在縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的講話

目錄/提綱：……
一、加強學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識，深刻把握“四個全面”精神實質(zhì)
二、突出重點，持續(xù)發(fā)力，推進扶貧開發(fā)與全面小康社會建設(shè)
（一）認(rèn)清發(fā)展差距和發(fā)展機遇
（二）落實好重點任務(wù)
三、扭住關(guān)鍵，集中力量，推進全面深化改革
（一）充分認(rèn)識改革的必要性
（二）深入分析改革中存在的問題
（三）聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域深化改革
四、瞄準(zhǔn)短板、打牢基礎(chǔ)，推進全面依法治縣
（一）深刻認(rèn)識全面依法_的重大意義
（二）深刻認(rèn)識依法治縣進程中存在的問題
（三）深刻把握推進依法治縣的舉措
五、強化意識，擔(dān)好責(zé)任，推進全面從嚴(yán)治黨
（一）抓好思想認(rèn)識
（二）堅持問題導(dǎo)向
（三）全面落實從嚴(yán)治黨的重點任務(wù)
……
在縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的講話

同志們：
在今年各項工作全面展開、任務(wù)非常繁重的情況下，我們集中兩天時間召開縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班，是縣委認(rèn)真考慮作出的重要決定。主要任務(wù)是結(jié)合會寧實際學(xué)習(xí)貫徹省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，安排部署全縣深入貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局工作任務(wù)，進一步解放思想、凝聚合力，銳意進取、攻堅克難，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。下面，我圍繞會議主題講幾點意見。
一、加強學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識，深刻把握“四個全面”精神實質(zhì)
去年以來，習(xí)總書記在系列重要講話中提出了“四個全面”的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略要求和戰(zhàn)略部署，在黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外引起了強烈反響，得到了全黨全國上下的廣泛贊同和擁護�！八膫�全面”是指引前進方向的重大_、是立足實際基礎(chǔ)的重大理論創(chuàng)新、是體現(xiàn)人民意志的重大戰(zhàn)略決策、是必須承擔(dān)的重大政治責(zé)任，具有很強的學(xué)理支持和經(jīng)驗支撐。理解“四個全面”，是讀懂中國復(fù)興的重要窗口，我們必須深刻理解，把握要義。具體來講，必須把握這樣幾個關(guān)鍵：
第一，要深刻把握“四個全面”的形成脈絡(luò)。學(xué)習(xí)貫徹落實“四個全面”，首先要看到，“四個全面”既是習(xí)總書記系列重要講話的核心部分，也是習(xí)總書記系列重要講話精神所闡發(fā)的戰(zhàn)略思想。理清“四個全面”的形成脈絡(luò)，是我們深刻把握“四個全面”精神實質(zhì)的關(guān)鍵。十八大報告首次提出“全面建成小康社會”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并確定了時間表，即到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。全面建成小康社會
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、觀點和方法，為我們破解各種難題、做好各項工作提供了總方略和總抓手。 “四個全面”是指引發(fā)展的思想燈塔，具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬓�。通觀“四個全面”，每個“全面”都是一整套結(jié)合實際、獨具特色的思想系統(tǒng)，彼此之間又相輔相成、相互促進，形成了辯證統(tǒng)一的有機整體。全面建成小康社會，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的階段性目標(biāo)，具有戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)和目標(biāo)牽引作用。全面深化改革和全面依法_，一個是發(fā)動機，一個是穩(wěn)壓器，共同支撐和推動奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是強勁有力的火車頭，只有全面從嚴(yán)治黨，鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，才能帶領(lǐng)中國這趟快車向著目標(biāo)前行。這“四個全面”與“五位一體”總體布局相銜接、相呼應(yīng)，統(tǒng)領(lǐng)著改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)的方方面面。 “四個全面”是民族復(fù)興的支撐基石，具有鮮明的時代性。民族復(fù)興是當(dāng)代中國的最強音，承載著中華兒女的共同夢想。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，立足中國特色社會主義新的歷史方位，提出了具有全局意義、時代特色的“四個全面”戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)了兩個一百年奮斗目標(biāo)和中國特色社會主義實踐發(fā)展階段性、連續(xù)性的有機統(tǒng)一，使“中國夢”的底色更加深厚。這一戰(zhàn)略布局，順應(yīng)了當(dāng)今社會發(fā)展潮流和世界變革趨勢，體現(xiàn)時代性、富有規(guī)律性、飽含創(chuàng)造性，是我們黨_理政的大手筆，引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的大智慧，國家長遠(yuǎn)發(fā)展的大思路，為我們在實現(xiàn)中國夢的征程上闊步前行，奠定了堅實基礎(chǔ)。