干部學(xué)習(xí)講稿：亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行

目錄/提綱：……
一、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行基本概況
二、亞投行成立過程
三、亞投行與其他國際金融機制
（一）亞投行與世界銀行
（二）亞投行與國際貨幣基金組織
（三）亞投行與亞洲開發(fā)銀行
（四）亞投行與絲路基金
（五）亞投行與金磚國家開發(fā)銀行
四、對于亞投行的各方_與回應(yīng)
五、亞投行的未來的建設(shè)
……
干部學(xué)習(xí)講稿：亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行
熊潔
中央黨校國際戰(zhàn)略研究所博士

各位學(xué)員，大家好！非常高興有機會在這里和大家一起分享關(guān)于“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”的一些知識。
一、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行基本概況
首先介紹亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的基本概況。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡稱：亞投行），是中國首創(chuàng)的區(qū)域性、開放的多邊開發(fā)機構(gòu)，總部將設(shè)在北京。亞投行的成立不可避免地要和“一帶一路”的戰(zhàn)略聯(lián)系在一起。
簡要介紹一下“一帶一路”提出的背景，在2014年11月，_習(xí)近平首先在訪問巴基斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)的時候先提出了關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟帶”的構(gòu)想，隨后他又在訪問東南亞、印尼等國時又提出了“21世紀(jì)海上絲綢之路”計劃，到此為止，絲綢之路和海上絲綢之路經(jīng)濟帶這兩個概念，“一帶一路”就正式提出了。
之后在2014年11月，我們在主持中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議時，再一次提出了要提出建立亞投行的設(shè)想和絲路基金的設(shè)想。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金這兩個金融機構(gòu)是“一帶一路”設(shè)想實施的兩個重要的支柱。
至于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，它為什么要設(shè)定？財政部，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的籌備組組長金立群就表示，目前亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資供求不匹配，亞洲開發(fā)銀行和世界銀行的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足亞洲廣大國家基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的需求，我們需要一個新的機構(gòu)來提供融資渠道，為廣大的亞洲國家，特別是發(fā)展中國家提供更多的資金，幫助他們發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是提出亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的最基本的初衷。
亞洲的經(jīng)濟占到全球經(jīng)濟總量的三分之一，人口占一
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創(chuàng)始成員國就包括了中國、印度、新加坡、越南、菲律賓、盟國、孟加拉等亞洲國家。
2015年6月29日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的協(xié)定正式簽署。這一協(xié)議也是在亞投行的總部北京簽署的，目前已經(jīng)有57個創(chuàng)始國簽署了這一協(xié)定，其中有50個國家已經(jīng)在國內(nèi)在立法程序上通過了加入亞投行的這一協(xié)定的計劃。這一協(xié)定基本概括了未來亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的宗旨、行動、運轉(zhuǎn)等各種方式。
首先，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成員概況。目前聯(lián)合_理會五大常任理事國中已有四個已經(jīng)加入了亞投行，其中中國、英國、法國和俄羅斯。同樣，在G20的20個國家中已經(jīng)有14個國家加入了亞投行的創(chuàng)始國。而在西方的七國集團中，已經(jīng)有四個國家，即英國、法國、意大利和德國都已經(jīng)加入了亞投行的創(chuàng)始國。另外，金磚國家的所有國家，中國、俄羅斯、印度、巴西、南非都已經(jīng)加入到了亞投行的行列。
這樣可以統(tǒng)計一下，按大洲分，亞洲已經(jīng)有34個國家，歐洲18個國家，大洋洲2個國家，南美1個國家，非洲2個國家，共計57個國家，全部成為意向的創(chuàng)始成員國。而亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的宗旨有兩個。第一，通過在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資，促進(jìn)亞洲經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造財富，并且改善基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)和互通。
第二，通過與其他多邊開發(fā)機構(gòu)的緊密聯(lián)絡(luò)，推進(jìn)區(qū)域的合作和伙伴關(guān)系，應(yīng)對發(fā)展碰到的各種類型的挑戰(zhàn)，因此，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的特點非常鮮明，主要是針對亞洲國家這一個域內(nèi)的概念，基礎(chǔ)設(shè)施的主要方向是亞洲這一個區(qū)域范圍內(nèi)。第二，針對的投資對象是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及相關(guān)的生產(chǎn)性領(lǐng)域。
