干部學(xué)習(xí)講稿：國際組織之世界銀行

目錄/提綱：……
一、世界銀行的成立背景
二、世界銀行發(fā)展進(jìn)程
三、世界銀行集團(tuán)的機構(gòu)運營
四、世界銀行的資金來源與組織機構(gòu)
五、世界銀行工作重點發(fā)展階段
六、世界銀行的主要業(yè)務(wù)
七、世界銀行與中國
……
干部學(xué)習(xí)講稿：國際組織之世界銀行
熊潔
中央黨校國際戰(zhàn)略研究所博士

各位學(xué)員，大家好，非常榮幸有這個機會和大家一起學(xué)習(xí)國際組織中一個重要的國際組織，世界銀行的相關(guān)知識。
一、世界銀行的成立背景
首先，簡要地介紹一下世界銀行的成立背景。世界銀行是在1944年二戰(zhàn)尚未結(jié)束在美國的布雷頓森林開的布雷頓金融會議中決議產(chǎn)生的。布雷頓森林會議產(chǎn)生了兩個非常重要的金融機構(gòu)，一個是以穩(wěn)定國際金融市場、外匯市場的國際貨幣基金組織。在穩(wěn)定了國際貨幣基金組織這個外匯市場之后，另外一個是如何實現(xiàn)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建的問題。
先梳理一下，戰(zhàn)后解決了兩個最重大的問題，一個是解決戰(zhàn)爭與和平的問題，第二個問題是要解決世界經(jīng)濟(jì)如何恢復(fù)和發(fā)展的問題。為了解決第一個問題，聯(lián)合國憲章簽訂，成立了聯(lián)合國，聯(lián)合國解決了通過國際組織來推動世界和平，避免下一次世界戰(zhàn)爭爆發(fā)的問題。
另一方面，布雷頓森林體系產(chǎn)生之下的世界銀行和國際貨幣基金組織，這兩個機構(gòu)的建設(shè)包括之后與貿(mào)易相關(guān)的關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定（GATT），這三個機制構(gòu)成了戰(zhàn)后推動經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展的在經(jīng)濟(jì)分析的國際結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生。
1942年，聯(lián)合國家宣言簽訂之后，馬上在解決了世界和平問題以后，人們開始將目光朝向了世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)問題，在布雷頓森林體系上，有44個國家，包括中國在內(nèi)，都派了國家的代表參與聯(lián)合國財政與金融會議，這個會議的題目是財政與金融會議，所以它更多地將目標(biāo)放在金融問題上，所以首先簽訂的協(xié)議是成立了國際貨幣基金組織的協(xié)定，隨后在
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貸款以及其他投資方式，推動私人對外投資。當(dāng)成員國不能在合理條件下獲得私人資本時，也可以運用該自有資本或籌集資金來補充私人投資的不足。世界銀行不僅僅給這些國家提供貸款，它還通過各種方式推動私人投資幫助不發(fā)達(dá)國家進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果私人投資不足，那世界銀行仍然是資金來源的一個重要來源方。第三，鼓勵國際投資，協(xié)助成員國提高生產(chǎn)能力，促進(jìn)成員國國際貿(mào)易的平衡發(fā)展和國際收支的改善。這一點總的來說是概括推動一個國家經(jīng)濟(jì)狀況的整體提升。第四，在提供貸款保證的同時，與其他的國際貸款相配合，它并不是一個獨立的專有的貸款機構(gòu)，它和其他的多邊國際金融機構(gòu)也有相互合作和推動的關(guān)系，可以組成多種貸款的組合形式，并不是一個專有必須單獨款項來源處。以上是世界銀行的一個宗旨。
三、世界銀行集團(tuán)的機構(gòu)運營
簡要地介紹一下當(dāng)今世界銀行集團(tuán)的構(gòu)成。當(dāng)我們進(jìn)入到世界銀行集團(tuán)的官方網(wǎng)頁時，它不叫世界銀行，它是叫世界銀行集團(tuán)，GROUP（集團(tuán)）就意味著由多個金融機構(gòu)組成，第一個，最重要的組成部分是國際復(fù)興開發(fā)銀行，國際復(fù)興開發(fā)銀行是最早成立的世界銀行的一個分支機構(gòu)，成立于1945年，專門向中等國家和信譽良好的低收入國家提供貸款，幫助這些國家脫貧致富，推動經(jīng)濟(jì)公平向前發(fā)展。
第二個結(jié)構(gòu)是國際金融公司，成立于1956年，專注于私營部門，為全球最大的發(fā)展機構(gòu)。它是旨在推動私人投資的一個專門機構(gòu)，通過融資、動員國際金融市場的資金以及為企業(yè)政府提供咨詢服務(wù)，幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，它是通過一種咨詢服務(wù)，幫助發(fā)展中國家獲得更多原由的、更多元化的資金來源渠道，特別是私人資本。
