推縣委書記在經(jīng)濟工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、把握形勢，堅定信心，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感
二、緊緊抓住烏昌經(jīng)濟一體化機遇，尋求融合發(fā)展
三、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
四、加快推進工業(yè)化進程，大力發(fā)展工業(yè)
五、狠抓項目工作，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用
六、深化改革，加強管理，為加快發(fā)展增添新動力
七、狠抓作風建設(shè)，強化服務(wù)效能
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　　搶抓機遇堅定信心求真務(wù)實敢為人先
　　加快推進吉木薩爾縣經(jīng)濟社會發(fā)展
　　
　　——在**年縣經(jīng)濟工作會議上的講話
　　
　　同志們：
　　縣委召開這次經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實縣委九屆七次全委擴大會議和縣人大、政協(xié)“兩會”精神，動員全縣各族干部群眾，認清形勢，樹立信心，求真務(wù)實，團結(jié)奮進，全面完成**年的各項經(jīng)濟目標。稍后，縣長朱發(fā)林同志對今年的工作還要作具體安排。下面，我先講幾點意見。
　　一、把握形勢，堅定信心，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感
　　黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，認為本世紀頭二十年是一個必須緊緊抓住、并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，前十年發(fā)展的好，就能為后十年加快發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。當前，我們的全部工作，都是為全面建設(shè)小康社會而進行的。**年，縣委九屆四次全委擴大會議提出到年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值要在**年的基礎(chǔ)上翻三番，實現(xiàn)全面小康目標。按照這個總要求，我們制訂了“十五”發(fā)展計劃。今年是“十五”計劃的最后一年，也是為“十一五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的一年。能否如期實現(xiàn)縣委九屆四次全委擴大會議確定的奮斗目標，**年至年是十分緊要的發(fā)展階段，也是考驗我們執(zhí)政能力的關(guān)鍵階段。近年來，雖然我縣經(jīng)濟在不斷發(fā)展，但和西五縣市相比，無論是發(fā)展速度還是發(fā)展質(zhì)量，都有明顯差距，而且差距還在拉大。僅從人均水平看，**年我們剛剛邁過美元的門檻，
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兩地經(jīng)濟發(fā)展得更快、更好。實施這個戰(zhàn)略決策，對我們進一步調(diào)整思路，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，意義重大而深遠。特別是自治區(qū)確定的“強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、資源共享、加快發(fā)展”的方針，給我們指明了發(fā)展方向，帶來了現(xiàn)實的發(fā)展機遇�，F(xiàn)在，全州各個縣市都在積極探索和運作如何加強同烏魯木齊市的分工與融合發(fā)展，在這個過程中，誰能搶先一步，找準發(fā)展的結(jié)合點和突破口，誰就能掌握發(fā)展的先機，因此，在這種時不待我的形勢面前，全縣各級領(lǐng)導干部以及各企事業(yè)單位，都必須眼光敏銳，行動迅速，切實把思想認識和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的重大戰(zhàn)略部署上來，進一步審視我們發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，選準工作的著力點，主動靠上去做好對接工作，在推動雙方優(yōu)勢互補和協(xié)調(diào)發(fā)展中爭取加快發(fā)展的機會。在這方面，我們千萬不可稍有遲鈍和懈怠，一定要突出我們自己的特色，加快工作節(jié)奏。
　　其次，要加強對接，編制好規(guī)劃。推進與烏魯木齊的融合發(fā)展是一個新課題，需要認真考察研究，編制好一個科學的、操作性強的發(fā)展規(guī)劃，這樣我們的工作就有章可循、有所側(cè)重。這次經(jīng)濟工作會議結(jié)束后，有關(guān)領(lǐng)導和部門要按照烏昌黨委提出的“國民經(jīng)濟規(guī)劃統(tǒng)一、城市規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一、財政統(tǒng)一和市場統(tǒng)一”的“四統(tǒng)一”原則，結(jié)合正在進行的“十一五”規(guī)劃編制工作，盡快同烏魯木齊搞好對接，爭取在上半年內(nèi)拿出初步的發(fā)展規(guī)劃。
　　三、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
　　第一，要大力培育龍頭企業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以培育和發(fā)展龍頭企業(yè)為核心，以培育特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品為關(guān)鍵，以提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為重點，不斷提高農(nóng)業(yè)市場化、組織化和標準化程度，努力把特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)做大做強。要加大特色農(nóng)業(yè)資源的整合力度，加快推進高淀粉土豆、大蒜、草莓、黑加侖、番茄、藍森蟲草雞和以肉蓯蓉為主的中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，為培育發(fā)展龍頭企業(yè)奠定基礎(chǔ)。要依托烏市及區(qū)內(nèi)外有實力的物流、加工企業(yè)，加大招商引資力度，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)，鼓勵引導龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系和多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制，支持龍頭企業(yè)通過股份制、股份合作制等形式，與農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更緊密的利益共同體，解決好小生產(chǎn)與大市場的對接，形成“風險共擔、利益共享”的新機制，保護企業(yè)和農(nóng)戶的利益，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的帶動作用。
