在區(qū)人大代表培訓(xùn)班暨人大工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
二、進(jìn)一步明確今年的工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)人大工作
（一）、區(qū)、鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)，努力配合完成好全局性監(jiān)督工作任務(wù)
（二）、各鎮(zhèn)人大要突出工作重點(diǎn)，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作競(jìng)賽活動(dòng)中賽出水平
（三）、區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)要努力創(chuàng)新代表工作，充分發(fā)揮代表作用
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　　**區(qū)人大常委會(huì)副主任**同志
　　**在區(qū)人大代表培訓(xùn)班暨人大工作會(huì)議上的講話
　　*（年月日）
　　
　　同志們：
　　*這一期全區(qū)部分人大代表培訓(xùn)班馬上就要結(jié)束了。我們舉辦這樣的培訓(xùn)班，是按照《區(qū)人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn)》的安排，分層次對(duì)新一屆區(qū)人大代表進(jìn)行輪訓(xùn)工作的第一步，下一步，區(qū)人大常委會(huì)將指導(dǎo)各鎮(zhèn)和區(qū)直代表組對(duì)轄區(qū)內(nèi)人大代表普遍開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。本期培訓(xùn)班的主要任務(wù)有兩個(gè)：一是是幫助和促進(jìn)大家進(jìn)一步提高理論水平，進(jìn)而推動(dòng)人大工作實(shí)踐水平的提升；二是與大家一起分析形勢(shì)，通報(bào)區(qū)人大常委會(huì)全年的有關(guān)主要工作，對(duì)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和區(qū)直代表組的工作作出安排部署。
　　*總的來(lái)說(shuō)，這次培訓(xùn)取得了較好的效果，大家為培訓(xùn)工作的高質(zhì)量進(jìn)行付出了大量的勞動(dòng)。區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)做了精心的組織安排；幾位講課的同志也做了充分的準(zhǔn)備，講解的內(nèi)容理論聯(lián)系實(shí)際，深入淺出；參加培訓(xùn)的同志情緒飽滿，態(tài)度端正；區(qū)電力局對(duì)我們的培訓(xùn)工作給予了大力的支持，提供了良好的學(xué)習(xí)和食宿條件。我深信，以此次培訓(xùn)為良好的開(kāi)端，大家把人大工作的理論同實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，就一定能夠把全區(qū)人大工作提高到一個(gè)新的水平。下面，我主要就今年的人大工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
　　*一、充分認(rèn)識(shí)人大工作面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步振
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，必須重視和支持人大充分行使法定職權(quán)，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大決策、政府執(zhí)行、人大監(jiān)督的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督機(jī)制，才能調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，避免決策中的失誤，避免執(zhí)行中的偏差，求得工作質(zhì)量與效益的最大化。
　　*第二，實(shí)現(xiàn)依法_，提高依法行政水平，必須加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。依法_，建設(shè)社會(huì)主義法_家，是現(xiàn)階段黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的基本方略，是黨的十五大提出的政治_改革的戰(zhàn)略目標(biāo)。在依法_、建設(shè)社會(huì)主義法_家的偉大進(jìn)程中，各級(jí)人大肩負(fù)著特殊的使命，處于第一線的位置�？梢哉f(shuō)，人大的全部工作，都是與依法_緊密相聯(lián)的。通過(guò)人大各項(xiàng)職權(quán)的行使，可以通過(guò)法制來(lái)規(guī)范我們的行政行為、經(jīng)濟(jì)行為、領(lǐng)導(dǎo)行為，實(shí)現(xiàn)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，大大加快依法治區(qū)的進(jìn)程。
　　*第三，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主的基本途徑，隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人們對(duì)民主政治的要求越來(lái)越廣泛。地方人民代表大會(huì)在推進(jìn)地方民主政治中責(zé)任重大。就我區(qū)來(lái)說(shuō)，雖然近年來(lái)，全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)不少民主政治生活以法的形式予以固定下來(lái)，使民主政治有了保障，但是，在工廠、社區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村，民主政治的實(shí)施仍然效果不佳，有的往往流于形式。人民群眾在某些政治生活領(lǐng)域中對(duì)民主的要求十分迫切。改變這一局面，必須發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大的職能作用，宣傳和維護(hù)法制的尊嚴(yán)，保證民主依法落到實(shí)處。