“四個全面”是集聚民意的智慧結(jié)晶，具有深厚的人民性�！八膫�全面”戰(zhàn)略布局，每個“全面”都來源于人民群眾的熱切期盼，堅持了馬克思主義的群眾立場和群眾觀點，把人民利益放在了最高的位置。正如習(xí)總書記所說，全面建成小康社會連著人民幸福，全面深化改革要增加人民的獲得感，全面依法_要使人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，全面從嚴(yán)治黨要密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。應(yīng)該說，“四個全面”飽含著以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對人民的深厚感情，折射出“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”的宗旨信念，鼓舞了億萬中國人民的奮斗熱情。
第三，要深刻把握省市貫徹“四個全面”的基本要求。4月8日至12日，省委召開了省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，王三運書記強調(diào)，做好當(dāng)前和今后一個時期全省各項工作，總體上要按照把牢 “一條紅線”、 貫徹“四個全面”、抓好“五個最大”這一大的思路來展開、推進和落實。把牢“一條紅線”，就是將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神貫穿全省“五位一體”和黨的建設(shè)各個方面；貫徹“四個全面”，就是堅持以全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法_、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局來統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌工作；抓好“五個最大”，就是抓好扶貧攻堅這個最大任務(wù)、抓好全面深化改革這個最大動力、抓好法治甘肅建設(shè)這個最大重器、抓好從嚴(yán)治黨這個最大政績、抓好“一帶一路”建設(shè)這個最大機遇，找準(zhǔn)結(jié)合省情實際貫徹落實“四個全面”的著力點。劉偉平省長指出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是甘肅貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要舉措，是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展大勢、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然選擇。4月22日至4月24日，市委召開了市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班，張智全書記、汪海洲市長和各位常委分別就學(xué)習(xí)貫徹“四個全面”，做好當(dāng)前重點工作作了專題輔導(dǎo)。張書記提出要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班精神，扭住發(fā)展關(guān)鍵，持續(xù)發(fā)力，集中智慧力量，攻堅克難，深度謀劃新常態(tài)下白銀經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全方位推進省委“五個最大”決策部署落實，確保完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，與全國同步全面建成小康社會。汪海洲市長強調(diào)，主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，扭住項目建設(shè)這個抓手，著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。省市研討班會議精神是對“四個全面”戰(zhàn)略部署的具體和細(xì)化，是今后一個時期抓好各項工作的具體遵循。我們要準(zhǔn)確、透徹地理解省市安排部署，結(jié)合我縣實際，號準(zhǔn)發(fā)展脈搏，掌握發(fā)展規(guī)律，把好工作節(jié)奏，全力推動“四個全面”貫徹落實。
二、突出重點，持續(xù)發(fā)力，推進扶貧開發(fā)與全面小康社會建設(shè)
“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”，“孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”，習(xí)近平總書記數(shù)次用樸實的語言道出了人民心中的夢想，這是全面小康的群眾表達(dá)。會寧作為全省貧困縣份之一，全面建成小康社會從根本上講還是發(fā)展問題。
（一）認(rèn)清發(fā)展差距和發(fā)展機遇。黨的十八大以后，國家統(tǒng)計局制定了全面建成小康社會新的統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，初步對照分析，我們與全省全國一道全面建成小康社會面臨“倍增壓力”和諸多難題。所謂“倍增壓力”，從時間上來講，全國在2000年實現(xiàn)了總體小康，我們落后全國9年，從2009年開始，我們要用11年時間完成全國20年完成的全面小康任務(wù)，時間倍增的壓力巨大。從具體指標(biāo)數(shù)據(jù)來看，2013年我們?nèi)嫘】抵笖?shù)為61.94%，低于全省平均水平6.63個百分點，低于全市平均水平4.88個百分點，要在2020年與全省全國一道全面建成小康社會，每年平均增速要達(dá)到6.34個百分點，是全省增速的1.3倍。對照五大類39項監(jiān)測指標(biāo)，只有居民消費支出占GDP比重、失業(yè)率等6項達(dá)到了目標(biāo)值，占全部指標(biāo)的15.3%，指標(biāo)在60%以下的有15項，占全部指標(biāo)的38. ……（未完，全文共15752字，當(dāng)前僅顯示2833字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的講話》）