在海洋與漁業(yè)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、××年全省海洋與漁業(yè)工作回顧
（一）以推進(jìn)六大工程建設(shè)為抓手，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化
（二）以全國(guó)雙轉(zhuǎn)工作會(huì)議為東風(fēng)，海洋捕撈減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)一步加快
（三）以科技進(jìn)步為動(dòng)力，技術(shù)攻關(guān)、推廣各項(xiàng)工作全面推進(jìn)
（四）以強(qiáng)化五項(xiàng)管理為重點(diǎn)，海洋開(kāi)發(fā)利用和漁業(yè)生產(chǎn)行為逐步得到了規(guī)范
（五）以漁港建設(shè)為重點(diǎn)，海洋與漁業(yè)保障體系建設(shè)取得重大進(jìn)展
二、抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)
（一）海洋經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新一輪發(fā)展機(jī)遇期，海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)工作越顯重要
（二）大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖仍是我們的主攻方向，但必須切實(shí)抓好幾個(gè)重要環(huán)節(jié)
（三）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，加快我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展步伐
（四）高度重視水產(chǎn)品質(zhì)量安全，不斷提高我省水產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力
（五）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，繼續(xù)全力做好捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作
（六）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理引導(dǎo)，把漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)和休閑漁業(yè)培育成漁業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)
……

　　同志們：
　　這次全省海洋與漁業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，以_理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、國(guó)家海洋與漁業(yè)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)會(huì)議、省十屆人代會(huì)和全省農(nóng)村工作會(huì)議提出的要求，回顧總結(jié)**年全省海洋與漁業(yè)工作情況，全面分析海洋與漁業(yè)發(fā)展形勢(shì)，研究提出今后一個(gè)時(shí)期全省海洋與漁業(yè)工作總體思路，具體部署**年工作任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)全省海洋綜合管理和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。下面我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
　　一、**年全省海洋與漁業(yè)工作回顧
　　過(guò)去的一年，是我省海洋與漁業(yè)工作應(yīng)對(duì)考驗(yàn)、戰(zhàn)勝困難，取得新的進(jìn)展的一年。海洋捕撈生產(chǎn)面臨減船轉(zhuǎn)產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的沉重壓力；我國(guó)加入世貿(mào)組織后，漁業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化，水產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售遭遇了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高的嚴(yán)重影響；海域使用中各種用海行為亟待得到規(guī)范和調(diào)整，海洋與漁業(yè)水域污染日益嚴(yán)重。面對(duì)來(lái)自多方面的挑戰(zhàn)與壓力，全省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，突出一條主線結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞兩個(gè)目標(biāo)漁業(yè)增效、漁民增收，著力推進(jìn)六大工程，強(qiáng)化規(guī)范五項(xiàng)管理，海洋與漁業(yè)各項(xiàng)工作取得了良好業(yè)績(jī)。海洋綜合管理全面加強(qiáng)，海域使用開(kāi)始走向規(guī)范、有序的管理軌道；海洋環(huán)境保護(hù)力度不斷加大，減災(zāi)防災(zāi)成效明顯。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸（凈增萬(wàn)噸，增幅）。其中海洋捕撈萬(wàn)噸（凈減
