2015年度市農(nóng)業(yè)局目標(biāo)管理完成情況自查報(bào)告

2015年度市農(nóng)業(yè)局目標(biāo)管理完成情況自查報(bào)告
（2016年1月20日）

市目標(biāo)辦:
2015年，全市農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變這一戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”，大力實(shí)施三大工程（高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)化集群培育工程、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程）和一大改革（農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整市推進(jìn)試點(diǎn)工作），農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢，圓滿完成了兩大類8個(gè)方面26項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)（一類目標(biāo)3個(gè)方面11項(xiàng)，二類目標(biāo)5個(gè)方面15項(xiàng)），現(xiàn)報(bào)告如下;
一、一類目標(biāo)完成情況
1.穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力。一是穩(wěn)定糧食播種面積，全年糧食播種面積穩(wěn)定在1200萬畝以上。2015年全市全年完成糧食播種面積1223.4萬畝，比上年增加13.57萬畝，增長1.16%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。其中收獲夏糧714.9萬畝，比上年增加0.6萬畝，增長0.08%；收獲秋糧508.98萬畝，比上年增加12.97萬畝，增加2.6%。二是大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，落實(shí)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方65個(gè)。2015年根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的安排部署，落實(shí)72個(gè)糧食萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范
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一是高起點(diǎn)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程。發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，通盤謀劃工作，繼續(xù)統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、中低產(chǎn)田改造等工程項(xiàng)目資金，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，全年新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田75萬畝以上。自2012年我市啟動(dòng)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程以來，截止2015年底已累計(jì)整合涉農(nóng)資金30.9億元，建成“田成方林成網(wǎng)、渠相通路相連、井灌渠灌雙配套、機(jī)井通電設(shè)施全、旱能澆澇能排、機(jī)械化作業(yè)無障礙”的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田337.5萬畝，占到2020年規(guī)劃建設(shè)660萬畝高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田的51.1%，其中2015年整合資金9.14億元，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田75萬畝（萬畝方37個(gè)，千畝方23個(gè)，百畝方4個(gè)），圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程。新培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)10個(gè)以上，力爭形成銷售收入10億元以上的產(chǎn)業(yè)化集群8個(gè)，20億元以上的產(chǎn)業(yè)化集群2個(gè)。2015年全市培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個(gè)，被省政府認(rèn)定的集群8個(gè)，其中銷售收入30億元以上的集群1個(gè)，銷售收入20億元以上的集群2個(gè)，銷售收入10億元以上的集群10個(gè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織6072家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)252家（國家級(jí)3家、省級(jí)53家、市級(jí)196家），帶動(dòng)農(nóng)戶500多萬戶，帶動(dòng)基地1422.4萬畝，形成了面及面制品加工、畜牧養(yǎng)殖肉奶加工、果蔬、林板漿紙一體化、棉紡、花卉、飲品等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是啟動(dòng)實(shí)施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程，力爭在全市啟動(dòng)建設(shè)3～5個(gè)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。根據(jù)《商丘市政府辦公室關(guān)于推動(dòng)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（商政辦〔2015〕37號(hào)）的要求，2015年在梁園區(qū)、睢陽區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試，建設(shè)了一批集旅游、觀光、休閑、垂釣于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園。如一家人餐飲業(yè)已完成占地300余畝的溫室蔬菜采摘園建設(shè)，雙八鎮(zhèn)代莊1000余畝的草莓采摘園建設(shè)已初具規(guī)模，劉口鄉(xiāng)3000余畝優(yōu)質(zhì)小雜果采摘園已進(jìn)入盛果采摘期等；圍繞睢陽區(qū)南湖旅游景區(qū)開發(fā)，建設(shè)了一批集旅游、觀光、休閑、娛樂為一體的農(nóng)家樂景點(diǎn)，如在馮橋鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)600余畝建設(shè)了應(yīng)天農(nóng)業(yè)示范園、勒馬鄉(xiāng)建成了1000余畝開心家庭農(nóng)場；城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)已在賈寨鎮(zhèn)開始建設(shè)千畝有機(jī)蔬菜種植基地，總面積2000畝。截止2015年底，8個(gè)縣（區(qū)）都建設(shè)了1-2個(gè)示范園，全市已經(jīng)發(fā)展初具規(guī)模的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園15個(gè)。
3.全面深化農(nóng)村改革。一是扎實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整體推進(jìn)試點(diǎn)市工作。2015年，我市被省政府確定為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整市推進(jìn)試點(diǎn)市。截至2015年底，全市已完成權(quán)屬調(diào)查任務(wù)的耕地面積有740.3萬畝，占全市家庭承包耕地面積的98.9%。完成指界測繪任務(wù)的耕地面積有709.6萬畝，占全市家庭承包耕地面積的94.8%。完成審核公示任務(wù)的耕地面積有708.1萬畝，占全市家庭承包耕地面積的94.6%。完成完善合同任務(wù)的耕地面積有675.9萬畝，占全市家庭承包耕地面積的90.3%。二是做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵(lì)土地向種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，規(guī)模化流轉(zhuǎn)土地面積在200萬畝左右。2015年全市規(guī)模化流轉(zhuǎn)土地196萬畝，占家庭承包耕地面積的25%左右，其中100畝至500畝的流轉(zhuǎn)大戶2096個(gè)，面積58.2萬畝；500畝至1000畝的規(guī)�；�(jīng)營主體238個(gè)，面積17.1萬畝；1000畝以上149個(gè)，面積69.1萬畝。三是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民4000人以上，新培育家庭農(nóng)場300家，發(fā)展種糧大戶150家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社600個(gè)。為了加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育和發(fā)展，2015年市政府出臺(tái)了《商丘市人民政府辦公室關(guān)于扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》（商政辦〔2015〕99號(hào)），明確了培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施，大力實(shí)施了信息職業(yè)農(nóng)民培育工程，推動(dòng)了農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展。2015年市財(cái)政安排100萬元用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資風(fēng)險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難問題，新增農(nóng)民專業(yè)合作社10 ……（未完，全文共8225字，當(dāng)前僅顯示2246字，請閱讀下面提示信息。收藏《2015年度市農(nóng)業(yè)局目標(biāo)管理完成情況自查報(bào)告》）