第三是國際開發(fā)協(xié)會。國際開發(fā)協(xié)會成立于1960年，它旨在向最貧困的國家和政府提供無息貸款和贈款，國際復(fù)興開發(fā)銀行和國際開發(fā)協(xié)會有了一個相應(yīng)的分工，國際復(fù)興開發(fā)銀行是針對中等收入國家以及良好的信用的低收入國家的，而且提供的是貸款，而國際開發(fā)協(xié)會（IDA）旨在給最貧困、最不發(fā)達(dá)國家提供無息貸款，甚至是捐贈款。
第四個機構(gòu)是多邊的投資擔(dān)保機構(gòu)，成立于1988年，目的是推動和促進(jìn)發(fā)展中國家獲得外國的直接投資以及經(jīng)濟(jì)的增長，減少貧困，改善人民的生活水平。通過向投資者和借貸方提供政治風(fēng)險、擔(dān)保來履行其職責(zé)。它可以通過一系列專門的人員組成的機構(gòu)，對想要獲得投資的投資方以及愿意投資的投資機構(gòu)進(jìn)行一個風(fēng)險評估，來為二者牽線，推動這些發(fā)展中國家獲得國外的投資。
最后，國際投資的爭端中心（ICSID），成立于1966年，主要針對的是當(dāng)國際投資出現(xiàn)爭端時，它進(jìn)行調(diào)解和仲裁，這一職能相當(dāng)于貿(mào)易當(dāng)中的WTO充當(dāng)?shù)囊粋�重要的角色，即仲裁和調(diào)解機構(gòu)。這五個重要的分支機構(gòu)組成了世界銀行的整個大集團(tuán)，這一集團(tuán)是一個不可分割的部分，一方面，它推動欠發(fā)達(dá)國家的發(fā)展，幫助缺少資源的中等收入國家和信譽良好的不發(fā)達(dá)國家，同時還向其他需要經(jīng)濟(jì)資本自主的國家提供一個咨詢服務(wù)的工作，還有牽線搭橋，最后解決爭端的調(diào)解和解決機制糾紛的問題。以上是世界銀行集團(tuán)的簡要概括。
四、世界銀行的資金來源與組織機構(gòu)
世界銀行的資金主要來源于這三個方面：第一個方面，各個成員國繳納的股金。在布雷頓森林體系成立初期，就要求所有成員國向IMF、世界銀行先籌集一部分的本金，這里繳納的股金是各個成員國繳納的費用。各個成員國繳納的股金是根據(jù)各個國家的經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及_占全球經(jīng)濟(jì)中的比重等一系列重要的經(jīng)濟(jì)要素加權(quán)計算的。
第二個方面，向各級金融市場借款。它為其他的私人機構(gòu)的貸款還可以提供擔(dān)保，它可以幫助發(fā)展中國家獲得更多的國際資本市場上的資本來源，所以有一部分的借款是來自于國際資本市場。
第三個方面，發(fā)行債券和收取貸款的利息。發(fā)行債券是以各個國家在世界銀行的份額為擔(dān)保，有可能發(fā)行的一系列債券，而收取貸款的利息，有兩種類型的貸款，一種是無息貸款，另外一種是有息的長期貸款，這些有息的貸款的利息也將最后回到世界銀行的資金來源庫中，成為其他國家借貸款額的一部分。所以，各個國家的股金，國際金融市場的貸款以及發(fā)行債券和利息是組成世界銀行資金來源的幾個主要的來源。
世界銀行總部設(shè)在其份額最高的國家，美國華盛頓。
世界銀行和IMF目前都有一個傳統(tǒng)，IMF的總裁一般由歐洲人來擔(dān)任的，而世界銀行的總裁按照慣例主要是由美國人來擔(dān)任的。
現(xiàn)任的世界銀行的總裁叫金辰勇，也有翻譯成金墉，他是韓裔美籍人，他是美國籍的，是個韓裔，是世界非營利組織的創(chuàng)始人，來自哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院的教授，在2012年開始出任了，以前的財長佐利克，擔(dān)任世界銀行的行長。世界銀行的行長一般任期是5年，可以連任。
世界銀行從成立伊始，其目標(biāo)是幫助歐洲和日本在二戰(zhàn)后進(jìn)行重建，之后由于美國援助計劃的變化，它開始輔助非洲、亞洲、拉丁美洲等不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一開始世界銀行的貸款主要集中于大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如高速公路、飛機場、發(fā)電站等，但當(dāng)日本、歐洲等國實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，甚至達(dá)到騰飛，實現(xiàn)從世界銀行“畢業(yè)”，世界銀行完全將自己的關(guān)照貸款對象集中在了發(fā)展中國家。從1990年初開始，世界銀行也不僅僅關(guān)注發(fā)展中國家，也開始關(guān)注東歐國家以及原蘇聯(lián)國家，在“冷戰(zhàn)”時期，原蘇聯(lián)國家或整個社會主義陣營，包括中國，都沒有獲得世界銀行的資助，因為世界銀行的最大股東是 ……（未完，全文共11829字，當(dāng)前僅顯示2814字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：國際組織之世界銀行》）