在市政府黨組會(huì)議上的講話提綱1.3萬字

在市政府黨組會(huì)議上的講話提綱1.3萬字

同志們：
今天召集大家來開會(huì)，主要是跟大家談?wù)勑模娨娒�。我和大家很熟悉，既不是什么“新官”，也不是“新人”，但也有必要，把我個(gè)人的一些想法和大家作一個(gè)初步的溝通和交流，目的是想讓大家了解我的一些基本想法和思路，熟悉我處理工作、解決問題的方式方法和風(fēng)格個(gè)性，縮短磨合期，以求在今后的工作中增進(jìn)了解，協(xié)同配合，齊心協(xié)力把政府的工作搞好，確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)鶴崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
到政府工作之后，我想的第一個(gè)問題，就是要處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系。我常想，不能換一屆政府，就變一套思路；也不能新官上任，非要“踢頭三腳”、“燒三把火”，一定要保持工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性。特別是在領(lǐng)導(dǎo)換了的關(guān)鍵時(shí)期，大家都要做到思想不亂、人心不散、工作不怠。
今天，我首先向大家表個(gè)態(tài)，給大家交個(gè)底，那就是，要堅(jiān)持“三個(gè)不變”：一是政府原來做出的重大決策、重要決定和決議不能變。包括口頭表態(tài)過去定了的事不用再請(qǐng)示，該怎么辦就怎么辦，保持工作的連續(xù)性，一任接著一任干；二是目前市政府班子成員的分工不變。大家根據(jù)各自的分工，切實(shí)履行好職責(zé)，共同維護(hù)好鶴崗改革發(fā)展穩(wěn)定的大局；三是年初政府工作報(bào)告確定的任務(wù)目標(biāo)不能變。任務(wù)不能松、目標(biāo)不能減，必須完成，特別是向老百姓做出的各項(xiàng)承諾必須兌現(xiàn)。
因此，我在這里，真誠(chéng)的希望市政府各位領(lǐng)導(dǎo)，要從維護(hù)班子的整體功能和鶴崗發(fā)展的事業(yè)和大局出發(fā)，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，相互信任、相互尊重、相互支持，共同做好市政府的各項(xiàng)工作。
應(yīng)該說，政府工作搞得好不好，關(guān)鍵就看我們一班人的工作成效如何。我們要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，通過一班人
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發(fā)展成果惠及全市人民。第三，要把握科學(xué)發(fā)展的“基本要求”，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境擺在政府工作的重要位置，擺在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的突出位置，努力以較小的資源和環(huán)境代價(jià)支撐和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。第四，就要掌握科學(xué)發(fā)展的“根本方法”，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境友好發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
三是我們的基本方法：在繼承中發(fā)展。不搞換一屆政府，變一套思路，我們不是“魔術(shù)師”，不搞花樣翻新；也不一定非要“踢頭三腳”、“燒三把火”，因?yàn)槲覀儾皇鞘裁础靶鹿佟�，只是新的工作崗位上的一位新人。如果刻意地去燒“三把火”，用心地去搞“變幻術(shù)”，既是對(duì)黨的事業(yè)和人民群眾不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也是發(fā)展的“大忌”，當(dāng)官的“大忌”，做人的“大忌”。
四是我們所追求的目標(biāo)：打造“創(chuàng)新、廉潔、法制型”政府，樹立“負(fù)責(zé)任”形象。一是自加壓力，負(fù)重前進(jìn)；二是振作精神，奮發(fā)有為；三是解放思想，銳意創(chuàng)新；四是敢于決策、敢于擔(dān)責(zé)；五是倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，提高能力；六是維護(hù)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)合力；七是保持廉潔，樹好形象；八是強(qiáng)化執(zhí)行，狠抓落實(shí)。
以上4點(diǎn)，就是我們今后的從政理念和施政風(fēng)格，還需要在實(shí)踐中去補(bǔ)充和完善，還需要逐步認(rèn)識(shí)、理解、接受。
下面，我就市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組自身建設(shè)、當(dāng)前需要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，提幾點(diǎn)要求，談幾點(diǎn)看法，與大家共勉：
第一，要維護(hù)大局，強(qiáng)化履職責(zé)任
作為市政府領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長(zhǎng)”，我深感肩負(fù)的責(zé)任重大。我感到職務(wù)不是一種榮譽(yù)，而是一種壓力，更是一種責(zé)任。在座的同志們都深有體會(huì)，現(xiàn)在政府工作越來越難做，上下要求高，形勢(shì)情況及執(zhí)政環(huán)境也發(fā)生了很大的改變。組織上把我們安排到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，是要我們接過一副創(chuàng)業(yè)的“擔(dān)子”，而不是送給我們一把當(dāng)官的“椅子”。我們一定不能辜負(fù)組織的重托，要對(duì)黨忠誠(chéng)、為民負(fù)責(zé)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，為黨和鶴崗人民的事業(yè)貢獻(xiàn)我們自己的智慧和力量。維護(hù)大局、強(qiáng)化履職責(zé)任，要做到“三個(gè)講”：一是講政治。政府工作是全市總體工作的一個(gè)重要組成部分，必須時(shí)刻堅(jiān)持市委對(duì)政府工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是做好政府工作的政治保證。同時(shí)，政府工作要自覺地接受人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，時(shí)刻做到依法行政。二是講大局。當(dāng)前政府工作的大局，就是要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)鶴崗的科學(xué)發(fā)展，著力改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧，確保我們所提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。我們市政府領(lǐng)導(dǎo)班子的每一位同志都要自覺地樹立強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，自覺地把自己分管的各項(xiàng)工作置于這個(gè)大局之中，不斷增強(qiáng)加快鶴崗科學(xué)發(fā)展及著力改善民生和維護(hù)穩(wěn)定和諧的使命感和責(zé)任感。三是講為民。就是要堅(jiān)持執(zhí)政為民。執(zhí)政為民，是政府各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在今后的工作中，我們必須時(shí)時(shí)刻刻自覺地把握住這一點(diǎn)，以此為統(tǒng)領(lǐng)，做好政府的各項(xiàng)工作。
