關(guān)于《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、貫徹落實(shí)《殘疾人保障法》基本情況及工作成效
一是建立完善了保障體系
二是逐步完善了康復(fù)服務(wù)體系
二、存在的主要問(wèn)題
一是政策宣傳工作還不到位
二是就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀
三是經(jīng)費(fèi)投入不足
四是殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)
五是殘疾人環(huán)境建設(shè)差距較大
三、幾點(diǎn)建議
一是大力開(kāi)展適合市場(chǎng)需求、適合殘疾人特點(diǎn)的教育和培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力
……
關(guān)于《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告
區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃安排，區(qū)人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組于5—8月份對(duì)我區(qū)貫徹執(zhí)行《殘疾人保障法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查采取人大檢查和政府自查相結(jié)合的方法，召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家講解《殘疾人保障法》，聽(tīng)取區(qū)政府貫徹落實(shí)《殘疾人保障法》自查情況的報(bào)告；執(zhí)法檢查組分三個(gè)小組分別由區(qū)人大常委會(huì)副主任帶隊(duì)，采取聽(tīng)取介紹、座談了解、集中視察、對(duì)上走訪(fǎng)等形式，先后召開(kāi)區(qū)殘聯(lián)、各街道、相關(guān)職能部門(mén)、殘疾人代表、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人等6場(chǎng)不同層次的座談會(huì)；視察了**街道殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心、區(qū)殘疾人康復(fù)中心、區(qū)殘疾人居家護(hù)理服務(wù)中心，暗訪(fǎng)了公園、醫(yī)院、文化廣場(chǎng)、圖書(shū)館等公共場(chǎng)所殘疾人無(wú)障礙環(huán)境和服務(wù)設(shè)施情況，走訪(fǎng)了市殘聯(lián)、市城管局、市公交總公司、市公安交巡警支隊(duì)等單位。重點(diǎn)檢查了殘疾人預(yù)防和康復(fù)服務(wù)規(guī)定的落實(shí)情況，殘疾人教育、文化體育、勞動(dòng)就業(yè)相關(guān)規(guī)定落實(shí)情況，殘疾人無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和保護(hù)情況以及社會(huì)保障制度的落實(shí)情況。部分區(qū)人大代表參加了執(zhí)法檢查活動(dòng)�，F(xiàn)將此次執(zhí)法檢查情況報(bào)告如下：
一、貫徹落實(shí)《殘疾人保障法》基本情況及工作成效
**區(qū)共有殘
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略817字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
助聽(tīng)”康復(fù)行動(dòng)，為重度殘疾人免費(fèi)實(shí)施生活護(hù)理服務(wù)，累計(jì)投入殘疾人扶貧資金121萬(wàn)元，幫扶各類(lèi)殘疾人5436名。實(shí)行臨時(shí)救助政策并向特殊困難殘疾人、流浪殘疾人適度放寬。落實(shí)社會(huì)保障政策，連續(xù)四年為108名殘疾人機(jī)動(dòng)車(chē)主發(fā)放燃油補(bǔ)貼，去年為符合條件的殘疾人辦理1587張免費(fèi)乘車(chē)卡，今年投入30余萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)了全區(qū)殘疾人意外傷害保險(xiǎn)全覆蓋。6家殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)通過(guò)省、市驗(yàn)收，已為126名殘疾人提供日間托養(yǎng)服務(wù)。二是逐步完善了康復(fù)服務(wù)體系�？祻�(fù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用，建成了面積1200平方米的區(qū)殘疾人康復(fù)中心，成立了6個(gè)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站，配備康復(fù)醫(yī)生，為殘疾人提供免費(fèi)康復(fù)指導(dǎo)和訓(xùn)練達(dá)4392人次。推進(jìn)康復(fù)行動(dòng)，實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)104例，為82名低視者配用助視器，為53名聾兒進(jìn)行聽(tīng)力語(yǔ)言訓(xùn)練并配戴助聽(tīng)器，安裝假肢38例，對(duì)265名貧困精神病患者給予長(zhǎng)期免費(fèi)服藥。率先完成家庭無(wú)障礙環(huán)境改造，累計(jì)投入68萬(wàn)元，全面完成113戶(hù)貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造試點(diǎn)工作。
