城中村安全綜合整治情況匯報材料

目錄/提綱：……
一、前階段工作開展情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、迅速啟動
一是召開動員會議
二是開展調(diào)查排摸
三是完善工作機(jī)制
（二）大膽探索、先行先試
（三）深化結(jié)合、聯(lián)動推進(jìn)
一是與“三改一拆”和“騰籠換鳥”相結(jié)合
二是與“五水共治”和“六城聯(lián)創(chuàng)”相結(jié)合
三是與“十五大重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治”和“減員增效”工作相結(jié)合
二、下步計劃及建議
一是堵與疏的問題
二是整治與反彈的問題
三是關(guān)于綜合執(zhí)法問題
四是掛鉤聯(lián)系與重點(diǎn)幫扶的問題
……
***市***區(qū)城中村安全綜合整治情況匯報材料

尊敬的***，各位領(lǐng)導(dǎo)：
今天，***一行在百忙之中專程到***檢查指導(dǎo)工作，這是對***城中村安全綜合整治工作的關(guān)心和重視，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，對**長一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面我就***區(qū)城中村安全綜合整治工作簡要匯報如下：
一、前階段工作開展情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、迅速啟動。一是召開動員會議。考慮到各鎮(zhèn)街和牽頭部門主要負(fù)責(zé)人均已參加全市會議，我區(qū)于5月26日召開全區(qū)城中村安全綜合整治動員會議，我們把參會對象確定為分管領(lǐng)導(dǎo)，工作布置上突出了城中村安全綜合整治的具體細(xì)化內(nèi)容。二是開展調(diào)查排摸。根據(jù)2012建成區(qū)范圍，結(jié)合安全綜合整治實(shí)際，我區(qū)確定了首批45個重大整治城中村，其中列入市級重點(diǎn)整治2個、區(qū)級重點(diǎn)整治21個、鎮(zhèn)街重點(diǎn)整治22個；同時，我們還把區(qū)級以上23個重點(diǎn)整治村全部列為安全生產(chǎn)區(qū)域性隱患進(jìn)行掛牌督辦。經(jīng)初步排查，45個城中村約有無證無照經(jīng)營950戶，違法
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略679字，正式會員可完整閱讀）……　
人口不足4000，外來人口多達(dá)7萬，流動攤販和馬路市場云集，具有典型的城中村特點(diǎn)。***對城中村整治非常重視，明確由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，抽調(diào)住建、城管、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、市場監(jiān)管、新居民、供電等部門進(jìn)行集中整治。目前已整治存在隱患出租房583戶、生產(chǎn)經(jīng)營單位151家、五小行業(yè)136家，并初步建立了隱患排查和市容保潔長效機(jī)制，為城中村綜合整治積累了經(jīng)驗(yàn)。
（三）深化結(jié)合、聯(lián)動推進(jìn)。一是與“三改一拆”和“騰籠換鳥”相結(jié)合。按照“拆違開路快字當(dāng)先”、“拆舊建新好字當(dāng)先”、“土地利用高字當(dāng)先”的要求，堅決把拆違作為城中村安全綜合整治的首要內(nèi)容，以強(qiáng)大的拆違攻堅態(tài)勢助推城中村安全綜合整治。同時對不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、產(chǎn)出水平低、高污染的企業(yè)，通過搬遷、淘汰、回購等方式進(jìn)行“騰籠換鳥”。2013年以來全區(qū)共拆除違建297.5萬平方米，新增綠化面積702.73公頃，創(chuàng)成無違建道路231條、無違建小區(qū)211個；實(shí)施10個工業(yè)小區(qū)連片改造，受理工業(yè)用地二次開發(fā)（挖潛節(jié)地）企業(yè)申請148家，建成10.2萬平方米，消除了一大批安全隱患。二是與“五水共治”和“六城聯(lián)創(chuàng)”相結(jié)合。上次陳金彪市長講，“水的問題，表現(xiàn)在河里，根子在岸上，尤其是城中村的截污納管”，這個觀點(diǎn)我們非常贊同。因此，我們明確，凡是城中村，一律作為“五水共治”的重點(diǎn)，作為“六城聯(lián)創(chuàng)”和環(huán)境整治重點(diǎn)。特別是今年幾次創(chuàng)衛(wèi)考核中，景山、梧田、新橋等街道的城中村環(huán)境整治成效明顯，為全市創(chuàng)衛(wèi)作出了貢獻(xiàn)。三是與“十五大重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治”和“減員增效”工作相結(jié)合。一方面我區(qū)在全市十大領(lǐng)域整治的基礎(chǔ)上，增加無證無照、臨時建筑與臨時改變功能、旅游與農(nóng)家樂、z-教場所、“三合一、多合一”、燃?xì)獍踩阮I(lǐng)域，形成十五大領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ａ硪环矫鎻囊?guī)范社會管理的角度入手，大力開展包括住所整治清理、產(chǎn)業(yè)提升轉(zhuǎn)移、用工優(yōu)化疏導(dǎo)、市場整頓縮減、環(huán)境整治倒逼、要素配置引導(dǎo)、計生管理核減、安全監(jiān)管整治、打擊犯罪擠壓和優(yōu)化服務(wù)提升等“十個一批”的“減員增效”工作，計劃在2013年外來流動人口減少15.4萬人的基礎(chǔ)上再下降15%以上。我的理解，十五大領(lǐng)域整治是從分領(lǐng)域入手，“減員增效”是從外來人員入手，兩者能夠互相促進(jìn)。從目前進(jìn)展來看，這兩項工作已經(jīng)取得階段性成果，全區(qū)已疏導(dǎo)取締無證無照589家，排查居住房屋出租6.4萬家、整治隱患2.2萬條，排查整治“多合一”場所1375家，排查整治食品安全單位466家；1-4月份外來流動人口較去年同期的64.7萬減少6.6萬，同比下降8.34%。
二、下步計劃及建議
下一步，我區(qū)將認(rèn)真對照市委、市政府文件要求，以徹底消除城中村歷史性安全問題為主要目標(biāo)，集中精力在無證無照、違法建筑、居住出租房屋消防安全隱患、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患、非法供用電、食品安全、環(huán)境污染等七大問題綜合整治上狠下苦功，妥善處理好“點(diǎn)上突破”和“面上推進(jìn)”的關(guān)系，確保城中村安全綜合整治取得預(yù)期目標(biāo)。
根據(jù)前期排查摸底和我區(qū)的具體情況，借此機(jī)會向****提四點(diǎn)建議：一是堵與疏的問題。城中村問題根源在于半工業(yè)化和半城市化，特別是近幾年我區(qū)大量拆違，累計拆后閑置土地多達(dá)數(shù)千畝，除了部分用于綠化，大部分因政策問題閑置，浪費(fèi)了資源，還影響了市容環(huán)境。建議市政府抓緊出臺低效用地再開發(fā)政策，同意對近期控規(guī)未實(shí)施的閑置地先行利用，減輕城中村整治壓力。二是整治與反彈的問題。近幾年城中村整治往往落入整治、反彈、再整治的怪圈，其中既有城中村內(nèi)小場所、小作坊、出租房利益驅(qū)動問題，也有源頭_問題，還有違法建設(shè)成本 ……（未完，全文共3000字，當(dāng)前僅顯示1907字，請閱讀下面提示信息。收藏《城中村安全綜合整治情況匯報材料》）