第二，要遵守規(guī)則，注重政府運(yùn)作
沒有規(guī)矩，不成方圓。作為一級(jí)政府的各項(xiàng)工作，也應(yīng)當(dāng)遵守各項(xiàng)工作準(zhǔn)則和程序規(guī)定。最近，我看了有關(guān)材料，其中有一個(gè)文件，就是2008年出臺(tái)的《市人民政府工作規(guī)則》，這個(gè)規(guī)則，是市政府依據(jù)上級(jí)政府工作規(guī)則和相關(guān)的法律規(guī)定，包括《政府組織法》，結(jié)合實(shí)際制定的，對(duì)政府議事規(guī)則、公文處理流程等都作了明確的規(guī)定。作為市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須帶頭切實(shí)按照規(guī)則的要求，自覺做好各項(xiàng)工作。
這里有兩件事情再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：
一是關(guān)于市政府常務(wù)會(huì)議和市長(zhǎng)辦公會(huì)議的召開。凡涉及全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大事項(xiàng)、大額的財(cái)政投入等都要經(jīng)過政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定，有些重大的問題還要提交市委常委會(huì)審定或依法報(bào)經(jīng)市人大批準(zhǔn)，真正做到發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，科學(xué)決策，確保決策的科學(xué)化、民主化。對(duì)重大問題，班子成員要充分發(fā)表個(gè)人意見，對(duì)市委、市政府決定的事項(xiàng)要在工作中不折不扣地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)提請(qǐng)列入市政府常務(wù)會(huì)議或市長(zhǎng)辦公會(huì)研究的議題，由市政府辦統(tǒng)一收集，報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，按議事規(guī)則進(jìn)行研究。為了提高行政質(zhì)量和效率，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出的議題一定要深入調(diào)研，充分論證，事前要充分討論。不提前報(bào)請(qǐng)的議題不上會(huì)，臨時(shí)提議的不研究。二是必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告和請(qǐng)銷假制度。這是作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本規(guī)矩，我就不再重復(fù)了。
第三，要強(qiáng)化執(zhí)行，推進(jìn)工作落實(shí)
“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”�？梢哉f，今年工作的目標(biāo)已定、思路已清、措施已明，關(guān)鍵在于切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，抓好落實(shí)。所以，我們必須在提高政府執(zhí)行力上多下功夫。關(guān)于這個(gè)問題，我將來在下次政府常務(wù)會(huì)上還要講，今天先給大家吹吹風(fēng)：
我首先講一下，政府執(zhí)行力是什么，也就是它的概念：“執(zhí)行力”一詞最早流行于國(guó)外企業(yè)界，近年來，這一理念逐步向經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域_，并不斷地賦予其新的內(nèi)涵。_同志在十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中第一次明確提出“政府執(zhí)行力”這個(gè)概念，標(biāo)志著“政府執(zhí)行力”正式納入國(guó)家治理范疇。政府執(zhí)行力，就是行政部門及其工作人員貫徹落實(shí)上級(jí)戰(zhàn)略決策、方針政策、工作部署的實(shí)踐能力，就是把握規(guī)律、創(chuàng)造性開展工作的能力，就是化解矛盾、解決問題的能力，就是狠抓落實(shí)、堅(jiān)決完成任務(wù)的能力。它是對(duì)政府工作效率和績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)，是衡量政府執(zhí)政能力強(qiáng)弱的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。可以說，政府執(zhí)行力就是一個(gè)政府的生命力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力和組織力。我們要準(zhǔn)確把握政府執(zhí)行力內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)提高政府執(zhí)行力的重要性。
其次，再講一下，為什么要提高政府執(zhí)行力。決策再好，沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行，就是紙上談兵；思路再明，沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行，就是南柯一夢(mèng)；制度再全，沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行，也是一紙空文。我們必須深刻認(rèn)識(shí)其極端重要性。
一是提高政府執(zhí)行力，是政府工作的本質(zhì)要求。我國(guó)的政治_和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是法定的，黨委是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，人大是權(quán)力機(jī)關(guān)，政府是執(zhí)行機(jī)關(guān)，政府的主要職責(zé)就是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，不折不扣地落實(shí)黨委的決策部署，全面實(shí)現(xiàn)黨委制定的目標(biāo)和藍(lán)圖，這就是政府的定位。工作一旦安排部署，政府就要?jiǎng)邮?……（未完，全文共13405字，當(dāng)前僅顯示3188字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市政府黨組會(huì)議上的講話提綱1.3萬字》）