在市政府黨組會議上的講話提綱1.3萬字

在市政府黨組會議上的講話提綱1.3萬字

同志們：
今天召集大家來開會，主要是跟大家談?wù)勑�，見見面。我和大家很熟悉，既不是什么“新官”，也不是“新人”，但也有必要，把我個人的一些想法和大家作一個初步的溝通和交流，目的是想讓大家了解我的一些基本想法和思路，熟悉我處理工作、解決問題的方式方法和風(fēng)格個性，縮短磨合期，以求在今后的工作中增進了解，協(xié)同配合，齊心協(xié)力把政府的工作搞好，確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，推動鶴崗經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
到政府工作之后，我想的第一個問題，就是要處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系。我常想，不能換一屆政府，就變一套思路；也不能新官上任，非要“踢頭三腳”、“燒三把火”，一定要保持工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性。特別是在領(lǐng)導(dǎo)換了的關(guān)鍵時期，大家都要做到思想不亂、人心不散、工作不怠。
今天，我首先向大家表個態(tài)，給大家交個底，那就是，要堅持“三個不變”：一是政府原來做出的重大決策、重要決定和決議不能變。包括口頭表態(tài)過去定了的事不用再請示，該怎么辦就怎么辦，保持工作的連續(xù)性，一任接著一任干；二是目前市政府班子成員的分工不變。大家根據(jù)各自的分工，切實履行好職責(zé)，共同維護好鶴崗改革發(fā)展穩(wěn)定的大局；三是年初政府工作報告確定的任務(wù)目標(biāo)不能變。任務(wù)不能松、目標(biāo)不能減，必須完成，特別是向老百姓做出的各項承諾必須兌現(xiàn)。
因此，我在這里，真誠的希望市政府各位領(lǐng)導(dǎo)，要從維護班子的整體功能和鶴崗發(fā)展的事業(yè)和大局出發(fā)，嚴格按照職責(zé)分工，認真履行職責(zé)，主動負責(zé)，敢于負責(zé)，相互信任、相互尊重、相互支持，共同做好市政府的各項工作。
應(yīng)該說，政府工作搞得好不好，關(guān)鍵就看我們一班人的工作成效如何。我們要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，通過一班人
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發(fā)展成果惠及全市人民。第三，要把握科學(xué)發(fā)展的“基本要求”，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，把節(jié)能減排和保護環(huán)境擺在政府工作的重要位置，擺在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的突出位置，努力以較小的資源和環(huán)境代價支撐和實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。第四，就要掌握科學(xué)發(fā)展的“根本方法”，堅持統(tǒng)籌兼顧，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進生態(tài)環(huán)境友好發(fā)展，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
三是我們的基本方法：在繼承中發(fā)展。不搞換一屆政府，變一套思路，我們不是“魔術(shù)師”，不搞花樣翻新；也不一定非要“踢頭三腳”、“燒三把火”，因為我們不是什么“新官”，只是新的工作崗位上的一位新人。如果刻意地去燒“三把火”，用心地去搞“變幻術(shù)”，既是對黨的事業(yè)和人民群眾不負責(zé)的表現(xiàn)，也是發(fā)展的“大忌”，當(dāng)官的“大忌”，做人的“大忌”。
四是我們所追求的目標(biāo)：打造“創(chuàng)新、廉潔、法制型”政府，樹立“負責(zé)任”形象。一是自加壓力，負重前進；二是振作精神，奮發(fā)有為；三是解放思想，銳意創(chuàng)新；四是敢于決策、敢于擔(dān)責(zé)；五是倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，提高能力；六是維護團結(jié)，增強合力；七是保持廉潔，樹好形象；八是強化執(zhí)行，狠抓落實。
以上4點，就是我們今后的從政理念和施政風(fēng)格，還需要在實踐中去補充和完善，還需要逐步認識、理解、接受。
下面，我就市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組自身建設(shè)、當(dāng)前需要抓好的幾項重點工作，提幾點要求，談幾點看法，與大家共勉：
第一，要維護大局，強化履職責(zé)任
作為市政府領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長”，我深感肩負的責(zé)任重大。我感到職務(wù)不是一種榮譽，而是一種壓力，更是一種責(zé)任。在座的同志們都深有體會，現(xiàn)在政府工作越來越難做，上下要求高，形勢情況及執(zhí)政環(huán)境也發(fā)生了很大的改變。組織上把我們安排到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，是要我們接過一副創(chuàng)業(yè)的“擔(dān)子”，而不是送給我們一把當(dāng)官的“椅子”。我們一定不能辜負組織的重托，要對黨忠誠、為民負責(zé)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，為黨和鶴崗人民的事業(yè)貢獻我們自己的智慧和力量。維護大局、強化履職責(zé)任，要做到“三個講”：一是講政治。