3．上下聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)，殘疾人事業(yè)有效發(fā)展。一是就業(yè)培訓(xùn)初見(jiàn)成效，區(qū)街兩級(jí)根據(jù)殘疾人就業(yè)實(shí)際需要，成立盲人按摩培訓(xùn)中心，創(chuàng)辦就業(yè)基地，并組織殘疾人就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，先后舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班52期，培訓(xùn)殘疾人學(xué)員2865人次，為殘疾人提供就業(yè)幫扶，在市殘疾人職業(yè)技能大賽中獲得團(tuán)體第二名的好成績(jī)。二是有效開(kāi)展_服務(wù)，區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)殘疾人法律援助與服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，著力提供有效的法律援助服務(wù)，在殘疾人就業(yè)、征地補(bǔ)償、房屋拆遷、社會(huì)保險(xiǎn)等方面想辦法、解難題，妥善解決處理殘疾人來(lái)信來(lái)訪(fǎng)700余人次，保證了殘疾人合法權(quán)益，有效維護(hù)了_。
4．平等發(fā)展，共同促進(jìn)，積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)進(jìn)步。一是切實(shí)維護(hù)殘疾兒童、少年平等接受教育的權(quán)利，加大對(duì)區(qū)特殊教育學(xué)校免費(fèi)義務(wù)教育的政策、資金扶持，實(shí)施了12年免費(fèi)特殊教育，普通幼兒園、小學(xué)和初中接收33名具備接受普通教育能力的殘疾學(xué)生和學(xué)齡前殘疾兒童隨班就讀，進(jìn)一步完善了殘疾少年兒童義務(wù)教育體系。二是開(kāi)展豐富多彩的殘疾人文體活動(dòng)，借助全國(guó)助殘日等活動(dòng)契機(jī)，鼓勵(lì)和支持殘疾人參加群眾性文體活動(dòng)。三是大力發(fā)展殘疾人體育事業(yè)，不斷提高殘疾人運(yùn)動(dòng)水平，有3名殘疾人運(yùn)動(dòng)員入選國(guó)家和省集訓(xùn)隊(duì)，在第三屆市殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，獲得25枚金牌，15枚銀牌、17枚銅牌的好成績(jī)，獲得“市殘疾人體育人才培養(yǎng)優(yōu)秀先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，取得了良好的社會(huì)反響。
二、存在的主要問(wèn)題
從本次執(zhí)法檢查的情況看，《殘疾人保障法》在我區(qū)貫徹實(shí)施情況是好的，取得了一定成績(jī)，但由于受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素制約，殘疾人工作還面臨諸多問(wèn)題，存在不少差距。
一是政策宣傳工作還不到位。全社會(huì)對(duì)支持、發(fā)展殘疾人事業(yè)的認(rèn)識(shí)仍然比較模糊；部分職能部門(mén)對(duì)殘疾人工作和殘疾人事業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，關(guān)心支持不夠；部分殘疾人運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng)。
二是就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。由于受自身和社會(huì)條件的限制和影響，殘疾人總體受教育程度低，殘疾人實(shí)用技術(shù)及技能培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)，就業(yè)渠道窄、難度大，加之部分企業(yè)支付少量工資而不實(shí)際招收殘疾人就業(yè)的虛假就業(yè)行為，造成了殘疾人就業(yè)率低、失業(yè)率高的不穩(wěn)定就業(yè)現(xiàn)象。
三是經(jīng)費(fèi)投入不足�，F(xiàn)有居家護(hù)理服務(wù)資金、康復(fù)經(jīng)費(fèi)和街道、社區(qū)托養(yǎng)中心配套資金總量小、標(biāo)準(zhǔn)低，殘疾人公益性崗位薪資調(diào)整資金缺口大，已影響到區(qū)殘疾人事業(yè)的常態(tài)化、持續(xù)化發(fā)展。
四是殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我區(qū)還未按要求獨(dú)立建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)中心，現(xiàn)有的區(qū)殘疾人康復(fù)中心與區(qū)特教中心合用，設(shè)施設(shè)備不能同時(shí)滿(mǎn)足學(xué)校和社會(huì)殘疾人的需求；6家街道康復(fù)指導(dǎo)站數(shù)量較少，覆蓋面不夠；康復(fù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏，總體康復(fù)水平還處在低層次狀態(tài)。
五是殘疾人環(huán)境建設(shè)差距較大。目前城區(qū)的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不高，部分人行道鋪設(shè)的盲道和坡道不規(guī)范，主要公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)還不到位，影響了殘疾人的出行和參與社會(huì)活動(dòng)。
三、幾點(diǎn)建議
1．增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《殘疾人保障法》的重要意義，高度重視殘疾人事業(yè)，保證街道、社區(qū)的殘聯(lián)專(zhuān)職理事長(zhǎng)、專(zhuān)職委員和專(zhuān)職工作者的人員配備，定期研究解決殘疾人事業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)支持、整體聯(lián)動(dòng)的殘疾人工作機(jī)制。多種形式宣傳好《殘疾人保障 ……（未完，全文共4542字，當(dāng)前僅顯示2294字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告》）