在全區(qū)新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定做好扶貧開發(fā)“雙到”工作的信心和決心
三是扶貧工作進(jìn)展不平衡
四是宣傳力度不夠大
五是貧困村的“五保戶”、“低保戶”等無勞動能力的貧困戶脫貧難度大
二、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)打好扶貧開發(fā)“雙到”工作攻堅(jiān)戰(zhàn)
（一）抓增收，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧
（二）建設(shè)施，著力改善村民生產(chǎn)生活條件
（三）提素質(zhì)，著力抓好智力扶貧
（四）強(qiáng)保障，著力加大扶貧資金投入
三、狠抓落實(shí)，確保全面完成扶貧開發(fā)“雙到”工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
（二）抓緊排查，突破難題
（三）加大宣傳，營造氛圍
（四）完善機(jī)制，形成合力
一是要完善協(xié)調(diào)機(jī)制
二是要完善參與機(jī)制
三是要完善激勵(lì)機(jī)制
（五）嚴(yán)格督查，確保落實(shí)
……
在全區(qū)新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作會議上的講話

同志們：
今天會議的主要任務(wù)是總結(jié)去年扶貧開發(fā)“雙到”工作，研究部署今年全區(qū)扶貧開發(fā)“雙到”工作任務(wù)。剛才，**同志回顧總結(jié)了2014年扶貧開發(fā)“雙到”工作情況，并對2015年全區(qū)扶貧開發(fā)“雙到”工作進(jìn)行了部署，講得很好，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定做好扶貧開發(fā)“雙到”工作的信心和決心
扶貧開發(fā)“雙到”工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是我們必須打好的一場硬仗。從剛才師帶同志的講話可以看出，新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作開展以來，特別是去年以來，我區(qū)切實(shí)按照省委、省政府和市委、市政府的決策部署及要求，以“三年任務(wù)，兩年基本完成”的決心和魄力，因地制宜，多措并舉，真幫實(shí)扶，無論是在貧困戶人均收入和村集體經(jīng)濟(jì)收入，還是在村容村貌等方面都得到很大改善提高，全面實(shí)現(xiàn)了預(yù)期工作目標(biāo)，并取得了考核結(jié)果優(yōu)秀的成績，走出了一條具有曲江特色的扶貧之路。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝！但扶貧工作是一項(xiàng)動態(tài)的
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困戶脫貧。我區(qū)當(dāng)前的扶貧開發(fā)，首要任務(wù)就是在貧困村大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造一村一品，如目前已實(shí)施的大塘丈古嶺發(fā)展蔬菜種植、馬壩爐頭發(fā)展中藥黃梔子種植等模式，形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。特別是要針對當(dāng)前我區(qū)的貧困村仍然沿襲傳統(tǒng)種養(yǎng)模式，農(nóng)產(chǎn)品檔次低、規(guī)模小，缺乏龍頭帶動，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力低這一現(xiàn)狀，因地制宜，大力引導(dǎo)和培育龍頭企業(yè)，千方百計(jì)把我區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；積極推廣“企業(yè)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，搭建農(nóng)民連接企業(yè)和市場的橋梁，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通的渠道；大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，打造一批知名綠色品牌，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；培育一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，組織農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、闖市場，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
（二）建設(shè)施，著力改善村民生產(chǎn)生活條件。農(nóng)村危房改造、道路、安全飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是扶貧開發(fā)“雙到”工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們要進(jìn)一步整合扶貧資源，加大資金投入，加快實(shí)施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，特別是要加快推進(jìn)馬壩爐頭謝屋新村、樟市北約葉屋新村建設(shè)。積極開展“大清潔鄉(xiāng)村美”工程建設(shè)，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)機(jī)制，加強(qiáng)貧困村村容村貌整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加快完成鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)對農(nóng)村建房的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格耕地保護(hù)。
（三）提素質(zhì)，著力抓好智力扶貧。扶貧先扶智。扶貧開發(fā)既要注重物質(zhì)扶貧，也要注重精神扶貧。要堅(jiān)持把勞務(wù)輸出作為農(nóng)村脫貧增收的重要渠道，將提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)、就業(yè)能力與扶貧開發(fā)工作有效結(jié)合起來，積極組織農(nóng)村勞動力進(jìn)行農(nóng)業(yè)技能和非農(nóng)技能培訓(xùn)，扶持貧困戶學(xué)會種養(yǎng)新技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高就業(yè)技能，有計(jì)劃地輸送貧困村剩余勞動力外出務(wù)工，努力做到“培訓(xùn)一個(gè)，轉(zhuǎn)移一個(gè)”，最終實(shí)現(xiàn)“一人務(wù)工，全家脫貧”的目標(biāo)。要把教育擺在突出位置，切實(shí)抓好貧困村義務(wù)教育，提高貧困人口受教育程度，為貧困村的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（四）強(qiáng)保障，著力加大扶貧資金投入。要切實(shí)加強(qiáng)與省市扶貧部門的溝通協(xié)調(diào)，特別是要做好與市委組織部及市扶貧辦的溝通協(xié)調(diào)工作，爭取更多的項(xiàng)目和資金支持我區(qū)扶貧工作。要繼續(xù)抓好黨員干部結(jié)對幫扶工作，全面落實(shí)幫扶工作責(zé)任。要充分利用廣東“扶貧濟(jì)困日”活動，積極動員社會各界捐資捐物，大量籌集扶貧專項(xiàng)資金。財(cái)政部門在管好用好每一筆扶貧資金的同時(shí)，要進(jìn)一步簡化資金使用手續(xù)，提高扶貧資金的使用效率，確保所有扶貧資金都用到“刀刃”上。
三、狠抓落實(shí)，確保全面完成扶貧開發(fā)“雙到”工作任務(wù)
新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作已經(jīng)到了沖刺階段，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳，強(qiáng)化督查，完善機(jī)制，確保全面完成扶貧開發(fā)“雙到”工作目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績順利通過省的全面考核驗(yàn)收，向全區(qū)的老百姓交一份滿意的答卷。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各有關(guān)鎮(zhèn)要按照“區(qū)負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)抓落實(shí)”的要求，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把扶貧工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行幫扶“第一責(zé)任人”的職責(zé)，經(jīng)常深入貧困村，了解扶貧工作開展情況，解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各掛鉤幫扶單位特別是牽頭幫扶單位要明確目標(biāo)任務(wù)，制訂完善的年度計(jì)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合，除在資金上給予幫扶，還要在人力、物力上給予支持，發(fā)揮參謀、助手作用，共同完成幫扶任務(wù)。各貧困村的支部書記要帶領(lǐng)村“兩委”班子，積極主動地做好扶貧的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)和配合好幫扶單位全力以赴做好各項(xiàng)工作。有關(guān)職能部門要積極參與幫扶工作，認(rèn)真配合好幫扶單位做好相關(guān)扶貧工作，從而在全區(qū)形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
（二）抓緊排查，突破難題。一方面，各有關(guān)鎮(zhèn)要在3月13日之前逐項(xiàng)對照考核驗(yàn)收的27項(xiàng)指標(biāo)對每個(gè)村進(jìn)行一次大排查，找出問題，找出差距。有關(guān)鎮(zhèn)黨委書記要始終牢記驗(yàn)收沖刺工作的各項(xiàng)要求，對排查工作親自過問，對排查情況親自研判，對排查出 ……（未完，全文共4041字，當(dāng)前僅顯示2041字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作會議上的講話》）