　　第二，要大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。要面向烏魯木齊這個巨大的農(nóng)產(chǎn)品消費市場，充分發(fā)揮我縣水土無污染和農(nóng)產(chǎn)品的特色優(yōu)勢，以打響品牌、提高品質(zhì)、擴大規(guī)模、集約化經(jīng)營為重點，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，堅定不移地集中力量抓好規(guī)�；藴驶�、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，咬住無公害、綠色產(chǎn)品和有機食品生產(chǎn)不放松，依靠科技，在不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫，增強農(nóng)產(chǎn)品開拓市場的能力。要積極與烏市各大超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場加強對接，建立購銷關(guān)系，在適應烏市不同層次的消費需求方面作好文章。要高度重視、充分發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織開拓市場的作用，組織農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品進行分選、加工、貯藏、保鮮、包裝、運銷，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率，改變目前直接輸出原產(chǎn)品的狀況。加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，拓寬農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收領(lǐng)域。只要我們緊緊盯住農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通和質(zhì)量環(huán)節(jié)，千方百計做好各項服務(wù)工作，農(nóng)業(yè)的潛力就能發(fā)揮出來，就能打好翻身仗。
　　第三，要加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。抓住國家大力支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的政策機遇，千方百計爭取資金，抓好以節(jié)水灌溉、水庫建設(shè)為主的農(nóng)村水利工程、鄉(xiāng)村道路、通訊、電力、衛(wèi)生、生態(tài)建設(shè)治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃工作，推進“小康村示范工程”建設(shè)，增加科技投入，夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。
　　四、加快推進工業(yè)化進程，大力發(fā)展工業(yè)
　　我縣是一個農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民在經(jīng)濟總量和就業(yè)人口中占有很大比重，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)內(nèi)部最突出的矛盾就是二產(chǎn)、主要是工業(yè)的占有比重偏低，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、總量小、發(fā)展水平不高，已成為制約全縣經(jīng)濟發(fā)展的最主要因素。
　　工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主要推動力、支撐力。要推動我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵是第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重要上去，第一產(chǎn)業(yè)比重要下降，核心是加快新型工業(yè)化進程。工業(yè)化進程加快，將大大促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，從而推動城鎮(zhèn)化進程。加快我縣發(fā)展，實現(xiàn)小康目標，難點在農(nóng)村。從根本上解決“三農(nóng)”問題，富裕農(nóng)民，減少農(nóng)民，僅靠農(nóng)業(yè)自身或在農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛是行不通的，必須要大力發(fā)展工業(yè)，推進工業(yè)化進程。我們發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，其實質(zhì)也是推進工業(yè)化進程的一部分。因此，我們的思維、認識和工作的突破口都要轉(zhuǎn)移到大力發(fā)展工業(yè)，加快工業(yè)化進程上來。
　　盡管目前我縣工業(yè)發(fā)展面臨不少困難，但也有許多相對有利的條件。我縣有豐富的生物資源，有許多特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，還有大片可供開發(fā)利用的土地資源，特別是我們有儲量十分豐富的煤炭等能源礦產(chǎn)資源，在相當長的階段能源緊缺的大環(huán)境下，有著巨大的開發(fā)潛力。更為重要的是西部大開發(fā)、烏昌一體化給我們帶來的發(fā)展機遇。只要我們堅定加快工業(yè)發(fā)展的信心 ……（未完，全文共9801字，當前僅顯示2677字，請閱讀下面提示信息。收藏《推縣委書記在經(jīng)濟工作會上的講話》）