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縣探索“脫貧攻堅共享”工作法實施意見

發(fā)表時間:2016/1/11 13:59:45

**縣探索“脫貧攻堅共享”工作法實施意見

黨的十八大報告提出,要以服務群眾、做群眾工作為主要任務。2016年是邁入“十三五”脫貧攻堅、同步小康的決勝時期,為緊緊抓住中央、省委、州委對貧困地區(qū)的政策傾斜機遇,抓住彎道取直、后發(fā)趕超的最佳時期,與時俱進改變工作思路,創(chuàng)新工作方法,立足自身特色優(yōu)勢,探索創(chuàng)新工作方法,為全面實施全縣“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會提供動力支持和組織保障,特制定以下實施意見。
一、指導思想
堅持以_思想、_理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆五中全會、中央扶貧工作會議及省委十一屆六次、州委六屆八次和縣委八次全會精神,奮力守底線、走新路、奔小康,從群眾最期盼的領域入手,探索開展以“尊重群眾決策主體意愿、搭建群眾實踐主體平臺、發(fā)揮群眾監(jiān)督主體作用”為主要內(nèi)容的“脫貧攻堅共享”工作法,逐步構(gòu)建密切黨和群眾聯(lián)系的新格局。
二、工
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參與,共同商量謀劃發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展辦法;達成共識,讓群眾參與謀劃,形成統(tǒng)一意見,確定發(fā)展目標;任務共擔,要實現(xiàn)精準脫貧和同步小康,任務落實需要全民行動起來,共同承擔建設責任;合力共建,要融合政府力量、市場力量、群眾主體力量,擰成一股繩,共建設美好家園;成果共享,就是要讓群眾最終同享發(fā)展改革成果,共同享受看得見、摸得著的實惠。目標是把群眾意愿融入到“十三五”規(guī)劃中,讓群眾參與到規(guī)劃和制定,黨委政府根據(jù)群眾意愿來謀劃新農(nóng)村建設,依靠群眾力量來推進新農(nóng)村建設,達到人民群眾有更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更穩(wěn)定的就業(yè)、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更好的教育和更美好生活的向往。村民的期盼變成看得見、摸得著的實惠,讓看得見的幸福長久,摸得著的實惠擁有。到2018年,人民群眾不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房達到更高水平,確保全縣所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧,達到同步小康的工作目標,全面建成小康社會。
四、工作方法
(一)拓寬民意渠道,群眾享有參與權。為開展“脫貧攻堅共享”工作法,鎮(zhèn)(街道)、縣直部門(單位)對涉及群眾切身利益的事項,直接面對面在事前事中廣泛征求群眾意見,可以通過召開代表大會、群眾大會、家常會、院壩會、圓桌會等形式,自下而上收集問題,讓群眾關心的問題得到解決,確保群眾做主參與共享共商村務、組務議事決策的全過程,確保群眾利益訴求得到充分表達,保障群眾的參與權,增強群眾的主人翁意識,共同謀劃,共同發(fā)展,讓群眾真切感受到黨委、政府什么事都以群眾為主體,尊重群眾的意愿,無論大事小事公開透明。
(二)發(fā)揮主體作用,編制規(guī)劃民做主。鎮(zhèn)(街道)、縣直部門(單位)要圍繞群眾的需求和發(fā)展愿望來謀劃、決策,把群眾提出的需求直接作為各級制定“十三五”規(guī)劃和相關工作方案中。把老百姓對美好生活的向往、對發(fā)展的意愿融入到“十三五”規(guī)劃中,融入到“最初一公里”的政策設計中,真正把人民群眾的利益放在首位,第一時間通過最有效、最便捷的方式,根據(jù)群眾愿望制定的政策落地,鎮(zhèn)(街道)、縣直部門(單位)要把“十三五”規(guī)劃老百姓對美好生活的向往、對發(fā)展的意愿吸納好,根據(jù)群眾意愿設計政策規(guī)劃的“最初一公里”與推動圍繞設計的政策落地的“最后一公里”,形成上下合力,讓人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標落地有聲,合力把工作效率放到最大,發(fā)揮好人民群眾的主體力量,讓群眾成為參與共建脫貧攻堅、同步小康的主體。
(三)強化監(jiān)督管理,開創(chuàng)監(jiān)督新局面。鼓勵和引導群眾組建“群眾監(jiān)督小組”,對村組工作事項進行監(jiān)督,保障群眾的監(jiān)督權,并按照有關事項指定具體監(jiān)督責任人,負責對項目建設等實施全程跟蹤監(jiān)督,通過制定黨務、政務、村務滾動公開目錄,將新農(nóng)村建設規(guī)劃,村財收支、村干補貼,集體資產(chǎn)購建與處置、公益性項目招投標、土地征用拆遷、宅基地分配、計劃生育、農(nóng)村低保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施建設、美麗鄉(xiāng)村建設、脫貧小康、評先推優(yōu)等納入公開內(nèi)容,讓群眾了解各項工作的基本情況,讓鎮(zhèn)(街道)、縣直部門(單位)、村(居)的各項工作接受群眾全程監(jiān)督。
(四)落實精準方略,建好群眾信息庫。健全精準脫貧工作機制,抓好精準識別、建檔立卡這個關鍵環(huán)節(jié),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打好基礎,為推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、逐步實現(xiàn)同步小康創(chuàng)造條件。鎮(zhèn)(街道)、縣直部門(單位)要依托“黨建扶貧工作組”、駐村干部、第一書記工作責任落實到村、落實到戶、精準到人,開展好遍訪貧困村貧困戶工作,把扶貧對象摸清,把家底盤清,做到不漏一戶,不漏一人。要建立好“民情庫”,民情庫主 ……(未完,全文共3762字,當前僅顯示1900字,請閱讀下面提示信息。收藏《縣探索“脫貧攻堅共享”工作法實施意見》