市動物疫病防控工作發(fā)展對策

**市動物疫病防控工作發(fā)展對策

近年來，我市動物防疫工作在各級黨政部門的高度重視和動物防疫部門的辛勤努力下，取得了顯著成績。通過采取加強組織領導、建立目標責任制、完善規(guī)章制度、加大資金投入、穩(wěn)定機構隊伍、強化監(jiān)督管理等措施，防疫意識不斷增強，防疫體系不斷完善，防疫手段不斷完備，防疫機制初步形成，相繼消滅、控制了部分危害嚴重的動物疫病，為畜牧業(yè)健康發(fā)展起到了積極的促進作用。但由于對防疫認識不到位、投入不足、機構不健全、_不順、收費難度大等原因，目前一些動物疫病仍然時有發(fā)生，對草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人民身體健康構成嚴重威脅。為了有效預防、控制和撲滅動物疫病，促進草畜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，進一步提高動物及其產(chǎn)品的衛(wèi)生質量，保障人民身體健康。
1、提高思想認識，增強動物防疫的責任感和緊迫感。
動物防疫，不僅關系到畜牧業(yè)的發(fā)展，而且關系到經(jīng)濟發(fā)展、人民健康和_。做好動物防疫工作，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整；有利于促進對外貿(mào)易發(fā)展；有利于國民經(jīng)濟發(fā)展和_：有利于全面推進小康社會建設和社會主義新農(nóng)村建設。因此，各級政府和業(yè)務部門要進一步深入學習、貫徹中央領導的批示精神，把思想認識統(tǒng)一到中央的要求上來，進一步從全局和戰(zhàn)略的高度提高對動物防疫工作重要性的認識，增強動
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縣(區(qū))兩級分別組建獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構，負責動物防疫、檢疫與動物產(chǎn)品安全監(jiān)管工作：建立健全各級獸醫(yī)工作技術支撐機構，承但重大動物疫病診斷、動物產(chǎn)品安全檢測、流行病學調查和研究等技術工作在推進獸醫(yī)管理_改革的過程中，在科學界定公益性職能和經(jīng)營性職能的基礎上，按照縣級派出機構、強化公益職能、建設專業(yè)隊伍的基本原則，進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站建設；堅持因地制宜，根據(jù)當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展狀況按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或分區(qū)域設置畜牧獸醫(yī)站；加強村級防疫員隊伍建設，實施全員聘任制，落實補貼、津貼政策，確保村級防疫員隊伍的穩(wěn)定；加大培訓力度，不斷提高業(yè)務技能。只有通過改革真正建立起以縣獸醫(yī)行政部門為主導，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)為中堅、以村級防疫員為基礎的動物疫病防疫體系，我市的重大動物疫病防控工作才有堅實的基礎和基本的保障。
4、繼續(xù)加大投入．提高重大動物疫病綜合防控能力。
近幾年，各級政府都較大幅度增加了動物疫病防控的投入，但由于我市動物防疫工作任務重、底子薄，畜禽飼養(yǎng)量大，疫病種類多，現(xiàn)有的投入規(guī)模遠不能滿足防控工作的需要。因此，要下決心解決防疫經(jīng)費不足問題，改變目前防疫經(jīng)費疫情緊張時能安排，疫情平穩(wěn)時少安排、甚至不安排的局面，建立相對穩(wěn)定的投入機制，不論有無疫情發(fā)生，都能保證防疫經(jīng)費的預算安排， 以確保強制免疫所需的人工費，交通費、器械、藥品消耗購置費及疫苗調運、儲存費能正常支出。目前執(zhí)行的肉牛、奶牛撲殺補貼標準，嚴重背離市場價值。應參照現(xiàn)行市場價格盡快提高肉牛、奶牛現(xiàn)行的撲殺補貼標準，減輕農(nóng)民損失。要重點增加防控布病、結核、狂犬病等疫病的投入，逐步將這幾種直接危害人民群眾身體健康和生命安全的人畜共患病列入重大動物疫病防控工作的議程。要按照標準加快建設無規(guī)定動物疫病區(qū)，提高無規(guī)定動物疫病區(qū)的管理水平。要實行國家、省、市、縣(區(qū))多級投入，重點解決鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站工作用房、實驗室建設、危房改造等問題，健全村級防疫網(wǎng)絡。要加強對畜牧獸醫(yī)科研的投入，支持動物疫病防控技術研究，強化獸醫(yī)自主科技創(chuàng)新功能，提升我市動物醫(yī)學原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力。
5、構建動物疫病防控長效機制，提高防疫滅病能力。
重大動物疫病既具有突發(fā)性，又具有長期性。在力口強應急能力建設的同時，應著力構建防控重大動物疫病的長效機制。具體要重點抓好以下三方面工作。一是要堅持依法防制，進一步完善法律法規(guī)體系。國家正在修訂新的《動物防疫法》，市、縣(區(qū))應盡快配套制定、頒布實施細則，把重大動物疫病防控工作全面納入法制化軌道。賦予獸醫(yī)行政管理機構、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構、基層防疫體系應有的法律地位，明確各級政府的法律責任。要全面貫徹落實國務院頒發(fā)的《重大動物疫情應急條例》，建立信息暢通、反應快捷、指揮有力、控制有效的疫情快速反應機制。二是建立健全重大動物疫病防控的組織體系。要堅持實行政府統(tǒng)一領導、部門分工負責，協(xié)作聯(lián)動。要進一步完善各級應急預案，逐級建立重大動物疫病防控專項資金，物質儲備。應切實加強重大動物疫病免疫工作，按照“政府保免疫密度，業(yè)務部門保免疫質量”的要求，做好高致病性禽流感、口蹄疫的免疫工作。同時要堅持做好經(jīng)常性的消毒、檢疫、監(jiān)測等基礎性工作。三是要進一步加強獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)督管理，提高各級各類實驗室工作人員生物安全意識，防止高致病性動物病原微生物泄漏和擴散。
6、樹立生物安全理念，建立、健全生物安全體系。
生物安全體系就是為了阻斷病原微生物侵入動物_進行增殖而采取的各種措施，主要通過嚴格的隔離、消毒和防疫措施來實施。生物安全體系是一項系統(tǒng)工程，是疫病的預防體系，整個生物安全體系的每個環(huán)節(jié)的設計宗旨就是排除疫病威脅，阻斷引起動物疫病病原體進入畜禽_。因此，生物安全措施是減少疫病威脅的最佳手段，它可以對多種疫病同時起到預防和凈化作用。目前，針對規(guī)�；⑿^(qū)化、標準化飼養(yǎng)管理體系下疫病控制的新特點，生物安全已經(jīng)和藥物治療、疫苗免疫共同組成疫病控制的三角體系；通過生物安全體系的有效運作，可為藥物治療和疫苗免疫提供一個良好的應用環(huán)境，進而獲得藥物治療和疫苗免疫的最佳效果。
7、轉變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，推進小區(qū)化、標準化規(guī)模生產(chǎn)。
目前，我市畜禽養(yǎng)殖仍以千家萬戶分散為主，處于一種無組織、 無周密計劃、無序的生產(chǎn)狀態(tài)，各養(yǎng)殖戶之間不能進行有機協(xié)調，統(tǒng)一防疫，應對動物疫病的風險能力不強，容易造成疫病的傳播、流行。針對我市實際，今后一段時期，要大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，必須以推進畜牧業(yè)“專業(yè)化、市場化、區(qū)域化、標準化、 ……（未完，全文共4828字，當前僅顯示2439字，請閱讀下面提示信息。收藏《市動物疫病防控工作發(fā)展對策》）