政府工作是全市總體工作的一個重要組成部分，必須時刻堅持市委對政府工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是做好政府工作的政治保證。同時，政府工作要自覺地接受人大及其常委會的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，時刻做到依法行政。二是講大局。當(dāng)前政府工作的大局，就是要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進鶴崗的科學(xué)發(fā)展，著力改善民生、維護穩(wěn)定、促進和諧，確保我們所提出的各項工作目標(biāo)和任務(wù)的實現(xiàn)。我們市政府領(lǐng)導(dǎo)班子的每一位同志都要自覺地樹立強烈責(zé)任意識和緊迫意識，自覺地把自己分管的各項工作置于這個大局之中，不斷增強加快鶴崗科學(xué)發(fā)展及著力改善民生和維護穩(wěn)定和諧的使命感和責(zé)任感。三是講為民。就是要堅持執(zhí)政為民。執(zhí)政為民，是政府各項工作的出發(fā)點和落腳點。在今后的工作中，我們必須時時刻刻自覺地把握住這一點，以此為統(tǒng)領(lǐng)，做好政府的各項工作。
第二，要遵守規(guī)則，注重政府運作
沒有規(guī)矩，不成方圓。作為一級政府的各項工作，也應(yīng)當(dāng)遵守各項工作準則和程序規(guī)定。最近，我看了有關(guān)材料，其中有一個文件，就是2008年出臺的《市人民政府工作規(guī)則》，這個規(guī)則，是市政府依據(jù)上級政府工作規(guī)則和相關(guān)的法律規(guī)定，包括《政府組織法》，結(jié)合實際制定的，對政府議事規(guī)則、公文處理流程等都作了明確的規(guī)定。作為市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須帶頭切實按照規(guī)則的要求，自覺做好各項工作。
這里有兩件事情再強調(diào)一下：
一是關(guān)于市政府常務(wù)會議和市長辦公會議的召開。凡涉及全局和長遠的重大事項、大額的財政投入等都要經(jīng)過政府常務(wù)會議集體討論決定，有些重大的問題還要提交市委常委會審定或依法報經(jīng)市人大批準，真正做到發(fā)揚民主，集思廣益，科學(xué)決策，確保決策的科學(xué)化、民主化。對重大問題，班子成員要充分發(fā)表個人意見，對市委、市政府決定的事項要在工作中不折不扣地認真貫徹執(zhí)行。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)提請列入市政府常務(wù)會議或市長辦公會研究的議題，由市政府辦統(tǒng)一收集，報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，按議事規(guī)則進行研究。為了提高行政質(zhì)量和效率，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出的議題一定要深入調(diào)研，充分論證，事前要充分討論。不提前報請的議題不上會，臨時提議的不研究。二是必須嚴格執(zhí)行報告和請銷假制度。這是作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本規(guī)矩，我就不再重復(fù)了。
第三，要強化執(zhí)行，推進工作落實
“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”�？梢哉f，今年工作的目標(biāo)已定、思路已清、措施已明，關(guān)鍵在于切實增強執(zhí)行力，抓好落實。所以，我們必須在提高政府執(zhí)行力上多下功夫。關(guān)于這個問題，我將來在下次政府常務(wù)會上還要講，今天先給大家吹吹風(fēng)：
我首先講一下，政府執(zhí)行力是什么，也就是它的概念：“執(zhí)行力”一詞最早流行于國外企業(yè)界，近年來，這一理念逐步向經(jīng)濟、政治、社會、文化等領(lǐng)域_，并不斷地賦予其新的內(nèi)涵。_同志在十屆全國人大四次會議上所作的《政府工作報告》中第一次明確提出“政府執(zhí)行力”這個概念，標(biāo)志著“政府執(zhí)行力”正式納入國家治理范疇。政府執(zhí)行力，就是行政部門及其工作人員貫徹落實上級戰(zhàn)略決策、方針政策、工作部署的實踐能力，就是把握規(guī)律、創(chuàng)造性開展工作的能力，就是化解矛盾、解決問題的能力，就是狠抓落實、堅決完成任務(wù)的能力。它是對政府工作效率和績效的綜合評價，是衡量政府執(zhí)政能力強弱的一個重要標(biāo)準�？梢哉f，政府執(zhí)行力就是一個政府的生命力、競爭力、創(chuàng)造力和組織力。我們要準確把握政府執(zhí)行力內(nèi)涵，深刻認識提高政府執(zhí)行力的重要性。
其次，再講一下，為什么要提高政府執(zhí)行力。決策再好，沒有強有力的執(zhí)行，就是紙上談兵；思路再明，沒有強有力的執(zhí)行，就是南柯一夢；制度再全，沒有強有力的執(zhí)行，也是一紙空文。我們必須深刻認識其極端重要性。
一是提高政府執(zhí)行力，是政府工作的本質(zhì)要求。我國的政治_和組織機構(gòu)設(shè)置是法定的，黨委是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，人大是權(quán)力機關(guān)，政府是執(zhí)行機關(guān)，政府的主要職責(zé)就是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，不折不扣地落實黨委的決策部署，全面實現(xiàn)黨委制定的目標(biāo)和藍圖，這就是政府的定位。工作一旦安排部署，政府就要動手 ……（未完，全文共13405字，當(dāng)前僅顯示3188字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市政府黨組會議上的講話提綱1.3萬字》）