在成員資格上，在議定書上已有相應(yīng)規(guī)定，亞投行的成員資格是向全世界的世界銀行以及亞洲的開發(fā)銀行等其他多邊金融機構(gòu)完全開放的，它不享有主權(quán)或無法對自身國際關(guān)系行為負(fù)責(zé)的申請方開放，要由對其國際關(guān)系行為負(fù)責(zé)的銀行同意或代其向銀行提出加入的申請。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行本身是一個主權(quán)性的機構(gòu)，所有的國家或相關(guān)的銀行機構(gòu)必須要有代表其國家能力的一方提出申請，方可加入。與此同時，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行本身是一個開放型的多邊組織，它并不是一個排外的機構(gòu)，所以，任何其他金融機構(gòu)的成員國有資格向亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行提出成員的申請。
另外，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的股本法定為1000億美元，分為100萬股，每一股的票面價格約為10萬美元，初始法定的股本分為實繳股本和代繳股本，實繳股本的面額為200億美元，而代繳的約為800億美元。尤其因為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行主要是針對亞洲國家的，是一個區(qū)域性的組織，因此，在股本要求上，域內(nèi)國家和域外國家有一個相應(yīng)的區(qū)別。域內(nèi)外成員國的出資比例為75：25，域內(nèi)國家（亞洲國家）所提供的銀行的股本應(yīng)在75%，而域外國家在25%，但在非常情況下，經(jīng)過理事會超過多數(shù)同意之后，亞投行可以增加域外國家的法定資本的比例，這一比例不能超過30%，域內(nèi)國家出資的股本不能低于70%，
而總認(rèn)的，目前繳的股本約為981.514美元，原因是個別國家還沒有能夠足額地認(rèn)繳其按GDP比例分擔(dān)的法定的股本。股本本身的分繳是按照各個國家的GDP比例加權(quán)平均到各個國家內(nèi)部的。而中方認(rèn)繳的額度在297.804億美元，約占總額的30.34%，現(xiàn)在已經(jīng)實際繳納的金額是59.561美元。
下面了解亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行允準(zhǔn)的各項規(guī)則。首先，投票權(quán)問題。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的總投票權(quán)有股份投票權(quán)、基本投票權(quán)以及創(chuàng)始成員國享有的創(chuàng)始成員國投資、投票權(quán)組成。每個成員國的股票投票權(quán)等于持有的亞投行股票額份數(shù)，而基本的投票權(quán)占總投票權(quán)的12%，由各個國家成員的平均數(shù)，即成員數(shù)字來分配，而每個創(chuàng)始成員國又同時另持有600票的創(chuàng)始成員國投票權(quán)，基本投票權(quán)，創(chuàng)始成員投票權(quán)占到總投票權(quán)的比重約為15%。
按照現(xiàn)在各創(chuàng)始成員國的認(rèn)繳股本計算，中國的投票權(quán)約占總投票權(quán)的26.06%。隨著新成員的不斷加入，因為基本投票權(quán)的增加，包括股份投票權(quán)的各類認(rèn)購，中方和其他原始成員國的投票權(quán)將會不斷被稀釋和降低，因此，中方現(xiàn)在持有的26.06%的投票權(quán)只是一個起始，可以預(yù)見，在未來這一比例將會有所降低。
在運營方式上，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行按照一個的穩(wěn)健的原則進(jìn)行經(jīng)營。首先，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是一個金融機構(gòu)，作為一個金融實體，它要保障自身的支出和收益比例。因此，它的業(yè)務(wù)主要分為兩類，一類是普通業(yè)務(wù)，一類是特別業(yè)務(wù)。普通業(yè)務(wù)主要是指亞投行的普通資本，比如法定股本以及未來有可能通過私募發(fā)布債券等方式募集的基金，貸款或因為擔(dān)保收回的資金等提供的融資業(yè)務(wù)，主要是這些。還有一個特別業(yè)務(wù)則是服務(wù)于自身的宗旨，第一個是為了方便區(qū)域內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及相關(guān)的生產(chǎn)領(lǐng)域建設(shè)。第二，為了方便區(qū)域內(nèi)部的區(qū)域合作這兩個宗旨，亞投行也有可能開展特殊的針對性的業(yè)務(wù)。而這兩種業(yè)務(wù)即普通性業(yè)務(wù)和特別業(yè)務(wù)，有可能同時為一個項目或一個項目的不同部分提供資金的支持，但因為政策原因，兩部分資金支持有不同的募集渠道和籌資方法以及不同的政策比例。但這兩種投資都有可能在財務(wù)報表上得到一個直觀的體現(xiàn)�？梢詫⑦@一普通業(yè)務(wù)、特別業(yè)務(wù)與世界銀行相關(guān)的貸款業(yè)務(wù)做一個小小的比較，它分為兩類，一類是普通類的貸款業(yè)務(wù)，另外一類是有政策支持性的貸款業(yè)務(wù)。
在整個亞投行的基礎(chǔ)治理結(jié)構(gòu)上，它主要分為三級，第一級為理事會，第二級是董事會，第三級是管理層，這三層構(gòu)成了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的運轉(zhuǎn)架構(gòu)，最高一層的理事會是亞投行的最高決策機構(gòu)，它擁有亞投行的一切權(quán)利。董事會負(fù)責(zé)亞投行的總 ……（未完，全文共12269字，當(dāng)前僅顯示2919字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行》）