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精深加工新領(lǐng)域，湖州、杭州、紹興等地都新建了淡水魚(yú)加工企業(yè)，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了附加值。四是與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合，成功舉辦了浙江水產(chǎn)精品上海推介（展銷(xiāo)）會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大了我省水產(chǎn)品的影響。寧波、湖州、三門(mén)等也舉辦了特色鮮明的水產(chǎn)品推介活動(dòng)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厮a(chǎn)品的銷(xiāo)售。在**年浙江農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上，全省漁業(yè)系統(tǒng)有個(gè)產(chǎn)品獲獎(jiǎng)，其中金獎(jiǎng)個(gè)、銀獎(jiǎng)個(gè)、優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)個(gè)，比上屆有較大幅度增長(zhǎng)。
　　旅游休閑漁業(yè)日漸成為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。全省各地開(kāi)發(fā)旅游休閑漁業(yè)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，杭州、溫州、紹興等大中城市郊區(qū)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建起了規(guī)�；男蓍e垂釣漁場(chǎng)，其中杭州垂釣漁場(chǎng)規(guī)模已達(dá)多畝。舟山市擁有漁民家庭旅館家、床位多張，占全市旅游接待能力的，戶均年創(chuàng)旅游收入數(shù)萬(wàn)元。嵊泗縣這一昔日的純海島漁業(yè)縣正快步向旅游大縣邁進(jìn)，休閑漁業(yè)在其中發(fā)揮了重要的作用。平陽(yáng)南麂島的人工魚(yú)礁建設(shè)在上年投礁空立方的基礎(chǔ)上，**年又投礁萬(wàn)多空立方，投礁規(guī)模居全國(guó)第一。
　　（二）以全國(guó)雙轉(zhuǎn)工作會(huì)議為東風(fēng)，海洋捕撈減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)一步加快
　　年我省捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作已初有成效，去年月全國(guó)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)會(huì)議的召開(kāi)和支持政策的出臺(tái)，進(jìn)一步促進(jìn)了我省工作的開(kāi)展。全國(guó)會(huì)議以后，省財(cái)政追加我省減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助資金每年萬(wàn)元；在省財(cái)政、省計(jì)委的支持配合下，我局及時(shí)制定調(diào)整了～**年全省海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)規(guī)劃和**年度計(jì)劃，并聯(lián)合召開(kāi)了全省海洋捕撈減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作會(huì)議，章副省長(zhǎng)到會(huì)講話，對(duì)全省海洋捕撈減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作再動(dòng)員、再部署。
　　國(guó)家農(nóng)業(yè)部及漁業(yè)局對(duì)我省轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作給予了大力支持。在農(nóng)業(yè)部核定的**年度全國(guó)報(bào)廢漁船的船只數(shù)、功率數(shù)、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助款和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金中，我省分別占到、、和，約占全國(guó)的三分之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到**年底，全省已壓減捕撈漁船艘，上繳漁船功率指標(biāo)萬(wàn)千瓦，引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)人，基本完成了農(nóng)業(yè)部核定的年度減船計(jì)劃。
　　在一系列優(yōu)惠政策的激勵(lì)下，全省沿海漁區(qū)已涌現(xiàn)出一批近外海捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的典型，起到了較好的示范作用。為從根本上解決捕撈漁民及漁民子女的出路問(wèn)題，舟山市還啟動(dòng)了總規(guī)劃用地畝、總投資億元的航海職工教育培訓(xùn)園區(qū)建設(shè)工程，以積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。由于我省捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作起步早、力度大、真抓實(shí)干、成效明顯，去年月以來(lái)，已兩次在全國(guó)會(huì)議上作典型交流發(fā)言，受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表們的一致好評(píng)，為全國(guó)性減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作的全面展開(kāi)探索了路子，提供了經(jīng)驗(yàn)。
