市政府關于中心城區(qū)去庫存促進房地產業(yè)健康發(fā)展的意見

目錄/提綱：……
一、合理安排住宅用地供應
2、促進房地產用地轉型利用
二、推行貨幣化安置
3、原則上中心城區(qū)新的棚改項目全部實行貨幣化安置
三、停止集中新建保障性住房
四、調整保障性住房配建比例
五、準許保障性住房上市交易
10、凡個人取得房屋所有權證滿五年的保障性住房，均可申請上市交易
六、實行購房契稅補貼
七、盤活商品房存量資產
八、加大住房公積金、金融機構對購房者的支持力度
九、根據(jù)市場需求情況自主確定套型結構
十、促進新市民進城購房
十一、鼓勵房地產企業(yè)做大做強
十二、強化房地產市場監(jiān)管
……
**市人民政府關于中心城區(qū)去庫存促進房地產業(yè)健康發(fā)展的意見（試行）

各縣、自治縣、區(qū)人民政府，**高新區(qū)管委會，市政府各部門：

為進一步貫徹落實中央經濟工作會議和全國建設工作會議精神，結合我市房地產市場庫存實際情況，為擴大住房消費，化解中心城區(qū)房地產庫存，促進房地產平穩(wěn)發(fā)展，提出如下實施意見。

一、合理安排住宅用地供應

1.根據(jù)中心城區(qū)（雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、高新區(qū)）商品房庫存量偏高、未開工及在建住宅用地總量較大的實際情況，對住宅用地供應采取“有限、有控”的原則，除已啟動的城中村、棚戶區(qū)改造項目外，原則上市中心城區(qū)普通商品住房用地控制供應，容積率在1.8（含）以下的商品住房用地適當供應。

2.促進房地產用地轉型利用。對于已供地未開發(fā)的用于住宅建設的房
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地配建保障性住房比例按2%配建；容積率1.8（不含）-2.0（含）的新出讓住宅用地配建保障性住房按5%配建。以上配建的房屋產權為政府所有，企業(yè)產權部分不再配建。容積率2.0（不含）以上的新出讓住宅用地配建保障性住房，配建比例仍執(zhí)行原政策。

9.配建的保障性住房可以采取實物配建方式，也可繳納易地建設費用，易地建設費按同地段商品住房平均銷售價格的70%計算。

五、準許保障性住房上市交易

10.凡個人取得房屋所有權證滿五年的保障性住房，均可申請上市交易。

11.保障性住房上市交易時，按照原購房款收取10%的上市收益，如房屋所占土地為劃撥土地，按照房屋所在區(qū)域基準地價的40%乘以房屋分攤土地面積收取土地出讓金。

12.原商品住宅項目配建的保障性住房，屬企業(yè)產權的，房屋竣工后，經區(qū)政府或高新區(qū)管委會批準，剩余房屋由企業(yè)補繳減免的稅費后，可按照單位存量住房向社會銷售。

六、實行購房契稅補貼

13.對于2016年1月1日-12月31日購買《**市人民政府關于適度控制老城區(qū)住宅建設促進城市科學發(fā)展的決定》中明確的禁止建設區(qū)之外新建商品房，且在住建部門備案并取得契稅完稅證明的購房者，給予繳納契稅50%補貼，補貼資金由財政負擔。

14.申請購房補貼的購房者，持完稅證明到屬地財政部門領取補貼，屬地財政部門應當在完稅后的下個季度末發(fā)放到位。每套房屋享受一次補貼政策。

七、盤活商品房存量資產

15.擴大抵押權人范圍，拓寬開發(fā)企業(yè)融資渠道，促進資產轉化為有效資本。抵押權人范圍擴大為商業(yè)銀行、信用合作社、證券公司、產業(yè)基金公司、投融資公司、擔保公司、典當行、小額貸款公司等金融機構及其他各類企業(yè)法人和自然人。

16.可設定抵押權的房屋范圍包括：未辦理《商品房預售許可證》的在建工程，已辦理《商品房預售許可證》尚未預售的整層或相對集中的商業(yè)、辦公用房申請為暫停預售后，已完成主體結構經批準可以為其它債務或第三人債務進行擔保的在建工程，支付首付款的預購商品房，已付清房款的預購商品房，已取得《房屋所有權證》的存量房等，最大限度地盤活建設單位和其他機構投資者以及自然人的商品房存量資產。

17.大力發(fā)展樓宇經濟。因地制宜整合區(qū)域內樓房、廠房等閑置資源，通過開發(fā)、出租、合作的方式，引進廣告策劃、影視制作、網(wǎng)絡傳媒、通信、事務所、咨詢中介、旅游服務等企業(yè)和公司，培育新的經濟增長點。同時，制定優(yōu)惠政策，充分挖掘社會各方面的樓宇資源，有針對性地組織開展好招商活動。鼓勵企業(yè)開辦房屋租賃公司開展房屋租賃業(yè)務。

八、加大住房公積金、金融機構對購房者的支持力度

18.擴大住房公積金的繳存范圍和使用范圍，積極推進住房公積金制度向非公有制單位及穩(wěn)定就業(yè)的進城務工人員覆蓋，鼓勵引導農民工繳存公 ……（未完，全文共3005字，當前僅顯示1518字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府關于中心城區(qū)去庫存促進房地產業(yè)健康發(fā)展的意見》）