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區(qū)懶政怠政為官不為行為問責暫行辦法

發(fā)表時間:2016/1/18 20:12:22
目錄/提綱:……
(六)在履行工作職責中不敢管理,不敢擔當,做老好人,庸碌無為的
(七)對公開承諾的事項不兌現(xiàn)的
(九)具有“為官不為”“懶官懶政”行為應當問責的其它情形
(一)誡勉談話責令作出書面檢查通報批評
(二)停職檢查調(diào)離現(xiàn)任工作崗位
(三)引咎辭職或者責令辭職免職辭退或者解聘
(一)干擾、阻礙或者不配合問責調(diào)查的
(二)弄虛作假、隱瞞事實真相,認錯態(tài)度較差的
(四)一年內(nèi)被問責兩次(含兩次)以上的
(五)法律法規(guī)、黨紀條規(guī)等規(guī)定的其他從重情節(jié)
(一)主動采取措施,積極挽回損失或者消除影響的
(二)積極配合問責調(diào)查,并且主動承擔責任的
(三)法律法規(guī)、黨紀條規(guī)等規(guī)定的其他從輕情節(jié)
(一)公民、法人和其他組織的投訴
(二)上級機關和領導的指示、批示
(三)紀檢監(jiān)察、組織人事、司法、審計、信訪等部門提出的問責建議
(四)新聞媒體曝光的問題
(五)監(jiān)督檢查或者明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題
(六)其他應當調(diào)查的線索來源
(三)項問責方式進行問責的,按照有關法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理
(一)事實清楚、證據(jù)確鑿、問責方式適當?shù),維持原決定
(二)事實基本清楚,但問責方式不當?shù),變更原決定
(三)事實不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤銷原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實
……
***區(qū)懶政怠政為官不為行為問責暫行辦法

第一條 為持續(xù)抓好干部作風建設,有效整治懶政怠政為官不為行為,在集聚區(qū)形成務實高效、依法辦事、開拓進取的良好氛圍。根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等有關法律、法規(guī)和制度規(guī)定,結合集聚區(qū)實際,制定本《辦法》。
第二條 本辦法適用于全區(qū)各級黨政機關及其所屬部門和機構,事業(yè)單位以及具有或經(jīng)授權行使公共管理和服務職能的單位工作人員。人民團體、事業(yè)單位、具有公共事務管理和服務職能的國有及國有控股企業(yè)的工作人員以及機關聘用、借調(diào)人員參照本辦法執(zhí)行。
第三條 對“為官不為”“懶官懶政”行為實行問責,應當堅持實事求是、權責一致、客觀公正、懲教結合、依法有序的原則。
第四條 本辦法所稱“為官不為
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調(diào),或者協(xié)辦單位不積極支持配合,相互推諉或拖延不辦,導致工作落實不到位的;
(四)對群眾反映的合理訴求,在規(guī)定時間內(nèi)不予答復、“冷硬橫推”;有意刁難管理服務對象、有償服務、只收費不服務或者服務不到位的;
(五)不認真執(zhí)行重要情況報告制度,遲報、漏報、誤報、瞞報、謊報、拒報工作情況;對突發(fā)性、_性事件反應遲緩、應對失誤、處置失當,導致事態(tài)擴大的;
(六)在履行工作職責中不敢管理,不敢擔當,做老好人,庸碌無為的;
(七)對公開承諾的事項不兌現(xiàn)的;
(八)違反工作紀律,上班遲到早退,外出不按規(guī)定請假,在工作時間打牌下棋、玩游戲、炒股票或者上網(wǎng)從事與工作無關活動,擅離職守,值班、帶班脫崗離崗的;
(九)具有“為官不為”“懶官懶政”行為應當問責的其它情形。
第七條 根據(jù)事實情況和情節(jié),問責對象可以是主要領導、分管領導、直接責任人和相關人員等。

第三章 問責方式
第八條 對“為官不為”“懶官懶政”行為問責的方式:
(一)誡勉談話;責令作出書面檢查;通報批評;
(二)停職檢查;調(diào)離現(xiàn)任工作崗位;
(三)引咎辭職或者責令辭職;免職;辭退或者解聘。
以上問責方式可以單獨使用,也可以合并使用。
第九條 根據(jù)事實情況和情節(jié)確定問責方式。情節(jié)較輕的,給予誡勉談話、責令作出書面檢查、通報批評;情節(jié)較重的,給予停職檢查、調(diào)離現(xiàn)任工作崗位;情節(jié)嚴重的,給予引咎辭職或者責令辭職、免職、辭退或者解聘。
對問責過程中發(fā)現(xiàn)需要追究紀律責任或移送司法機關處理的,按相應規(guī)定和程序辦理,中止問責程序。
第十條 有下列情節(jié)之一的,應當從重問責:
(一)干擾、阻礙或者不配合問責調(diào)查的;
(二)弄虛作假、隱瞞事實真相,認錯態(tài)度較差的;
(三)對調(diào)查人員、投訴人、證明人及其他有關人員打擊、報復、威脅、陷害的;
(四)一年內(nèi)被問責兩次(含兩次)以上的;
(五)法律法規(guī)、黨紀條規(guī)等規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十一條 有下列情節(jié)之一的,可以從輕問責:
(一)主動采取措施,積極挽回損失或者消除影響的;
(二)積極配合問責調(diào)查,并且主動承擔責任的;
(三)法律法規(guī)、黨紀條規(guī)等規(guī)定的其他從輕情節(jié)。
第十二條 受到問責處理的機關工作人員,取消當年年度考評評優(yōu)和各類評先資格。
調(diào)離現(xiàn)任工作崗位的,不得從事與調(diào)離前工作崗位相當,或者與調(diào)離前崗位業(yè)務有聯(lián)系的工作。辭退或者解聘主要針對非正式工作人員,對公務員及事業(yè)單位等工作人員的辭退或者解聘應當按照相應的法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
停職檢查的期限一般為3—6個月。停職檢查期滿后,是否恢復履行職務,應根據(jù)個人表現(xiàn)、群眾意見和組織考核的情況,由問責決定機關決定。
對問責中適用引咎辭職、責令辭職、免職的人員,依照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》的要求和程序執(zhí)行。

第四章 問責程序
第十三條 對下列反映本辦法所述問責情 ……(未完,全文共3102字,當前僅顯示1567字,請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)懶政怠政為官不為行為問責暫行辦法》