　�。ㄈ┮钥萍歼M(jìn)步為動(dòng)力，技術(shù)攻關(guān)、推廣各項(xiàng)工作全面推進(jìn)
　　我省承擔(dān)的國(guó)家十五科技攻關(guān)項(xiàng)目深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)與攻關(guān)開(kāi)發(fā)研究課題取得重大進(jìn)展。先后完成了對(duì)適養(yǎng)海區(qū)的全面調(diào)查和規(guī)劃，開(kāi)發(fā)了沉浮式、子母式及鋼構(gòu)碟式等多種類(lèi)型、適養(yǎng)不同海域的深水網(wǎng)箱，申報(bào)專(zhuān)利項(xiàng)，已批項(xiàng)，同時(shí)取得了網(wǎng)箱錨泊、苗種培育、分級(jí)換網(wǎng)等系列技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)；完成了對(duì)三家企業(yè)的深水網(wǎng)箱產(chǎn)品的技術(shù)鑒定與國(guó)產(chǎn)化制造定點(diǎn)授牌工作；編寫(xiě)了深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)教材，舉辦培訓(xùn)及講座次，聽(tīng)課人員達(dá)多人次。經(jīng)過(guò)課題組研究人員的努力，深水網(wǎng)箱課題已通過(guò)了國(guó)家科技部、農(nóng)業(yè)部的驗(yàn)收。同時(shí)，為深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖配套的苗種選育和漁用飼料研究開(kāi)發(fā)也有了新的進(jìn)展。
　　貽貝、羊棲菜精深加工產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究成效顯著。完成了貽貝保鮮�；罴夹g(shù)研究，進(jìn)行了貽貝、羊棲菜系列食品開(kāi)發(fā)，這些科研項(xiàng)目的實(shí)施，顯著提高了產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖生產(chǎn)和加工業(yè)的發(fā)展。
　　漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作倍受重視。完成了國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《無(wú)公害三疣梭子蟹養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》的制定，這是我省第一次承擔(dān)國(guó)家級(jí)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)的制定；完成了《無(wú)公害黃鱔》、《無(wú)公害青蝦》、《無(wú)公害羅氏沼蝦》等項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定。全省各地也制定了一大批地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照無(wú)公害技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)水產(chǎn)品，已成為眾多標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和養(yǎng)殖戶的自覺(jué)行動(dòng)。
　　全面開(kāi)展了水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測(cè)報(bào)與防治工作，將測(cè)報(bào)范圍擴(kuò)大到個(gè)市個(gè)縣（市、區(qū)）個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)，對(duì)大黃魚(yú)、鱸魚(yú)、南美白對(duì)蝦、羅氏沼蝦、河蟹、甲魚(yú)等大主要養(yǎng)殖品種～月份主要生產(chǎn)期進(jìn)行了全程監(jiān)測(cè)，基本摸清了這個(gè)品種的發(fā)病情況，并及時(shí)指導(dǎo)各市、縣開(kāi)展病防工作，取得了良好效果。通過(guò)培訓(xùn)和實(shí)踐，水生動(dòng)物檢疫防疫員隊(duì)伍也不斷壯大。
　�。ㄋ模┮詮�(qiáng)化五項(xiàng)管理為重點(diǎn)，海洋開(kāi)發(fā)利用和漁業(yè)生產(chǎn)行為逐步得到了規(guī)范
　　根據(jù)去年初全省海洋與漁業(yè)工作會(huì)議確定的管理年工作要求，我省全面加強(qiáng)了海洋與漁業(yè)的綜合管理，取得了一定的成效。
　　海域使用開(kāi)始走向規(guī)范有序的管理軌道。在省有關(guān)部門(mén)的配合支持下，我省已將海域使用審批納入到基本建設(shè)立項(xiàng)管理程序中，規(guī)范了用海項(xiàng)目的審批程序，并按《省海域使用金征收管理辦法》，征收了海域使用金。**年全省新登記海域使用項(xiàng)目個(gè)，面積多萬(wàn)畝，新發(fā)證本，征收海域使用金萬(wàn)元，海域使用管理范圍已覆蓋到《海域使用管理法》規(guī)定的全部用海項(xiàng)目。省、市、縣際間的海域勘界工作開(kāi)始啟動(dòng)。同時(shí)，積極抓好典型案例嚴(yán)格執(zhí)法檢查，有力地宣傳了《海域使用管理法》，進(jìn)一步樹(shù)立了海洋主管部門(mén)依法綜合管理海洋事務(wù)的權(quán)威。
　　漁業(yè)資源保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。先后實(shí)施了產(chǎn)卵帶保護(hù)、藍(lán)劍 ……（未完，全文共15197字，當(dāng)前僅顯示2733字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在海洋與漁業(yè)工作會(huì)議上的講話》）