí)，要大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，客觀報(bào)道安全生產(chǎn)事故，并對(duì)工作落實(shí)不力、安全隱患突出的單位和企業(yè)進(jìn)行曝光，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和y論監(jiān)督，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)廣泛支持”的良好格局。
三是要在隱患排查治理上狠下功夫。隱患不除，事故難絕。安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治是預(yù)防和減少安全事故最直接、最有效的措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、隱患要杜絕”的要求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治，確保把各類事故消除在萌芽狀態(tài)。根據(jù)省上要求， ……（未完，全文共6234字，當(dāng)前僅顯示2189字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書(shū)記在縣安委會(huì)2015年第三次全體會(huì)議上的講話》）