　　*第四，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。發(fā)展是執(zhí)政興區(qū)的第一要?jiǎng)?wù)，今年，區(qū)委提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“在全市爭(zhēng)第一，在全省進(jìn)十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，并確定今年為招商引資的“項(xiàng)目年”。區(qū)二屆人大一次會(huì)議審查批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告，明確了今年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，即，實(shí)現(xiàn)億元，比上年增長(zhǎng)；完成固定資產(chǎn)投資億元，比上年增長(zhǎng)；完成地方一般預(yù)算收入億元，比上年增長(zhǎng)；農(nóng)民人平純收入達(dá)到元，增加元；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到億元，增加元；全年招商引資突破億元，出口創(chuàng)匯萬(wàn)美元。要實(shí)現(xiàn)這些宏偉藍(lán)圖，必須充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)全區(qū)人民的積極性，同心同德，共同奮斗。一是要發(fā)揮全區(qū)人大代表的先進(jìn)作用。我區(qū)有千多名各級(jí)人大代表，他們是全區(qū)人民選舉產(chǎn)生的，分布在各條戰(zhàn)線，同人民群眾有著最廣泛的聯(lián)系，最能反映群眾的愿望和呼聲，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。人大制度堅(jiān)持好了，代表作用發(fā)揮好了，全區(qū)的凝聚力、戰(zhàn)斗力就會(huì)更加強(qiáng)大。二是要發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大的監(jiān)督職能作用，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，廣泛開(kāi)展評(píng)議、視察、檢查、調(diào)查，治理在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的不作為和亂作為，突出整治“三亂”現(xiàn)象，督促服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型到位，為全區(qū)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境保障。
　　二、進(jìn)一步明確今年的工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)人大工作
　　*根據(jù)區(qū)委的要求和區(qū)人大常委會(huì)的研究意見(jiàn)，今年，區(qū)人大常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：突出一個(gè)中心，強(qiáng)化兩個(gè)著力點(diǎn)，即，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，強(qiáng)化求實(shí)和創(chuàng)新這兩個(gè)著力點(diǎn)。圍繞區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，勤奮務(wù)實(shí)、創(chuàng)新求實(shí)、實(shí)干落實(shí)，通過(guò)發(fā)揮人大的職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，樹(shù)立人大的權(quán)威和人大機(jī)關(guān)的良好形象。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
　　*（一）、區(qū)、鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)，努力配合完成好全局性監(jiān)督工作任務(wù)
　　*第一，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。按照區(qū)委“發(fā)展抓項(xiàng)目，落實(shí)抓作風(fēng)”的總體要求，區(qū)人大常委會(huì)決定今年下半年開(kāi)展對(duì)區(qū)直個(gè)執(zhí)法單位的工作評(píng)議，評(píng)議對(duì)象由人大常委會(huì)組成人員投票確定。評(píng)議獎(jiǎng)懲嚴(yán)格兌現(xiàn)。對(duì)被評(píng)為不滿意的單位，該單位不得被評(píng)為年度先進(jìn)單位，其單位一把手不得被評(píng)為年度先進(jìn)個(gè)人，而且還將對(duì)其單位主要負(fù)責(zé)人作出組織處理。同時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)還將在月份對(duì)全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)特別是區(qū)委“六條禁令”貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查。通過(guò)這一系列的活動(dòng)，優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立**誠(chéng)信招商，開(kāi)放興區(qū)的良好形象，促進(jìn)“項(xiàng)目年”活動(dòng)的順利開(kāi)展。各鎮(zhèn)人大也要按照區(qū)人大常委會(huì)的整體部署，開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)的評(píng)議和檢查，上下聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大監(jiān)督工作的效果，切實(shí)解決一些存在的突出問(wèn)題。
　　*第二，監(jiān)督“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)民增收。今年，國(guó)務(wù)院號(hào)文件的下發(fā)，把“三農(nóng)”工作擺上了更為重要的位置，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的監(jiān)督力度，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收。區(qū)人大常委會(huì)決定在月份組織部分人大代表對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革及配套改革工作情況、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況各進(jìn)行一次調(diào)查，摸清實(shí)情，為區(qū)委決策提供依據(jù)，為區(qū)政府 ……（未完，全文共6905字，當(dāng)前僅顯示2425字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)人大代表培訓(xùn)班暨人大工作會(huì)議上的講話》）