人大常委會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作推進(jìn)“六權(quán)治本”實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
（一）強(qiáng)化對確權(quán)用權(quán)合法性監(jiān)督
（二）加強(qiáng)對權(quán)力制衡的監(jiān)督
（三）強(qiáng)化法律監(jiān)督
（四）強(qiáng)化工作監(jiān)督
（五）強(qiáng)化和改進(jìn)人大監(jiān)督職能
（六）強(qiáng)化對國家工作人員的監(jiān)督
三、工作要求
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
2、嚴(yán)格依法辦事
3、發(fā)揮代表作用
4、加強(qiáng)自身建設(shè)
5、發(fā)揮縣區(qū)人大作用
……
人大常委會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作推進(jìn)“六權(quán)治本”實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面落實(shí)省委、市委關(guān)于推進(jìn)“六權(quán)治本”，促進(jìn)“六大發(fā)展”的安排部署，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，扎實(shí)有效制約和監(jiān)督權(quán)力，依據(jù)《*****人大常委會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作的決定》和《*****關(guān)于推進(jìn)“六權(quán)治本”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行實(shí)施方案》的要求，特制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本指針，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞省委“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”的五句話總要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法_的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持以推進(jìn)“六權(quán)治本”為重要職責(zé)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，圍繞中心，服務(wù)大局，主動擔(dān)當(dāng)，依
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到制度與法律相統(tǒng)一，使權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。每年選擇一些涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生方面的法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查，周密安排，深入檢查，注重實(shí)效。
圍繞“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免、大額資金使用）決策制度的建立和完善，進(jìn)一步完善市人大常委會討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定和人事任免辦法，進(jìn)一步明確重大事項(xiàng)的認(rèn)定原則與具體范圍，完善運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工作程序。
對容易產(chǎn)生權(quán)力尋租和滋生腐敗的煤炭、土地、交通、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域；對社會影響面大，群眾反映強(qiáng)烈的司法、教育、醫(yī)療、環(huán)保、社保、涉農(nóng)等社會民生領(lǐng)域突出問題；對資源配置、工程招標(biāo)、政府采購、資金分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并有針對性地開展專題詢問活動，加大監(jiān)督力度。突出問題導(dǎo)向，督促整改落實(shí)到位并取得實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法的規(guī)定，加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督，將一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算全部納入人大及其常委會的審查監(jiān)督范圍。
（四）強(qiáng)化工作監(jiān)督
陽光行使權(quán)力的關(guān)鍵是公開透明，公平正義。人大常委會要緊緊圍繞政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易平臺建設(shè)，加強(qiáng)工作監(jiān)督。通過視察、工作調(diào)研，深入基層，深入群眾，廣泛聽取各級人大代表和人民群眾的意見和建議。監(jiān)督政府及部門把各項(xiàng)公開制度落到實(shí)處，切實(shí)做到基本信息長期公開、重大決策完全公開、審批交易全程公開、管理服務(wù)即時(shí)公開。
按照省人大常委會關(guān)于司法監(jiān)督工作辦法，加強(qiáng)司法監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。督促司法機(jī)關(guān)健全重大事項(xiàng)、重要文件報(bào)告制度。對法院、公安、司法行政機(jī)關(guān)的立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行等行為進(jìn)行監(jiān)督，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
（五）強(qiáng)化和改進(jìn)人大監(jiān)督職能
實(shí)施“六權(quán)治本”是省委規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策，也是各級人大常委會的重要職責(zé)。要按照省委和市委的總體部署，切實(shí)找準(zhǔn)人大工作與依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力的結(jié)合點(diǎn)，強(qiáng)化職能，改進(jìn)方式，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。認(rèn)真行使聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告、審查批準(zhǔn)預(yù)決算和國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃、執(zhí)法檢查、執(zhí)法調(diào)研、規(guī)范性文件備案審查、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職案的審議和決定等法定職權(quán)，充分發(fā)揮人大在合力監(jiān)督權(quán)力中的主體監(jiān)督作用。
按照“六權(quán)治本”的要求，完善人大自身監(jiān)督機(jī)制。研究制定關(guān)于對人大選舉、任命的“一府兩院”工作人員加強(qiáng)監(jiān)督意見；完善市人大常委會討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定和規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)程；實(shí)行各級人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員在正式任職時(shí)公開向憲法宣誓制度；建立健全被選舉任命人員履職檔案制度等，建立長效監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。同時(shí)要研究探索人大監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督和y論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合形式，使各項(xiàng)監(jiān)督協(xié)調(diào)配合，形成合力，實(shí)現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行的全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督。
（六）強(qiáng)化對國家工作人員的監(jiān)督
強(qiáng)化對人大及其常委會選舉任命人員的監(jiān)督。繼續(xù)堅(jiān)持和完善任前法律知識考試制度、任時(shí)作供職報(bào)告制度和對工作報(bào)告進(jìn)行滿意度測評制度。重點(diǎn)圍繞解決“不擔(dān)當(dāng)、不作為，亂作為” ……（未完，全文共3374字，當(dāng)前僅顯示1704字，請閱讀下面提示信息。收藏《人大常委會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作推進(jìn)“六權(quán)治本”實(shí)施意見》）