2016年區(qū)人大常委會工作報告

目錄/提綱：……
一、認真行使“三權(quán)”，履職盡責(zé)成效明顯
二、切實強化服務(wù)，代表作用充分發(fā)揮
三、加強自身建設(shè)，履職水平不斷提升
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
二、有效開展監(jiān)督工作
一是圍繞經(jīng)濟發(fā)展實施監(jiān)督
二是圍繞改善民生實施監(jiān)督
三是圍繞民主法治建設(shè)實施監(jiān)督
四是圍繞人事任免實施監(jiān)督
五是全面實施憲法宣誓制度
三、切實加強代表工作
四、不斷加強自身建設(shè)
……
**市**區(qū)人大常委會工作報告
——2016年1月19日在**市**區(qū)第六屆人民代表大會第四次會議上
區(qū)人大常委會主任

各位代表：
我受區(qū)人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。

2015年工作回顧

2015年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級人大及其常委會的指導(dǎo)下，常委會深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“提質(zhì)**、再創(chuàng)新輝煌”的戰(zhàn)略目標，依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，較好地完成了區(qū)六屆人大三次會議確定的各項任務(wù)，各方面工作都取得新進展、新成效。
一、認真行使“三權(quán)”，履職盡責(zé)成效明顯
一年來，常委會共召開主任會議13次、常委會會議10次，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告22個，形成和交辦審議意見 22 條，聽取“一府兩院”審議意見研究處理情況報告5項。開展了4部法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查，組織市、區(qū)人大代表視察3次。
服務(wù)大局，依法決定重大事項。常委會圍繞全區(qū)工作大局，緊扣區(qū)委工作主線，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略723字，正式會員可完整閱讀）……　
，對檢查中發(fā)現(xiàn)的景區(qū)非法營運屢禁不止、自然資源保護乏力、景區(qū)違法建筑反彈等問題進行了交辦，配合省、市人大進行了《中華人民共和國水污染防治法》、《社會救助暫行辦法》、《中華人民共和國水土保持法》等六部法律執(zhí)行情況的檢查，促進了相關(guān)法律法規(guī)在我區(qū)的有效實施；認真開展專項視察。常委會于9月底組織部分市、區(qū)代表對全區(qū)司法_改革工作進行了專項視察。充分肯定了司法部門在改革中取得的成績，要求司法部門繼續(xù)穩(wěn)妥地推進司法改革，確保按時完成改革任務(wù)；常委會按照有件必報、有報必審原則，有效開展規(guī)范備審工作，全年共接收報送備案的規(guī)范性文件15件；常委會不斷完善信訪辦理機制，及時督辦群眾反映的熱點、難點問題。全年共接待群眾來信來訪28批，42人次。實施專項工作監(jiān)督。常委會堅持把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實問題作為監(jiān)督重點，積極開展調(diào)查研究，先后對全區(qū)重點工程建設(shè)、中小河流域治理、景區(qū)管理、全區(qū)義務(wù)教育開展等工作進行了專項調(diào)查。針對我區(qū)教育規(guī)劃布局不合理，教師隊伍配備不強，校園周邊環(huán)境欠佳等問題，提出了調(diào)整規(guī)劃、保障政策、配強隊伍、優(yōu)化環(huán)境、加強監(jiān)管等建議。為確保順利通過國家5A景區(qū)復(fù)核驗收，常委會組織市、區(qū)代表對景區(qū)內(nèi)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游安全環(huán)境、旅游服務(wù)水平進行視察調(diào)研，對視察過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見，有力支持和配合了**5A景區(qū)復(fù)核驗收工作。
規(guī)范程序，依法做好人事任免。常委會堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一的原則，不斷完善任免工作機制，規(guī)范任免程序，嚴格依法任免。一年來，共任命28人，免職7人。
二、切實強化服務(wù)，代表作用充分發(fā)揮
代表是國家權(quán)力機關(guān)的主體，常委會根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷改進工作方式，切實發(fā)揮代表的作用。
提升代表履職能力。常委會采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種方式，加強對代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高代表素質(zhì)。10月中旬，區(qū)人大辦、區(qū)人大聯(lián)工委深入各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），組織代表對中發(fā)18號文件關(guān)于《進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》進行了學(xué)習(xí)，使代表明確了今后縣鄉(xiāng)人大工作的方向和工作重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年都采取以會代訓(xùn)形式，對代表進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。常委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作考核辦法進行了修改，加強了對基層人大工作的指導(dǎo)。常委會為各人大主席團（聯(lián)絡(luò)組）訂閱了《中國人大》雜志，為全體代表訂閱《人民之友》雜志等學(xué)習(xí)資料，并利用人大網(wǎng)站及時傳遞信息，使代表及時有效地掌握人大工作動態(tài)，促進履職能力提升。
激發(fā)代表履職活力。常委會高度重視閉會期間代表活動的開展，按照“有利聯(lián)絡(luò)，便于活動”的原則，將全區(qū)20名市代表，131名區(qū)代表，180名鄉(xiāng)代表混合編為28 個代表活動小組，出臺了閉會期間代表活動指導(dǎo)意見，促進了代表活動的有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席團（聯(lián)絡(luò)組）也采取多種形式，多次組織轄區(qū)內(nèi)代表開展活動。一年來，共組織市、區(qū)人大代表開展了專題調(diào)研、集中視察、集體座談、執(zhí)法檢查等16次活動，征集代表意見建議60余條。特別是去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作平臺建立后，今年全面開展了工作。按照“三定”原則（定人、定時間、定內(nèi)容）和代表人人參與的要求，積極組織代表坐班接見群眾，認真做好來訪群眾的答疑解惑工作。一年來，共接待群眾來人來訪480余人次，化解矛盾糾紛60起，幫助群眾解決實際困難57件。代表履職活動的豐富多樣，激發(fā)了代表履職活力。
增強代表履職動力。常委會一直把代表建議辦理情況作為增強代表履職動力的工作來抓，對區(qū)六屆人大三次會議期間收到的47件代表建議、批評意見，及時向區(qū)人民政府交辦，6月底組織開展了辦理進度的適時督查，聽取了區(qū)政府辦理情況匯報。10月中旬又由常委會主任帶隊組成督查組深入到各個代表團與代表座談，對辦理情況進行回訪測評。經(jīng)測評，建議、批評意見一次性辦理回 ……（未完，全文共5780字，當(dāng)前僅顯示2029字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年區(qū)人大常委會工作報告》）